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文檔簡介

新修訂征兵管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)征兵工作的規(guī)范化管理,提高兵員質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《征兵工作條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合征兵工作實(shí)際,制定本辦法。本辦法旨在確保征兵工作依法有序進(jìn)行,選拔出政治素質(zhì)高、身體素質(zhì)好、文化程度符合要求的優(yōu)秀青年加入軍隊(duì),為國防建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人力支持。(二)適用范圍本辦法適用于全國范圍內(nèi)的征兵工作,包括征兵的組織實(shí)施、兵員征集、政治考核、體格檢查、役前教育訓(xùn)練、審批定兵、新兵交接運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法征兵原則:嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定開展征兵工作,確保征兵工作的合法性、公正性和嚴(yán)肅性。2.質(zhì)量第一原則:把提高兵員質(zhì)量作為征兵工作的核心任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,規(guī)范工作程序,確保征集的兵員符合軍隊(duì)建設(shè)需要。3.公開公正原則:征兵政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督,確保征兵工作在公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行。4.廉潔征兵原則:加強(qiáng)征兵工作中的廉政建設(shè),堅(jiān)決杜絕征兵中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,確保征兵工作廉潔高效。二、征兵組織與實(shí)施(一)征兵工作機(jī)構(gòu)1.國家征兵工作機(jī)構(gòu):國務(wù)院、中央軍委聯(lián)合組建全國征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國征兵工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國防部征兵辦公室,承辦全國征兵工作的組織協(xié)調(diào)和具體工作。2.省級(jí)征兵工作機(jī)構(gòu):各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))征兵辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)征兵工作的具體實(shí)施。3.市、縣級(jí)征兵工作機(jī)構(gòu):市、縣級(jí)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)成立征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)征兵工作的組織實(shí)施。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及設(shè)有武裝部的企業(yè)事業(yè)單位和高校,應(yīng)當(dāng)設(shè)立征兵工作站,負(fù)責(zé)征兵工作的具體組織和實(shí)施。(二)職責(zé)分工1.征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):貫徹執(zhí)行國家征兵工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定,研究制定本地區(qū)征兵工作的具體措施和辦法;組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)征兵工作,協(xié)調(diào)解決征兵工作中的重大問題;檢查指導(dǎo)征兵工作,確保征兵任務(wù)的完成。2.征兵辦公室職責(zé):承辦征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,組織實(shí)施征兵工作的各項(xiàng)任務(wù);制定征兵工作計(jì)劃和方案,組織開展征兵宣傳教育;組織實(shí)施政治考核、體格檢查、役前教育訓(xùn)練、審批定兵、新兵交接運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳎回?fù)責(zé)征兵工作中的統(tǒng)計(jì)、檔案管理和總結(jié)表彰等工作。3.各成員單位職責(zé):宣傳部門負(fù)責(zé)組織開展征兵宣傳教育活動(dòng),營造良好的征兵工作氛圍;教育部門負(fù)責(zé)組織高校學(xué)生的征兵工作,配合做好政治考核和體格檢查等工作;公安部門負(fù)責(zé)政治考核工作,提供相關(guān)信息和協(xié)助;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)體格檢查工作,確保體檢質(zhì)量;財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障征兵工作所需經(jīng)費(fèi);交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)新兵運(yùn)輸工作,確保新兵安全、順利到達(dá)部隊(duì);其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好征兵相關(guān)工作。(三)征兵工作程序1.準(zhǔn)備階段制定征兵工作計(jì)劃和方案,明確征兵任務(wù)、時(shí)間安排、工作步驟和要求。組織征兵工作人員培訓(xùn),使其熟悉征兵政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序。開展征兵宣傳教育活動(dòng),通過多種渠道廣泛宣傳征兵政策、條件和優(yōu)惠待遇,激發(fā)廣大青年的參軍熱情。組織征兵體檢站、政治考核組等相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.