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村級財務(wù)賬管理辦法一、總則(一)目的為了加強村級財務(wù)管理,規(guī)范村級財務(wù)行為,保障村集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本村實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村范圍內(nèi)的財務(wù)活動,包括村集體的各項收入、支出、資產(chǎn)、負債等的管理。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保村級財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則:實行民主理財,財務(wù)公開,接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則:合理安排收支,確保村級財務(wù)收支平衡,防止出現(xiàn)赤字。4.勤儉節(jié)約原則:厲行節(jié)約,反對浪費,降低村級財務(wù)支出成本。二、財務(wù)機構(gòu)與人員(一)財務(wù)機構(gòu)設(shè)置設(shè)立村級財務(wù)核算小組,負責(zé)本村的財務(wù)核算工作。財務(wù)核算小組由村民代表會議選舉產(chǎn)生,成員包括組長、會計、出納等。(二)財務(wù)人員職責(zé)1.組長職責(zé)負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)核算小組的工作,制定工作計劃和工作制度。審核財務(wù)收支憑證,監(jiān)督財務(wù)收支情況,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。定期組織召開財務(wù)會議,向村民代表會議報告財務(wù)工作情況。2.會計職責(zé)負責(zé)村級財務(wù)的日常核算工作,按照國家統(tǒng)一的會計制度進行賬務(wù)處理。編制財務(wù)報表,定期向組長和村民代表會議報送財務(wù)報表。負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納職責(zé)負責(zé)村級現(xiàn)金、銀行存款的收付和保管工作,嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié)。定期與會計核對賬目,確保賬實相符。三、財務(wù)收支管理(一)收入管理1.收入范圍村集體的經(jīng)營收入,如土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入等。上級政府的財政補助收入,如農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金等。其他收入,如捐贈收入、利息收入等。2.收入確認經(jīng)營收入應(yīng)在實現(xiàn)時確認收入,即按照合同約定或?qū)嶋H收到款項的時間確認收入。財政補助收入應(yīng)按照財政部門下達的指標(biāo)文件和資金撥付時間確認收入。其他收入應(yīng)在實際收到款項時確認收入。3.收入核算各項收入應(yīng)及時足額入賬,不得坐收坐支。經(jīng)營收入應(yīng)設(shè)置明細科目進行核算,如土地承包收入、集體資產(chǎn)租賃收入等。財政補助收入應(yīng)按照資金用途設(shè)置明細科目進行核算,如農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金等。(二)支出管理1.支出范圍村集體的生產(chǎn)經(jīng)營支出,如購買生產(chǎn)資料、支付水電費等。村集體的管理費用支出,如辦公費、差旅費、會議費等。村集體的公益事業(yè)支出,如道路修建、水利設(shè)施建設(shè)等。其他支出,如捐贈支出、賠償支出等。2.支出審批村級財務(wù)支出實行審批制度,所有支出必須經(jīng)過審批方可報銷。支出審批流程為:經(jīng)辦人填寫支出報銷單,注明支出事由、金額、日期等,經(jīng)證明人簽字后,報會計審核,再由組長審批。重大支出項目,如超過一定金額的工程建設(shè)項目、大額采購項目等,必須經(jīng)過村民代表會議討論通過后方可實施。3.支出核算各項支出應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算,設(shè)置明細科目進行明細核算。支出報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,不得白條入賬。嚴(yán)禁虛列支出、套取資金等違法行為。四、資產(chǎn)與負債管理(一)資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍村集體的固定資產(chǎn),如房屋、建筑物、機器設(shè)備、交通工具等。村集體的流動資產(chǎn),如現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資等。村集體的無形資產(chǎn),如土地使用權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等。2.資產(chǎn)登記建立健全村級資產(chǎn)登記制度,對各項資產(chǎn)進行詳細登記,包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用情況等。定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保賬實相符。3.資產(chǎn)處置村集體資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定程序進行,包括資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、報廢等。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額入賬,不得挪作他用。(二)負債管理1.負債范圍村集體的短期負債,如應(yīng)付賬款、短期借款等。村集體的長期負債,如長期借款、應(yīng)付債券等。2.負債審批村級負債應(yīng)嚴(yán)格控制,確需舉債的,必須經(jīng)過村民代表會議討論通過,并報上級政府批準(zhǔn)。舉債應(yīng)明確用途和還款計劃,確保按時足額償還債務(wù)。3.負債核算各項負債應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算,設(shè)置明細科目進行明細核算。定期對負債進行清理,及時償還到期債務(wù),防止出現(xiàn)逾期債務(wù)。五、財務(wù)公開與監(jiān)督(一)財務(wù)公開1.公開內(nèi)容村集體的財務(wù)收支情況,包括收入、支出、結(jié)余等。村集體的資產(chǎn)負債情況,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。村集體的債權(quán)債務(wù)情況,包括應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、短期借款、長期借款等。村集體的財務(wù)制度執(zhí)行情況,包括財務(wù)審批制度、財務(wù)核算制度、財務(wù)公開制度等。2.公開方式在村部設(shè)立財務(wù)公開欄,定期公布財務(wù)信息。通過村廣播、微信群等方式向村民公開財務(wù)信息。3.公開時間每月或每季度公開一次財務(wù)信息,重大財務(wù)事項應(yīng)及時公開。(二)財務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全村級財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制度,財務(wù)核算小組定期對財務(wù)收支情況進行檢查和監(jiān)督。村民有權(quán)對村級財務(wù)活動進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時向財務(wù)核算小組或上級政府反映。2.外部監(jiān)督接受上級政府財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。接受村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督,村民監(jiān)督委員會定期對村級財務(wù)活動進行檢查和監(jiān)督。六、財務(wù)檔案管理(一)檔案范圍1.會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料。2.財務(wù)收支審批文件、合同協(xié)議、資產(chǎn)登記臺賬等財務(wù)資料。3.財務(wù)公開資料、審計報告等其他財務(wù)資料。(二)檔案整理1.按照會計年度對財務(wù)檔案進行分類整理,確保檔案資料完整、齊全。2.對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表等會計資料進行編號、裝訂,做到整齊、規(guī)范。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案安全。2.財務(wù)檔案由會計負責(zé)保管,保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)檔案查閱1.本村村民因工作需要查閱財務(wù)檔案的,應(yīng)經(jīng)組長批準(zhǔn),并在財務(wù)檔案室查閱。2.外單位因工作需要查閱財務(wù)
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