廈門港游艇管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廈門港游艇管理，規(guī)范游艇航行、停泊及相關(guān)活動，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廈門港實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廈門港水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的游艇，以及與游艇相關(guān)的所有人、經(jīng)營人、駕駛?cè)说?。廈門港水域范圍按照相關(guān)法律法規(guī)和港口規(guī)劃確定。（三）基本原則1.安全第一原則：確保游艇航行、停泊及相關(guān)活動的安全，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。2.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.規(guī)范有序原則：規(guī)范游艇各類行為，維護(hù)廈門港水域正常的通航秩序，促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。4.環(huán)保優(yōu)先原則：注重保護(hù)廈門港水域環(huán)境，減少游艇活動對水域生態(tài)的影響。（四）管理職責(zé)1.海事管理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)廈門港游艇的水上交通安全監(jiān)督管理，依法查處游艇違法行為，發(fā)布航行通告、警告等信息，組織協(xié)調(diào)游艇水上交通事故的應(yīng)急處置等工作。2.港口管理部門：負(fù)責(zé)游艇碼頭等港口設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，監(jiān)督檢查港口設(shè)施的安全運(yùn)營情況，保障游艇停泊設(shè)施的正常使用。3.環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查游艇活動對廈門港水域環(huán)境的影響，依法查處游艇污染環(huán)境的違法行為，指導(dǎo)和督促游艇經(jīng)營人做好污染防治工作。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好廈門港游艇的管理工作。二、游艇登記與檢驗(yàn)（一）登記1.登記條件：申請游艇登記的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)游艇登記的規(guī)定，游艇所有人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、游艇購買合同或者建造合同、游艇技術(shù)資料等相關(guān)材料。2.登記程序：游艇所有人向海事管理機(jī)構(gòu)提出登記申請，海事管理機(jī)構(gòu)對提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記，頒發(fā)游艇登記證書，并在游艇上標(biāo)記登記標(biāo)志。3.變更登記：游艇所有權(quán)、船名、船籍港等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，游艇所有人應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更登記手續(xù)。4.注銷登記：游艇報(bào)廢、滅失或者不再在我國境內(nèi)使用的，游艇所有人應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請辦理注銷登記手續(xù)。（二）檢驗(yàn)1.檢驗(yàn)類型：游艇檢驗(yàn)分為初次檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、換證檢驗(yàn)、附加檢驗(yàn)等。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：游艇檢驗(yàn)由具備相應(yīng)資質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)游艇檢驗(yàn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。3.檢驗(yàn)要求：游艇所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求申請檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的游艇，不得航行、停泊。船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保游艇的結(jié)構(gòu)、設(shè)備等符合安全要求。三、游艇航行與停泊（一）航行1.航行規(guī)則：游艇應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和航行規(guī)則進(jìn)行航行。在廈門港水域內(nèi)，游艇應(yīng)當(dāng)靠右航行，保持安全航速，遵守交通管制規(guī)定。2.駕駛?cè)藛T資質(zhì)：駕駛游艇的人員應(yīng)當(dāng)持有有效的游艇駕駛證，按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕范圍駕駛游艇。3.航行限制：游艇不得超出核定的航區(qū)、抗風(fēng)等級航行，不得在禁航區(qū)、航道、錨地等禁止航行的水域航行。遇有惡劣天氣、海況等影響航行安全的情況時，游艇應(yīng)當(dāng)停止航行，選擇安全地點(diǎn)停泊。（二）停泊1.停泊規(guī)定：游艇應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的游艇碼頭、停泊區(qū)等安全水域停泊。在碼頭停泊時，應(yīng)當(dāng)按照碼頭管理人員的指揮，有序?？浚岛美|繩，確保停泊安全。2.臨時停泊：因特殊情況需要在非規(guī)定停泊區(qū)域臨時停泊的，應(yīng)當(dāng)提前向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并采取必要的安全措施，確保不妨礙其他船舶航行和作業(yè)。3.禁止停泊區(qū)域：禁止游艇在航道、錨地、渡口、橋梁水域、危險(xiǎn)貨物作業(yè)區(qū)等禁止停泊的水域停泊。四、游艇活動管理（一）游艇旅游經(jīng)營1.