報(bào)名階段設(shè)立征兵報(bào)名點(diǎn),接受適齡青年報(bào)名。報(bào)名方式可以采取網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名等多種形式。對(duì)報(bào)名青年進(jìn)行資格初審,審查其年齡、學(xué)歷、戶籍等基本條件是否符合要求。對(duì)初審合格的青年,發(fā)放《應(yīng)征公民體格檢查表》《應(yīng)征公民政治考核表》等相關(guān)表格,告知其體檢、政治考核等后續(xù)工作安排。3.體格檢查階段按照國防部征兵辦公室制定的征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)和辦法,組織應(yīng)征青年進(jìn)行體格檢查。體檢站應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的體檢設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查,確保體檢結(jié)果準(zhǔn)確可靠。對(duì)體檢不合格的青年,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其原因,并做好解釋工作。4.政治考核階段按照公安部、國防部征兵辦公室制定的征兵政治考核工作規(guī)定,組織對(duì)體檢合格青年進(jìn)行政治考核。政治考核組應(yīng)當(dāng)通過走訪調(diào)查、查閱檔案等方式,全面了解應(yīng)征青年的政治思想、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。對(duì)政治考核不合格的青年,應(yīng)當(dāng)取消其應(yīng)征資格,并做好解釋工作。5.役前教育訓(xùn)練階段對(duì)體檢、政治考核雙合格的青年,組織開展役前教育訓(xùn)練。役前教育訓(xùn)練內(nèi)容包括思想政治教育、軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練、作風(fēng)紀(jì)律培養(yǎng)等,時(shí)間一般不少于3天。通過役前教育訓(xùn)練,進(jìn)一步考察應(yīng)征青年的入伍動(dòng)機(jī)、適應(yīng)能力和吃苦精神,為部隊(duì)輸送合格兵員。6.審批定兵階段按照擇優(yōu)批準(zhǔn)的原則,根據(jù)體檢、政治考核、役前教育訓(xùn)練等情況,由縣(市、區(qū))征兵辦公室提出定兵方案,報(bào)市(州)征兵辦公室審核,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)征兵辦公室審批。審批定兵結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。7.新兵交接運(yùn)輸階段組織新兵與部隊(duì)進(jìn)行交接,明確交接時(shí)間、地點(diǎn)、方式等事項(xiàng)。交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)按照新兵運(yùn)輸計(jì)劃,及時(shí)、安全地將新兵輸送到部隊(duì)。新兵交接運(yùn)輸過程中,應(yīng)當(dāng)做好新兵的管理和保障工作,確保新兵安全、順利到達(dá)部隊(duì)。三、兵員征集(一)征集對(duì)象1.征集的主體對(duì)象為各級(jí)各類院校往屆畢業(yè)生、高職高專畢業(yè)班學(xué)生和各類社會(huì)技能人才。2.優(yōu)先征集高學(xué)歷青年、大學(xué)畢業(yè)生、有部隊(duì)服役經(jīng)歷的青年和烈士子女、因公犧牲軍人子女、現(xiàn)役軍人子女。(二)征集年齡男青年為年滿18至22周歲,普通高等學(xué)校畢業(yè)生可以放寬至24周歲,研究生畢業(yè)生可以放寬至26周歲。女青年為年滿18至22周歲。根據(jù)本人自愿,可征集年滿17周歲的高中畢業(yè)生入伍。(三)征集條件1.政治條件:按照公安部、國防部征兵辦公室制定的征兵政治考核工作規(guī)定執(zhí)行。征集的青年應(yīng)當(dāng)熱愛中國共產(chǎn)黨,熱愛社會(huì)主義祖國,熱愛人民軍隊(duì),遵紀(jì)守法,品德優(yōu)良,決心為抵抗侵略、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)而英勇奮斗。2.身體條件:按照國防部征兵辦公室制定的征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行。征集的青年應(yīng)當(dāng)身體健康,五官端正,體型勻稱,反應(yīng)敏捷,動(dòng)作協(xié)調(diào),具有一定的文化程度和工作能力。3.文化條件:征集的青年應(yīng)當(dāng)具有高中(含中專、職高、技校)畢業(yè)以上文化程度。四、政治考核(一)考核內(nèi)容政治考核主要考核應(yīng)征青年的政治思想、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、宗教信仰、家庭主要成員和主要社會(huì)關(guān)系等情況。(二)考核程序1.信息采集:公安部門通過戶籍管理系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)等渠道,采集應(yīng)征青年及其家庭主要成員、主要社會(huì)關(guān)系的基本信息。2.初步核查:征兵辦公室將采集到的信息與應(yīng)征青年報(bào)名信息進(jìn)行比對(duì),對(duì)基本情況進(jìn)行初步核查。3.實(shí)地走訪:政治考核組對(duì)初步核查合格的應(yīng)征青年進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查,了解其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況。走訪調(diào)查應(yīng)當(dāng)不少于2名工作人員,并做好記錄。4.綜合評(píng)定:政治考核組根據(jù)實(shí)地走訪調(diào)查情況,對(duì)應(yīng)征青年的政治素質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)定,提出考核意見。5.審核審批:政治考核意見經(jīng)征兵辦公室審核后,報(bào)上級(jí)征兵工作機(jī)構(gòu)審批。