舊房產(chǎn)登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)舊房產(chǎn)登記管理，規(guī)范登記行為，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)已建成并投入使用的各類舊房產(chǎn)的登記管理，包括但不限于住宅、商業(yè)、工業(yè)等用途的房屋及附屬設(shè)施。（三）基本原則1.依法登記原則：舊房產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求，確保登記行為合法、有效。2.真實(shí)性原則：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供申請(qǐng)登記所需的材料，保證登記信息的真實(shí)性。3.公開、公平、公正原則：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開登記程序、條件和結(jié)果，保障申請(qǐng)人的知情權(quán)，公平、公正地辦理登記業(yè)務(wù)。4.便民高效原則：優(yōu)化登記流程，提高工作效率，為申請(qǐng)人提供便捷的服務(wù)。二、登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）登記機(jī)構(gòu)本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)舊房產(chǎn)登記管理的機(jī)構(gòu)為[具體登記機(jī)構(gòu)名稱]。（二）職責(zé)1.負(fù)責(zé)舊房產(chǎn)登記的受理、審核、記載于登記簿及發(fā)證等工作：對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的予以登記，并將相關(guān)信息記載于登記簿，核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或不動(dòng)產(chǎn)登記證明。2.建立健全登記檔案管理制度：妥善保管舊房產(chǎn)登記檔案，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和安全性，便于查詢和利用。3.開展登記信息的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作：定期對(duì)舊房產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，向上級(jí)主管部門報(bào)送相關(guān)信息，為房地產(chǎn)市場(chǎng)管理提供數(shù)據(jù)支持。4.協(xié)助司法機(jī)關(guān)及其他部門查詢、查封、解封舊房產(chǎn)登記信息：依法依規(guī)配合相關(guān)部門的工作，提供必要的登記信息查詢服務(wù)。5.宣傳和解釋舊房產(chǎn)登記政策法規(guī)：向社會(huì)公眾宣傳舊房產(chǎn)登記的相關(guān)政策法規(guī)，解答群眾咨詢，提高公眾對(duì)登記工作的認(rèn)知度。三、登記類型與程序（一）首次登記1.申請(qǐng)條件已依法取得土地使用權(quán)，并完成房屋建設(shè)工程，且經(jīng)驗(yàn)收合格。申請(qǐng)人為房屋所有權(quán)人。2.申請(qǐng)材料登記申請(qǐng)書。申請(qǐng)人身份證明。土地權(quán)屬來源證明。建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明。房屋已竣工的證明。房屋測(cè)繪報(bào)告。其他必要材料。3.辦理程序申請(qǐng)人向登記機(jī)構(gòu)提出首次登記申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過的，將申請(qǐng)事項(xiàng)記載于登記簿，并核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（二）轉(zhuǎn)移登記1.申請(qǐng)條件房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，包括買賣、互換、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)等情形。申請(qǐng)人為房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移后的權(quán)利人。2.申請(qǐng)材料登記申請(qǐng)書。申請(qǐng)人身份證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料，如買賣合同、贈(zèng)與合同、繼承公證書等。其他必要材料。3.辦理程序申請(qǐng)人向登記機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地查看。審核通過的，辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移信息記載于登記簿，并換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（三）變更登記1.申請(qǐng)條件房屋的權(quán)利人姓名或者名稱、身份證明類型或者身份證明號(hào)碼發(fā)生變更的。房屋坐落、界址、用途、面積等狀況發(fā)生變化的。同一權(quán)利人分割或者合并不動(dòng)產(chǎn)的。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.申請(qǐng)材料登記申請(qǐng)書。申請(qǐng)人身份證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。證明發(fā)生變更事實(shí)的材料，如身份證明變更證明、規(guī)劃變更批準(zhǔn)文件等。其他必要材料。3.辦理程序申請(qǐng)人向登記機(jī)構(gòu)提出變更登記申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過的，辦理變更登記手續(xù)，將變更信息記載于登記簿，并換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（四）注銷登記1.申請(qǐng)條件房屋滅失的。放棄所有權(quán)的。依法沒收、征收、收回房屋的。因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書致使房屋所有權(quán)消滅的。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.申請(qǐng)材料登記申請(qǐng)書。申請(qǐng)人身份證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。證明房屋所有權(quán)消滅的材料，如房屋滅失證明、生效法律文書等。其他必要材料。3.辦理程序申請(qǐng)人向登記機(jī)構(gòu)提出注銷登記申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過的，辦理注銷登記手續(xù)，將房屋所有權(quán)注銷信息記載于登記簿，收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者公告作廢。（五）其他登記1.預(yù)告登記申請(qǐng)條件：當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。申請(qǐng)材料：登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議等。辦理程序：申請(qǐng)人提出預(yù)告登記申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)受理后審核并記載于登記簿，核發(fā)預(yù)告登記證明。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。2.更正登記申請(qǐng)條件：權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。申請(qǐng)材料：登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、證明登記錯(cuò)誤的材料等。辦理程序：申請(qǐng)人提出更正登記申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行審核，符合條件的予以更正，并書面通知相關(guān)權(quán)利人。3.