家用天然氣管理辦法總則目的為加強(qiáng)家用天然氣的管理，保障居民安全、合理地使用天然氣，維護(hù)天然氣供應(yīng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》以及相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)家用天然氣的供應(yīng)、使用及相關(guān)管理活動。家用天然氣是指供居民家庭生活使用的天然氣，包括管道天然氣和瓶裝天然氣。管理部門職責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家用天然氣的行業(yè)管理工作，對天然氣供應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對家用天然氣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對家用天然氣的計(jì)量、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，對天然氣壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察。燃?xì)夤芾聿块T會同有關(guān)部門制定家用天然氣發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對天然氣供應(yīng)、使用的安全監(jiān)管。天然氣供應(yīng)管理供應(yīng)企業(yè)資質(zhì)從事家用天然氣供應(yīng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證，并按照許可的經(jīng)營范圍、期限和規(guī)模從事經(jīng)營活動。供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資金、專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援能力，建立健全安全管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障體系。供氣質(zhì)量與計(jì)量供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供應(yīng)的天然氣質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。定期對天然氣質(zhì)量進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果向社會公布。供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，安裝、使用合格的計(jì)量器具，確保天然氣計(jì)量準(zhǔn)確。用戶對計(jì)量結(jié)果有異議的，可以向供應(yīng)企業(yè)提出校驗(yàn)申請，供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行校驗(yàn)；用戶也可以向市場監(jiān)督管理部門申請仲裁檢定。供氣設(shè)施建設(shè)與維護(hù)供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照家用天然氣發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造和維護(hù)供氣設(shè)施。供氣設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防安全、環(huán)境保護(hù)等要求，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對供氣設(shè)施進(jìn)行巡查、檢測、維護(hù)和更新，確保供氣設(shè)施的安全運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)供氣設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。停氣與恢復(fù)供氣管理因工程施工、設(shè)備檢修等原因需要臨時(shí)停氣的，供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前48小時(shí)將停氣時(shí)間、范圍和恢復(fù)供氣時(shí)間等信息通知用戶。因不可抗力或者緊急搶修等原因需要緊急停氣的，供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶，并盡快恢復(fù)供氣?；謴?fù)供氣前，供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供氣設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保安全后再恢復(fù)供氣。天然氣使用管理用戶開戶與銷戶用戶申請使用家用天然氣，應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)企業(yè)提出開戶申請，并提供相關(guān)資料。供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受理申請后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核和安裝工作，與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。用戶停止使用家用天然氣的，應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)企業(yè)辦理銷戶手續(xù)。供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶結(jié)清費(fèi)用后，及時(shí)辦理銷戶手續(xù)，并拆除相關(guān)供氣設(shè)施。安全使用要求用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，正確使用天然氣設(shè)施和器具。不得擅自改裝、遷移、拆除天然氣管道、計(jì)量器具和其他供氣設(shè)施；不得在不具備安全條件的場所使用天然氣；不得使用不合格的天然氣器具。用戶應(yīng)當(dāng)定期對天然氣設(shè)施和器具進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏氣等安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即關(guān)閉閥門，打開門窗通風(fēng)，并及時(shí)通知供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行維修。費(fèi)用繳納用戶應(yīng)當(dāng)按照供用氣合同的約定，按時(shí)繳納天然氣費(fèi)用。供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向用戶提供用氣繳費(fèi)通知單，明確用氣數(shù)量、費(fèi)用金額等信息。用戶可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上支付、自助繳費(fèi)等方式繳納天然氣費(fèi)用。逾期未繳納費(fèi)用的，供應(yīng)企業(yè)可以按照合同約定收取違約金；經(jīng)催告仍不繳納的，供應(yīng)企業(yè)可以依法暫停供氣。燃?xì)馄骶甙惭b與維修用戶安裝、維修天然氣器具，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人進(jìn)行。安裝、維修單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，確保安裝、維修質(zhì)量。禁止銷售、安裝和使用國家明令淘汰的天然氣器具。安全管理安全宣傳與教育供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用戶的安全宣傳和教育，普及天然氣安全使用知識。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦安全講座、開展安全培訓(xùn)等方式，提高用戶的安全意識和自我保護(hù)能力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、燃?xì)夤芾淼炔块T應(yīng)當(dāng)定期組織開展家用天然氣安全宣傳活動，營造全社會關(guān)注天然氣安全的良好氛圍。安全檢查與隱患排查供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對用戶的用氣設(shè)施進(jìn)行安全檢查，每年至少進(jìn)行一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括天然氣管道、閥門、計(jì)量器具、燃?xì)馄骶叩仁欠翊嬖诼?、損壞等安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知用戶，并協(xié)助用戶進(jìn)行整改。用戶應(yīng)當(dāng)配合供應(yīng)企業(yè)的安全檢查工作，不得拒絕、阻礙檢查人員進(jìn)入室內(nèi)進(jìn)行檢查。應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的家用天然氣應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。發(fā)生天然氣泄漏、爆炸等安全事故時(shí)，供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，迅速組織救援，做好事故調(diào)查處理等工作。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、燃?xì)夤芾淼炔块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對家用天然氣供應(yīng)、使用的監(jiān)督檢查。有權(quán)進(jìn)入供應(yīng)企業(yè)和用戶的生產(chǎn)經(jīng)營場所、用氣場所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料，詢問有關(guān)人員。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。供應(yīng)企業(yè)法律責(zé)任供應(yīng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證：1.未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事家用天然氣供應(yīng)活動的；2.供應(yīng)的天然氣質(zhì)量不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；3.未按照規(guī)定對供氣設(shè)施進(jìn)行巡查、檢測、維護(hù)和更新的；4.未按照規(guī)定通知用戶停氣、恢復(fù)供氣的；5.未按照規(guī)定對用戶的用氣設(shè)施進(jìn)行安全檢查的。用戶法律責(zé)任用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.擅自改裝、遷移、拆除天然氣管道、計(jì)量器具和其他供氣設(shè)施的