哈爾濱戶口管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范本市戶口管理工作，保障公民合法權(quán)益，維護社會秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的戶口登記、遷移、注銷等管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進行戶口管理。2.便民利民原則：簡化辦事程序，提高工作效率，為公民提供便捷的服務(wù)。3.公開公正原則：戶口管理工作的政策、程序、結(jié)果等應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督。（四）職責(zé)分工1.公安機關(guān)負責(zé)本市戶口管理工作的組織實施和監(jiān)督檢查。2.社區(qū)居民委員會、村民委員會等基層組織協(xié)助公安機關(guān)做好戶口管理相關(guān)工作。二、戶口登記（一）出生登記1.嬰兒出生后，應(yīng)當在一個月內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。2.申報出生登記時，應(yīng)當提交以下材料：嬰兒父母的居民戶口簿、居民身份證；嬰兒的出生醫(yī)學(xué)證明；父母的結(jié)婚證（非婚生嬰兒除外）。3.棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機關(guān)向公安派出所申報出生登記，并提交以下材料：收養(yǎng)人的居民戶口簿、居民身份證；收養(yǎng)登記證；棄嬰發(fā)現(xiàn)地的公安派出所出具的棄嬰撿拾報案證明。（二）死亡登記1.公民死亡后，應(yīng)當在一個月內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向死亡公民常住戶口所在地公安派出所申報死亡登記，注銷戶口。2.申報死亡登記時，應(yīng)當提交以下材料：死亡公民的居民戶口簿、居民身份證；醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡醫(yī)學(xué)證明、公安部門出具的非正常死亡證明或者人民法院出具的宣告死亡判決書。（三）遷入登記1.購房遷入在本市購買成套商品住房（含二手住房），取得房屋所有權(quán)證的，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等，可以在房屋所在地公安派出所辦理戶口遷入。申報購房遷入時，應(yīng)當提交以下材料：本人書面申請；居民戶口簿、居民身份證；房屋所有權(quán)證；親屬關(guān)系證明（如結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明等）。2.投靠遷入夫妻投靠：夫妻一方在本市有常住戶口，另一方可以申請投靠遷入。申報夫妻投靠遷入時，應(yīng)當提交以下材料：本人書面申請；居民戶口簿、居民身份證；結(jié)婚證；被投靠方的房屋所有權(quán)證或者集體戶口證明。父母投靠子女：男性超過60周歲、女性超過55周歲，身邊無子女需到本市投靠子女的，被投靠子女應(yīng)當有合法固定住所。申報父母投靠子女遷入時，應(yīng)當提交以下材料：本人書面申請；居民戶口簿、居民身份證；父母與子女的關(guān)系證明；被投靠子女的房屋所有權(quán)證或者集體戶口證明。子女投靠父母：未成年子女，父母在本市有常住戶口，且有合法固定住所的，可以申請投靠父母遷入。申報子女投靠父母遷入時，應(yīng)當提交以下材料：本人書面申請；居民戶口簿、居民身份證；父母與子女的關(guān)系證明；父母的房屋所有權(quán)證或者集體戶口證明。3.工作調(diào)動遷入因工作調(diào)動等原因，在本市有合法固定住所的人員，可以申請戶口遷入。申報工作調(diào)動遷入時，應(yīng)當提交以下材料：本人書面申請；居民戶口簿、居民身份證；組織、人事部門出具的調(diào)動證明；房屋所有權(quán)證或者集體戶口證明。（四）遷出登記1.公民因購買、建造、翻建、大修自住住房，需要遷出戶口的，應(yīng)當向戶口所在地公安派出所申報遷出登記，并提交以下材料：本人書面申請；居民戶口簿、居民身份證；房屋所有權(quán)證或者相關(guān)證明材料。2.公民因工作調(diào)動、升學(xué)、投靠親屬等原因，需要遷出戶口的，應(yīng)當向戶口所在地公安派出所申報遷出登記，并提交以下材料：本人書面申請；居民戶口簿、居民身份證；相關(guān)證明材料（如工作調(diào)動證明、錄取通知書、親屬關(guān)系證明等）。三、戶口遷移（一）市內(nèi)遷移1.公民在本市內(nèi)跨區(qū)、縣（市）遷移戶口的，應(yīng)當向遷入地公安派出所申報遷入登記，并提交以下材料：本人書面申請；居民戶口簿、居民身份證；遷入地房屋所有權(quán)證或者集體戶口證明。2.辦理市內(nèi)遷移時，符合當場辦理條件的，應(yīng)當當場辦理；不符合當場辦理條件的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)辦結(jié)。