審批通過的,政治考核為合格;審批不通過的,政治考核為不合格。(三)考核紀(jì)律1.政治考核工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,保守工作秘密,不得泄露考核過程和結(jié)果。2.嚴(yán)禁在政治考核中弄虛作假、徇私舞弊,對(duì)違反規(guī)定的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。五、體格檢查(一)體檢標(biāo)準(zhǔn)按照國防部征兵辦公室制定的征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行。體檢標(biāo)準(zhǔn)包括身高、體重、視力、聽力、嗅覺、血壓、心率、心電圖、腹部超聲、胸部X線等多個(gè)項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)征青年的身體狀況進(jìn)行全面檢查。(二)體檢程序1.組織準(zhǔn)備:征兵辦公室組織成立體檢組,明確體檢工作人員職責(zé)。體檢組應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員組成,并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。2.體檢實(shí)施:應(yīng)征青年按照征兵辦公室通知的時(shí)間和地點(diǎn),到指定的體檢站進(jìn)行體檢。體檢過程中,體檢工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查,確保體檢結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.體檢結(jié)論:體檢結(jié)束后,體檢組根據(jù)體檢結(jié)果,出具體檢結(jié)論。體檢結(jié)論分為合格、不合格兩種。對(duì)體檢不合格的青年,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其原因,并做好解釋工作。4.復(fù)查復(fù)議:應(yīng)征青年對(duì)體檢結(jié)論有異議的,可以在接到體檢結(jié)論通知之日起7日內(nèi),向征兵辦公室提出復(fù)查申請(qǐng)。征兵辦公室應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查,復(fù)查結(jié)果為最終結(jié)論。(三)體檢紀(jì)律1.體檢工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,廉潔奉公,不得接受應(yīng)征青年及其家屬的禮品、禮金和宴請(qǐng)。2.嚴(yán)禁在體檢中弄虛作假、徇私舞弊,對(duì)違反規(guī)定的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。六、役前教育訓(xùn)練(一)教育訓(xùn)練內(nèi)容1.思想政治教育:主要包括黨的基本理論、基本路線、基本方略教育,軍隊(duì)性質(zhì)宗旨教育,愛國主義、集體主義、革命英雄主義教育,軍人道德規(guī)范教育等,引導(dǎo)應(yīng)征青年堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化國防意識(shí),激發(fā)愛國熱情。2.軍事基礎(chǔ)訓(xùn)練:主要包括隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、軍事常識(shí)教育等,使應(yīng)征青年了解軍隊(duì)的基本要求和生活制度,掌握基本的軍事技能,提高身體和心理素質(zhì),適應(yīng)部隊(duì)生活。3.作風(fēng)紀(jì)律培養(yǎng):主要包括軍隊(duì)紀(jì)律條令教育、一日生活制度養(yǎng)成、作風(fēng)紀(jì)律整頓等,培養(yǎng)應(yīng)征青年的紀(jì)律意識(shí)和服從意識(shí),養(yǎng)成良好的軍人作風(fēng)。(二)教育訓(xùn)練方法1.集中授課:邀請(qǐng)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和優(yōu)秀士兵進(jìn)行授課,系統(tǒng)講解思想政治、軍事理論和作風(fēng)紀(jì)律等方面的知識(shí)。2.實(shí)地訓(xùn)練:組織應(yīng)征青年到部隊(duì)營區(qū)進(jìn)行實(shí)地參觀見學(xué),觀看軍事訓(xùn)練表演,體驗(yàn)部隊(duì)生活,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。3.模擬演練:設(shè)置模擬戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境和任務(wù),組織應(yīng)征青年進(jìn)行軍事技能演練,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和軍事素質(zhì)。4.自我管理:建立健全應(yīng)征青年自我管理制度,組織開展內(nèi)務(wù)整理、班務(wù)會(huì)等活動(dòng),培養(yǎng)應(yīng)征青年的自我管理能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。(三)教育訓(xùn)練管理1.組織管理:征兵辦公室負(fù)責(zé)役前教育訓(xùn)練的組織實(shí)施,明確教育訓(xùn)練計(jì)劃、內(nèi)容、方法和要求,確保教育訓(xùn)練有序進(jìn)行。2.人員管理:加強(qiáng)對(duì)應(yīng)征青年的管理,建立健全人員檔案,記錄其教育訓(xùn)練表現(xiàn)和考核成績。對(duì)違反教育訓(xùn)練紀(jì)律的應(yīng)征青年,及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育和處理。3.安全管理:高度重視役前教育訓(xùn)練中的安全工作,制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全教育,確保應(yīng)征青年的人身安全和訓(xùn)練安全。七、審批定兵(一)定兵原則1.擇優(yōu)批準(zhǔn)原則:按照體檢、政治考核、役前教育訓(xùn)練等綜合情況,優(yōu)先批準(zhǔn)政治素質(zhì)高、身體素質(zhì)好、文化程度高的青年入伍。