經(jīng)營許可：從事游艇旅游經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向旅游行政管理部門申請取得相應(yīng)的經(jīng)營許可，并按照許可的范圍和要求開展經(jīng)營活動。2.安全保障：游艇旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為游客提供必要的安全保障措施，配備合格的駕駛?cè)藛T、救生設(shè)備等，制定應(yīng)急預(yù)案，確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。3.服務(wù)規(guī)范：游艇旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守服務(wù)規(guī)范，提供優(yōu)質(zhì)、文明的服務(wù)，不得強(qiáng)制游客消費(fèi)，不得擅自改變旅游線路和內(nèi)容。（二）游艇賽事活動1.賽事申請：舉辦游艇賽事活動的，應(yīng)當(dāng)提前向海事管理機(jī)構(gòu)、體育行政管理部門等相關(guān)部門申請，提交賽事活動方案、安全保障措施等相關(guān)材料。2.安全管理：賽事舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的安全管理方案，落實(shí)安全保障措施，確保賽事活動的安全進(jìn)行。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賽事活動期間的水上交通安全監(jiān)督管理，維護(hù)通航秩序。3.環(huán)境保護(hù)：賽事舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少賽事活動對廈門港水域環(huán)境的影響，保護(hù)水域生態(tài)。（三）游艇培訓(xùn)活動1.培訓(xùn)資質(zhì)：開展游艇培訓(xùn)活動的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì)，按照國家有關(guān)游艇培訓(xùn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：游艇培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括游艇駕駛技能、安全知識、應(yīng)急處置等內(nèi)容，確保學(xué)員具備必要的游艇操作和安全意識。3.培訓(xùn)管理：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對培訓(xùn)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。五、游艇安全與應(yīng)急管理（一）安全管理制度1.安全責(zé)任：游艇所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)對游艇的日常安全管理和維護(hù)保養(yǎng)。2.安全檢查：游艇應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查，確保船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備等處于良好狀態(tài)。安全檢查應(yīng)當(dāng)包括外觀檢查、設(shè)備檢查、消防救生設(shè)備檢查等內(nèi)容。3.安全培訓(xùn)：游艇所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)組織駕駛?cè)藛T等相關(guān)人員參加安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急救援1.應(yīng)急預(yù)案：游艇所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、碰撞、擱淺、人員落水等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。2.應(yīng)急救援體系：廈門港建立健全游艇應(yīng)急救援體系，海事管理機(jī)構(gòu)、港口管理部門、相關(guān)救援力量等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急演練：游艇所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。六、游艇環(huán)境保護(hù)（一）污染防治1.防污設(shè)備配備：游艇應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備必要的防污設(shè)備，如油水分離設(shè)備、垃圾收集裝置等，確保在航行和停泊過程中產(chǎn)生的污染物得到妥善處理。2.污染物排放：游艇排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止向廈門港水域排放油類、油性混合物、廢棄物和其他有害物質(zhì)。3.垃圾處理：游艇應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、存放垃圾，并在合適的地點(diǎn)交岸方接收處理，不得隨意丟棄在水域內(nèi)。（二）生態(tài)保護(hù)1.避免破壞生態(tài)：游艇活動應(yīng)當(dāng)盡量避免對廈門港水域的生態(tài)環(huán)境造成破壞，不得損害水生生物資源和生態(tài)系統(tǒng)。2.保護(hù)敏感區(qū)域：在涉及海洋自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域的水域，游艇應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)保護(hù)規(guī)定，減少對敏感區(qū)域的影響。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容：海事管理機(jī)構(gòu)、港口管理部門、環(huán)境保護(hù)部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對游艇的登記、檢驗(yàn)、航行、停泊、活動等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查方式：監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)配合檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。（二）法律責(zé)任1.違法行為：對違反本辦法規(guī)定的游艇所有人、經(jīng)營人、駕駛?cè)说?，由相關(guān)部門依法予以處罰。違法行為包括未按