（二）市外遷入1.市外人員遷入本市，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的遷入條件和程序辦理。2.辦理市外遷入時，公安派出所應(yīng)當對申報材料進行審核，符合條件的，予以辦理；不符合條件的，應(yīng)當書面告知申請人不予辦理的理由。（三）遷往市外1.公民遷往市外的，應(yīng)當向戶口所在地公安派出所申報遷出登記，并提交以下材料：本人書面申請；居民戶口簿、居民身份證；遷入地公安機關(guān)出具的準予遷入證明。2.公安派出所應(yīng)當在收到遷出申報材料后，對符合條件的，予以辦理遷出登記，并開具戶口遷移證；不符合條件的，應(yīng)當書面告知申請人不予辦理的理由。四、戶口注銷（一）參軍注銷公民入伍的，應(yīng)當在入伍前向戶口所在地公安派出所申報注銷戶口，并提交以下材料：1.本人書面申請；2.居民戶口簿、居民身份證；3.入伍通知書。（二）出國（境）定居注銷公民出國（境）定居的，應(yīng)當在出國（境）前向戶口所在地公安派出所申報注銷戶口，并提交以下材料：1.本人書面申請；2.居民戶口簿、居民身份證；3.出國（境）定居證明。（三）失蹤注銷公民下落不明滿二年，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告其失蹤；公民下落不明滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明經(jīng)有關(guān)機關(guān)證明該公民不可能生存，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告其死亡。人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的判決書生效后，公安派出所應(yīng)當按照規(guī)定辦理戶口注銷手續(xù)。五、戶口證件管理（一）居民戶口簿1.居民戶口簿是公民戶口登記狀況及家庭成員間相互關(guān)系的法定證明，具有證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關(guān)系的法律效力。2.居民戶口簿由公安機關(guān)統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。3.公民應(yīng)當妥善保管居民戶口簿，不得擅自涂改、轉(zhuǎn)讓、出借。如有遺失，應(yīng)當及時向戶口所在地公安派出所申請補發(fā)。（二）居民身份證1.居民身份證是公民證明身份的法定證件。2.年滿十六周歲的公民，應(yīng)當申請領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。3.公民應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證。申請領(lǐng)取居民身份證時，應(yīng)當提交本人戶口簿，并按照規(guī)定繳納證件工本費。4.公安機關(guān)應(yīng)當自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過三十日。（三）戶口遷移證1.戶口遷移證是公民戶口遷移的憑證。2.公民辦理戶口遷移時，公安機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定開具戶口遷移證。3.公民應(yīng)當在戶口遷移證規(guī)定的有效期內(nèi)，到遷入地公安派出所辦理落戶手續(xù)。逾期未辦理的，應(yīng)當向原簽發(fā)機關(guān)申請換發(fā)新的戶口遷移證。六、監(jiān)督管理（一）公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督1.公安機關(guān)應(yīng)當建立健全戶口管理工作內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對戶口登記、遷移、注銷等工作的監(jiān)督檢查。2.上級公安機關(guān)應(yīng)當定期對下級公安機關(guān)的戶口管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）社會監(jiān)督1.公安機關(guān)應(yīng)當向社會公開戶口管理工作的政策、程序、結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督。2.公民、法人或者其他組織對戶口管理工作中的違法行為有權(quán)向公安機關(guān)舉報、投訴，公安機關(guān)應(yīng)當及時受理并依法處理。七、法律責(zé)任（一）對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，處100元以上1000元以下罰款：1.不按照本辦法規(guī)定申報戶口登記、遷移、注銷等事項的；2.偽造、變造、買賣戶口證件的；3.冒名頂替他人戶口的