2.合理分布原則:根據(jù)部隊(duì)建設(shè)需要和各地兵員情況,合理確定各地區(qū)、各兵種的兵員征集任務(wù),確保兵員分布合理。3.集體定兵原則:定兵工作應(yīng)當(dāng)由縣(市、區(qū))征兵辦公室集體研究決定,不得個(gè)人說了算。(二)定兵程序1.提出方案:縣(市、區(qū))征兵辦公室根據(jù)體檢、政治考核、役前教育訓(xùn)練等情況,提出定兵方案,明確各單位的定兵名額和人員名單。2.審核把關(guān):市(州)征兵辦公室對(duì)縣(市、區(qū))征兵辦公室提出的定兵方案進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核定兵原則、程序和人員名單是否符合要求。3.審批定兵:省(自治區(qū)、直轄市)征兵辦公室對(duì)市(州)征兵辦公室審核通過的定兵方案進(jìn)行審批,批準(zhǔn)定兵結(jié)果。4.公示結(jié)果:定兵結(jié)果應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū))人民政府征兵辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和應(yīng)征青年所在學(xué)校等場(chǎng)所進(jìn)行公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示無異議的,確定為批準(zhǔn)入伍對(duì)象。(三)定兵紀(jì)律1.定兵工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則,公正廉潔,不得接受應(yīng)征青年及其家屬的禮品、禮金和宴請(qǐng)。2.嚴(yán)禁在定兵中弄虛作假、徇私舞弊,對(duì)違反規(guī)定的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。八、新兵交接運(yùn)輸(一)交接程序1.確定交接時(shí)間和地點(diǎn):新兵運(yùn)輸前,征兵辦公室與部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)協(xié)商確定新兵交接的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。2.組織交接儀式:新兵交接時(shí),應(yīng)當(dāng)組織交接儀式,明確新兵數(shù)量、人員名單和交接雙方的責(zé)任。交接儀式應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅、莊重,體現(xiàn)軍隊(duì)的紀(jì)律和作風(fēng)。3.辦理交接手續(xù):交接雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理新兵交接手續(xù),填寫新兵交接花名冊(cè)、新兵檔案等相關(guān)資料,并簽字確認(rèn)。新兵檔案應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確,包括應(yīng)征青年的報(bào)名登記表、體檢表、政治考核表、學(xué)歷證明等材料。(二)運(yùn)輸保障1.制定運(yùn)輸計(jì)劃:交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新兵運(yùn)輸任務(wù),制定詳細(xì)的運(yùn)輸計(jì)劃,合理安排運(yùn)輸車輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸工具,確保新兵按時(shí)、安全運(yùn)輸。2.做好運(yùn)輸準(zhǔn)備:運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查、維護(hù),確保運(yùn)輸工具性能良好。同時(shí),應(yīng)當(dāng)為新兵提供必要的生活保障和服務(wù),如飲食、住宿、醫(yī)療等。3.加強(qiáng)運(yùn)輸管理:運(yùn)輸過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新兵的管理,確保新兵安全、有序。運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)新兵的組織和管理,防止新兵走失、逃跑等情況發(fā)生。同時(shí),應(yīng)當(dāng)做好運(yùn)輸過程中的安全防范工作,確保運(yùn)輸安全。(三)交接運(yùn)輸紀(jì)律1.交接運(yùn)輸工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),確保新兵交接運(yùn)輸工作順利進(jìn)行。2.嚴(yán)禁在交接運(yùn)輸中弄虛作假、徇私舞弊,對(duì)違反規(guī)定的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。九、獎(jiǎng)懲與監(jiān)督(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在征兵工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,按照國家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)的種類包括通報(bào)表揚(yáng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。(二)懲處對(duì)在征兵工作中違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的單位和個(gè)人,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。處理方式包括批評(píng)教育、責(zé)令檢查、紀(jì)律處分、追究法律責(zé)任等。對(duì)違反征兵紀(jì)律的應(yīng)征青年,取消其入伍資格,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。(三)監(jiān)督檢查1.建立健全征兵工作監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)征

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