安置房預(yù)售管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)安置房預(yù)售管理，維護(hù)安置房交易秩序，保障安置房預(yù)購人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)安置房的預(yù)售管理活動。本辦法所稱安置房，是指政府進(jìn)行城市道路建設(shè)、舊區(qū)改造等公共設(shè)施建設(shè)項目時，對被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。管理部門市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱“主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安置房預(yù)售的管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好安置房預(yù)售管理的相關(guān)工作。安置房預(yù)售條件基本建設(shè)條件1.已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書。2.持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。3.按提供預(yù)售的安置房計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。其他條件1.拆遷安置補償方案已經(jīng)落實，拆遷安置工作已經(jīng)按照計劃有序推進(jìn)。2.預(yù)售人已經(jīng)制定詳細(xì)的安置房預(yù)售方案，包括預(yù)售房屋的位置、面積、戶型、價格、交付時間等內(nèi)容。3.預(yù)售人已經(jīng)在項目所在地銀行開立商品房預(yù)售款專用賬戶。安置房預(yù)售許可申請預(yù)售人申請安置房預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)向主管部門提交下列文件：1.安置房預(yù)售許可申請表。2.開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書。3.土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。4.投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明。5.拆遷安置補償方案及落實情況說明。6.安置房預(yù)售方案，應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售安置房的位置、面積、戶型、價格、交付時間等內(nèi)容。7.商品房預(yù)售款專用賬戶證明。8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。受理主管部門收到預(yù)售人的申請后，應(yīng)當(dāng)對提交的文件進(jìn)行審查。對申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理通知書；對申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次性書面告知需要補充的材料。審核與許可主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)，對符合條件的，核發(fā)《安置房預(yù)售許可證》；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。公示主管部門應(yīng)當(dāng)將核發(fā)《安置房預(yù)售許可證》的情況予以公示，接受社會監(jiān)督。預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在售樓場所顯著位置公示《安置房預(yù)售許可證》。安置房預(yù)售合同管理合同簽訂1.預(yù)售人預(yù)售安置房時，應(yīng)當(dāng)與預(yù)購人簽訂書面的安置房預(yù)售合同。合同應(yīng)當(dāng)采用主管部門統(tǒng)一印制的文本，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：雙方當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所。安置房的基本情況，包括位置、幢號、房號、建筑面積等。安置房的價格、付款方式、付款時間。交付使用條件及日期。面積差異的處理方式。違約責(zé)任等。合同備案1.預(yù)售人應(yīng)當(dāng)自安置房預(yù)售合同簽訂之日起三十日內(nèi)，持預(yù)售合同到主管部門和土地管理部門辦理合同登記備案手續(xù)。2.主管部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)售合同的登記備案情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理登記備案手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令預(yù)售人限期改正。合同變更與解除1.經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或者解除安置房預(yù)售合同。變更或者解除合同的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在變更或者解除合同之日起十五日內(nèi)，到主管部門和土地管理部門辦理合同變更或者注銷登記備案手續(xù)。2.因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法履行的，當(dāng)事人可以依法解除合同。解除合同的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和合同約定處理相關(guān)事宜。安置房預(yù)售款監(jiān)管專用賬戶設(shè)立預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在項目所在地銀行開立商品房預(yù)售款專用賬戶，并與開戶銀行、主管部門簽訂預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議。預(yù)售款繳存1.預(yù)購人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的付款方式和時間，將購房款直接存入商品房預(yù)售款專用賬戶。2.預(yù)售人不得直接收取預(yù)購人的購房款，不得以其他任何形式挪用預(yù)售款。預(yù)售款使用1.預(yù)售款應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫荒苡糜谠摪仓梅宽椖康慕ㄔO(shè)，包括建筑安裝工程、配套設(shè)施建設(shè)、土地出讓金等相關(guān)費用。2.預(yù)售人使用預(yù)售款時，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管銀行和主管部門提出申請，并提交用款計劃和相關(guān)證明材料。監(jiān)管銀行和主管部門應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，予以撥付。監(jiān)督檢查主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)售款使用情況的監(jiān)督檢查，定期對專用賬戶的資金收支情況進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)預(yù)售人有挪用預(yù)售款等違法行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其預(yù)售許可。安置房預(yù)售廣告與宣傳管理廣告內(nèi)容要求1.預(yù)售人發(fā)布安置房預(yù)售廣告和宣傳資料，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)預(yù)購人。2.廣告和宣傳資料中涉及安置房的位置、面積、戶型、價格、配套設(shè)施等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與實際情況相符。廣告審查預(yù)售人發(fā)布安置房預(yù)售廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前將廣告內(nèi)容報主管部門備案。主管部門應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，對不符合規(guī)定的，責(zé)令預(yù)售人修改后再發(fā)布。法律責(zé)任預(yù)售人違反本辦法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告或者宣傳資料，欺騙、誤導(dǎo)預(yù)購人的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。法律責(zé)任預(yù)售人違法責(zé)任1.預(yù)售人未取得《安置房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售安置房的，由主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。2.預(yù)售人不按規(guī)定辦理安置房預(yù)售合同登記備案手續(xù)的，由主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處一萬元以下的罰款。3.預(yù)售人挪用預(yù)售款的，由主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停其預(yù)售許可，并處挪用金額百分之五以上百分之十以下的罰款。4.預(yù)售人發(fā)布虛假廣告或者宣傳資料的，由工商行政管理部門依法給予處罰。管理部門工作人員違法責(zé)任主管部門工作人員在安置房預(yù)售