必修3政治與法治專題六全面依法治國第十六課全面推進依法治國的基本要求情境探究深化立法領(lǐng)域改革情境材料1：黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中

國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）對新的歷史條件下全面深化改革作出戰(zhàn)略

部署，在“完善中國特色社會主義法治體系”部分中明確提出深化立法領(lǐng)域改革的任

務(wù)要求。建立基層立法聯(lián)系點是黨的十八屆四中全會提出的要求。2015年，全國人大常委

會法工委將上海市長寧區(qū)虹橋街道辦事處等4個單位設(shè)為首批基層立法聯(lián)系點試點單

位。2019年，習(xí)近平總書記在考察上海虹橋街道基層立法聯(lián)系點時，首次提出“人民

民主是一種全過程的民主”。2024年是首批國家級基層立法聯(lián)系點獲批后的第十個年

頭，全國基層立法聯(lián)系點已增至45個，實現(xiàn)31個省份全覆蓋。這些基層立法聯(lián)系點給

立法機關(guān)提供了大量的意見。自2023年3月以來，通過基層立法聯(lián)系點，全國人大常

委會先后就27部法律草案和立法規(guī)劃稿征求群眾意見建議9

394條。探究：結(jié)合材料，運用全面依法治國的相關(guān)知識，分析設(shè)立基層立法聯(lián)系點的

合理性。答案：①全面推進依法治國要堅持人民主體地位。設(shè)立基層立法聯(lián)系點是發(fā)展全過程

人民民主，保證人民當家作主的內(nèi)在要求。②建設(shè)社會主義法治國家要堅持良法之

治。設(shè)立基層立法聯(lián)系點有利于充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，拓寬公民有

序參與立法途徑，廣泛凝聚立法共識，使立法符合社會和人民的需要，實現(xiàn)科學(xué)立法

和民主立法；有利于使法律最大限度地得到民眾的認同，最大程度地發(fā)揮法律的效

力，推動全面依法治國走深走實。情境材料2：2024年是全國人民代表大會成立70周年。70年來，全國人大積極履行自

身職能，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的“兩大奇跡”作出了重大

貢獻。1954年9月，第一屆全國人大一次會議召開，通過了《中華人民共和國憲法》，用根

本法的形式確定了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保證黨的理論、路線、方針、政策

和決策部署在人大工作中得到全面貫徹執(zhí)行設(shè)立45個基層立法聯(lián)系點，帶動省市兩級人大設(shè)立立法聯(lián)系點6

500多個，進一步暢

通基層和群眾參與立法工作“直通車”；邀請人大代表參加立法調(diào)研和審議，重要

法律草案印送全體代表征求意見，對代表提出的意見建議，認真研究吸納并及時溝

通反饋，共同研究解決立法中的重要問題增強監(jiān)督工作的針對性、實效性，保證憲法法律全面有效實施，聽取審議“一府兩

院”報告、檢查法律實施情況、組織開展專題詢問探究：結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，分析全國人大常委會是如何提高立法

質(zhì)量的。答案：①尊重人民群眾的主體地位，堅持民主立法、開門立法。②發(fā)揚社會主義民

主，把全過程人民民主貫徹立法工作全過程。③健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制，

開展立法協(xié)商，建好、用好基層立法聯(lián)系點，暢通社會公眾有序參與立法的途徑，充

分吸納民意、匯集民智。④完善人大代表參與立法工作機制，充分發(fā)揮人大代表在立

法中的重要作用。知識鏈接：必修3立法領(lǐng)域相關(guān)知識深化立法領(lǐng)域改革原則①堅持黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)②堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)③堅持人民在全面依法治國中的主體地位④堅持憲法的國家根本法地位⑤堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一深化立法領(lǐng)域改革目標任務(wù)要求①完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系②完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局③加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法④統(tǒng)籌立改廢釋纂⑤提高立法質(zhì)量科學(xué)立法的要求①科學(xué)立法要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，體現(xiàn)我國社會主義國家性

質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，與新時代中國特色社會主義偉大進程相適應(yīng)②科學(xué)立法要符合國情和實際③科學(xué)立法要遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，

注重立法技術(shù)，實現(xiàn)立法過程科學(xué)化④科學(xué)立法要做到依法立法，按照法定職權(quán)和法定程序開展立法工作⑤科學(xué)立法要充分發(fā)揚民主，堅持民主立法，廣開言路，集思廣益⑥科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任創(chuàng)新演練：1.