異議登記申請(qǐng)條件：利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，而權(quán)利人不同意更正的，可以申請(qǐng)異議登記。申請(qǐng)材料：登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤的材料等。辦理程序：申請(qǐng)人提出異議登記申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)受理后予以記載于登記簿，并向申請(qǐng)人出具異議登記證明。異議登記期間，未經(jīng)異議登記的權(quán)利人同意，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)的處分登記。申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴的，異議登記失效。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。四、登記申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)方式申請(qǐng)人可以通過現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)或者網(wǎng)上申請(qǐng)等方式向登記機(jī)構(gòu)提出舊房產(chǎn)登記申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)材料要求1.真實(shí)性：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。2.完整性：申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)齊全，符合法定形式，能夠充分證明申請(qǐng)登記事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性。3.清晰性：申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)字跡清晰、內(nèi)容完整，能夠準(zhǔn)確反映申請(qǐng)登記事項(xiàng)的相關(guān)信息。（三）受理程序1.收件：登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)，符合要求的予以收件，并向申請(qǐng)人出具收件憑證。2.補(bǔ)正告知：申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正后，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以收件。3.不予受理告知：不屬于本登記機(jī)構(gòu)登記范圍或者不符合受理?xiàng)l件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具不予受理告知書，并說明理由。五、審核與記載（一）審核內(nèi)容1.申請(qǐng)主體資格審核：審核申請(qǐng)人是否具備申請(qǐng)登記的主體資格，身份證明是否真實(shí)有效。2.申請(qǐng)材料審核：對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審核，核實(shí)申請(qǐng)登記事項(xiàng)與申請(qǐng)材料是否一致。3.登記事項(xiàng)審核：對(duì)申請(qǐng)登記的房屋狀況、權(quán)利狀況等進(jìn)行審核，確保登記事項(xiàng)符合法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。（二）實(shí)地查看1.需要實(shí)地查看的情形：對(duì)房屋的坐落、界址、面積、用途等狀況發(fā)生變化的變更登記申請(qǐng)，以及存在爭(zhēng)議的登記申請(qǐng)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地查看。2.實(shí)地查看的內(nèi)容：查看房屋的實(shí)際狀況是否與申請(qǐng)登記內(nèi)容一致，核實(shí)房屋的存在狀況、使用狀況等。3.實(shí)地查看記錄：實(shí)地查看人員應(yīng)當(dāng)制作實(shí)地查看記錄，記錄實(shí)地查看的情況，并由實(shí)地查看人員簽字確認(rèn)。（三）記載于登記簿經(jīng)審核符合登記條件的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。登記簿是舊房產(chǎn)登記的法定載體，記載的內(nèi)容具有法律效力。六、發(fā)證與歸檔（一）發(fā)證1.發(fā)證程序：登記機(jī)構(gòu)在將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于登記簿后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記簿的記載內(nèi)容，依法向申請(qǐng)人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記證明。2.證書類型：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明，不動(dòng)產(chǎn)登記證明是登記機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人出具的用于證明不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)的憑證。3.領(lǐng)證方式：申請(qǐng)人可以自行到登記機(jī)構(gòu)領(lǐng)取證書，也可以選擇郵寄送達(dá)等方式領(lǐng)取證書。（二）歸檔1.檔案整理：登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理完畢的舊房產(chǎn)登記檔案進(jìn)行整理，按照檔案管理的要求，將申請(qǐng)材料、審核記錄、登記簿等相關(guān)資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。2.檔案保管：檔案保管期限應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，確保檔案的安全和完整。檔案保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。3.檔案利用：因工作需要查閱、利用舊房產(chǎn)登記檔案的，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不得擅自查閱、復(fù)制、篡改檔案內(nèi)容。七、登記收費(fèi)（一）收費(fèi)依據(jù)舊房產(chǎn)登記收費(fèi)按照國家和本地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。（二）收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)登記機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用包括登記費(fèi)、證書工本費(fèi)等，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）收費(fèi)減免對(duì)符合國家和本地區(qū)規(guī)定的減免條件的申請(qǐng)人，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予收費(fèi)減免。八、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人的法律責(zé)任1.申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料申請(qǐng)登記的，登記機(jī)構(gòu)不予登記，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。2.申請(qǐng)人以欺騙手段取得登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并依法給予處罰；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）登記機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律責(zé)任1.登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記的。對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記的。