城管門頭牌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市管理，規(guī)范門頭牌設(shè)置，維護(hù)城市容貌整潔、美觀、有序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)及其他實行城市化管理區(qū)域的門頭牌設(shè)置及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則門頭牌設(shè)置應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專項規(guī)劃的要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃布局，確保城市景觀的整體性和協(xié)調(diào)性。2.安全規(guī)范原則門頭牌的設(shè)置必須保證結(jié)構(gòu)安全，符合建筑結(jié)構(gòu)荷載、防風(fēng)、防雷、抗震等安全要求，同時要規(guī)范使用材料和工藝，確保設(shè)置過程及使用期間不發(fā)生安全事故。3.美觀協(xié)調(diào)原則門頭牌的設(shè)計、制作和安裝應(yīng)注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城市文化特色，色彩搭配合理，字體清晰規(guī)范，不得影響城市容貌和視覺環(huán)境。4.便民利民原則門頭牌設(shè)置應(yīng)充分考慮市民生活和經(jīng)營需求，在保障城市容貌的前提下，盡量為商家提供便利，不得因設(shè)置管理給商家?guī)聿槐匾呢?fù)擔(dān)。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)門頭牌設(shè)置的監(jiān)督管理工作，制定門頭牌設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，審核門頭牌設(shè)置申請，查處違法違規(guī)設(shè)置行為。2.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將門頭牌設(shè)置規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，對門頭牌設(shè)置涉及的城市規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查。3.建設(shè)部門負(fù)責(zé)對門頭牌設(shè)置涉及的建筑物結(jié)構(gòu)安全等方面進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好門頭牌設(shè)置管理的相關(guān)工作。二、設(shè)置規(guī)劃（一）總體布局根據(jù)城市功能分區(qū)、街道性質(zhì)、商業(yè)氛圍等因素，合理確定門頭牌設(shè)置的重點區(qū)域、一般區(qū)域和控制區(qū)域。重點區(qū)域應(yīng)注重打造具有特色的商業(yè)街區(qū)形象，門頭牌設(shè)置要體現(xiàn)高品質(zhì)、多樣化；一般區(qū)域應(yīng)保持整潔有序，門頭牌設(shè)置規(guī)格相對統(tǒng)一；控制區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格限制門頭牌設(shè)置，如歷史文化保護(hù)區(qū)、重要景觀節(jié)點等，確需設(shè)置的，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查并符合相關(guān)保護(hù)要求。（二）設(shè)置要求1.位置門頭牌應(yīng)設(shè)置在建筑物一層門楣上方或二層窗戶以下的墻體上，不得超出建筑物外立面墻體范圍。同一建筑物有多個出入口的，原則上每個出入口可設(shè)置一塊門頭牌。2.高度門頭牌下沿距地面高度不得低于2.5米，上沿距建筑物頂部不得小于0.5米。特殊情況需調(diào)整高度的，應(yīng)經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)。3.長度門頭牌長度不得超過建筑物外立面相應(yīng)門、窗的寬度，且不得超過所在建筑物外立面寬度的三分之一。4.層數(shù)原則上一個建筑物外立面的門頭牌不得超過兩層。（三）材質(zhì)與工藝1.材質(zhì)門頭牌應(yīng)采用堅固耐用、不易褪色、不易變形的材料制作，如金屬、木質(zhì)、亞克力等，禁止使用易燃、易爆、易腐蝕及其他影響安全的材料。2.工藝門頭牌制作工藝應(yīng)精細(xì)，表面平整光滑，字體、圖案清晰，色彩鮮艷且與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。采用燈光照明的，應(yīng)符合節(jié)能、環(huán)保要求，不得產(chǎn)生光污染。（四）設(shè)計規(guī)范1.內(nèi)容門頭牌內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，主要包括店鋪名稱、字號標(biāo)識、經(jīng)營范圍等，不得含有法律法規(guī)禁止的內(nèi)容。文字應(yīng)使用規(guī)范的漢字，不得使用繁體字、異體字、錯別字以及未經(jīng)國家批準(zhǔn)的簡化字。2.字體門頭牌字體應(yīng)大小適中、清晰易讀，一般不得小于5厘米。同一街道或區(qū)域的門頭牌字體風(fēng)格應(yīng)相對統(tǒng)一。3.色彩門頭牌色彩應(yīng)與建筑物外立面顏色及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免使用過于刺眼或不協(xié)調(diào)的顏色。三、設(shè)置審批（一）申請材料1.申請書申請人應(yīng)提交書面申請書，說明門頭牌設(shè)置的位置、規(guī)格、材質(zhì)、設(shè)計方案等內(nèi)容。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件證明申請人具有合法經(jīng)營資格。3.設(shè)計效果圖提供門頭牌的彩色設(shè)計效果圖，包括正面、側(cè)面及夜景效果圖，效果圖應(yīng)清晰反映門頭牌的整體外觀、尺寸、色彩、照明等情況。