近年來，中國法學(xué)會充分發(fā)揮全面依法治國的“智囊團”“思想庫”“人才庫”

作用，推動各地努力實現(xiàn)省、市、縣三級首席法律咨詢專家工作全覆蓋。圍繞重大公

共決策論證、重大法律風(fēng)險防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積案化解等問題，各

級首席法律咨詢專家問診開方，建言獻策。這有利于（

D

）①依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進②推動立法機關(guān)科學(xué)立法，以良法促善治③建設(shè)法治國家，不斷增強全社會法治意識④推動憲法和法律實施，有效解決社會糾紛DA.

①②B.

①④C.

②③D.

③④解析：圍繞重大公共決策論證、重大法律風(fēng)險防控、重大矛盾糾紛調(diào)處、重大信訪積

案化解等問題，各級首席法律咨詢專家問診開方，建言獻策，有利于不斷增強全社會

法治意識，推動憲法和法律實施，推進依法有效解決社會糾紛，建設(shè)法治國家，③④

正確。材料未體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，且涉及的主體也不是立法機關(guān)，排除①②。2.

2024年3月，全國人大常委會法工委廣東南沙基層立法聯(lián)系點授牌儀式舉行。基層

立法聯(lián)系點一頭連著立法機關(guān)，一頭連著基層群眾，通過多種方式，為廣大人民群眾

表達立法訴求、反映社情民意提供了有效的渠道、平臺和載體，為立法機關(guān)提供了大

量的可行性、具有參考價值的意見?？梢姡O(shè)立基層立法聯(lián)系點有利于（

A

）①公民在立法過程中直接表達意見，筑牢立法的民意基礎(chǔ)②立法機關(guān)及時吸納基層

群眾的意見建議，提高立法質(zhì)量③拓寬群眾參與立法的新通道，擴大公民的民主權(quán)

利④密切人大代表與人民的聯(lián)系，提升人大代表的立法能力A.

①②B.

①④C.

②③D.

③④A解析：基層立法聯(lián)系點一頭連著立法機關(guān)，一頭連著基層群眾，通過多種方式，為廣

大人民群眾表達立法訴求、反映社情民意提供了有效的渠道、平臺和載體，說明設(shè)立

基層立法聯(lián)系點有利于公民在立法過程中直接表達意見，筑牢立法的民意基礎(chǔ)，①符

合題意?；鶎恿⒎?lián)系點為立法機關(guān)提供了大量的可行性、具有參考價值的意見，說

明設(shè)立基層立法聯(lián)系點有利于立法機關(guān)及時吸納基層群眾的意見建議，提高立法質(zhì)

量，②符合題意。公民的民主權(quán)利由法定，不能隨意擴大，“擴大公民的民主權(quán)利”

說法錯誤，排除③。人大代表沒有立法權(quán)，“提升人大代表的立法能力”說法錯誤，

排除④。3.

閱讀材料，回答問題。2023年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人大常委會認真履職

盡責(zé)，推動各項工作取得了新進展新成效，實現(xiàn)良好開局。一年來，全國人大及其常委會加強完善經(jīng)濟、民生、社會治理、涉外等領(lǐng)域立

法，加快健全國家治理急需、滿足人民美好生活需要必備、維護國家安全所急的法律

制度，從法律制度上保證了黨的理論和路線、方針、政策得到全面貫徹和有效執(zhí)

行……一年來，共聽取審議“一府兩院”22個報告，檢查5件法律實施情況，組織開展2

次專題詢問、7項專題調(diào)研，作出2項決議……目前，全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點共45個，帶動省、市兩級人大設(shè)立

基層立法聯(lián)系點6

500多個。全面暢通立法聽取民意的“直通車”，讓“原汁原味”

的百姓心聲直達國家立法機關(guān)……一年來，全國人大常委會舉辦4期代表學(xué)習(xí)班，1

300多人次代表參加。在全國人

大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院上，約1

600名全國人大代表參加學(xué)習(xí)，推動了人大代表在深入調(diào)研中增

強本領(lǐng)，在傾聽民聲中履行職責(zé)……結(jié)合材料，運用《政治與法治》的知識，說明全國人大常委會是如何履職盡責(zé)、開展

工作的。答案：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真履職，把黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家

意志。行使立法權(quán)，完善中國特色社