4.安全承諾書申請人應(yīng)提交安全承諾書，承諾門頭牌設(shè)置符合安全要求，承擔(dān)設(shè)置及使用過程中的安全責(zé)任。（二）審批流程1.受理城市管理部門收到申請材料后，對材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.審核城市管理部門受理申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括門頭牌設(shè)置是否符合規(guī)劃要求、安全要求、美觀協(xié)調(diào)要求等。必要時，可組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查或現(xiàn)場勘查。3.決定經(jīng)審核符合要求的，城市管理部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并核發(fā)門頭牌設(shè)置許可證；不符合要求的，應(yīng)書面告知申請人不予批準(zhǔn)的理由。（三）變更與延續(xù)1.變更門頭牌設(shè)置后，申請人如需變更門頭牌的位置、規(guī)格、材質(zhì)、內(nèi)容等，應(yīng)重新提出申請，并按照審批流程辦理變更手續(xù)。2.延續(xù)門頭牌設(shè)置許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，申請人應(yīng)在有效期屆滿前30日內(nèi)向城市管理部門提出申請。城市管理部門應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未申請延續(xù)或申請未獲批準(zhǔn)的，門頭牌設(shè)置許可證自行失效。四、設(shè)置與維護(hù)（一）設(shè)置施工1.施工要求門頭牌設(shè)置施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，施工人員應(yīng)遵守安全操作規(guī)程。施工過程中應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，設(shè)置警示標(biāo)志，避免對行人、車輛及周邊環(huán)境造成影響。2.施工期限門頭牌設(shè)置施工應(yīng)在批準(zhǔn)的期限內(nèi)完成，一般不得超過15日。因特殊情況需要延長施工期限的，應(yīng)提前向城市管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。（二）日常維護(hù)1.維護(hù)責(zé)任門頭牌設(shè)置人是門頭牌維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)定期對門頭牌進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其牢固安全、整潔美觀。發(fā)現(xiàn)門頭牌存在損壞、變形、褪色等問題時，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或更換。2.維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)門頭牌應(yīng)保持外觀整潔，無明顯污漬、銹跡；字體、圖案清晰完整，燈光照明正常。每年應(yīng)對門頭牌進(jìn)行至少一次全面檢查和維護(hù)，并做好記錄。（三）安全管理1.安全檢查城市管理部門應(yīng)定期對門頭牌進(jìn)行安全檢查，重點檢查門頭牌的結(jié)構(gòu)安全、防風(fēng)防雷措施、電氣線路等情況。對存在安全隱患的門頭牌，應(yīng)責(zé)令設(shè)置人限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合安全要求的，依法予以拆除。2.應(yīng)急處置門頭牌設(shè)置人應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，在遇到臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件時，能夠及時采取有效的應(yīng)急措施，確保人員和財產(chǎn)安全。同時，應(yīng)配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。五、監(jiān)督管理（一）巡查制度城市管理部門應(yīng)建立健全門頭牌巡查制度，定期對轄區(qū)內(nèi)的門頭牌設(shè)置情況進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括門頭牌是否按批準(zhǔn)要求設(shè)置、是否存在安全隱患、是否影響城市容貌等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時記錄并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。（二）投訴舉報處理城市管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受市民對門頭牌設(shè)置違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（三）處罰措施1.對違法設(shè)置門頭牌的處罰對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置門頭牌或未按照批準(zhǔn)要求設(shè)置門頭牌的，城市管理部門應(yīng)責(zé)令其限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并可處一定金額的罰款。2.對影響城市容貌行為的處罰門頭牌設(shè)置不符合美觀協(xié)調(diào)要求，如存在字體不規(guī)范、色彩不協(xié)調(diào)、破損嚴(yán)重影響城市容貌等情況的，城市管理部門應(yīng)責(zé)令設(shè)置人限期整改；逾期未整改的，可處相應(yīng)罰款。3.對安全隱患行為的處罰門頭牌設(shè)置存在安全隱患，如結(jié)構(gòu)不牢固、防風(fēng)防雷措施不到位等，