北京流浪犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市流浪犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)流浪犬的管理活動(dòng)。（三）管理原則流浪犬管理遵循政府監(jiān)管、社會(huì)參與、養(yǎng)犬人自律相結(jié)合的原則，實(shí)行綜合治理，標(biāo)本兼治。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)流浪犬的捕捉、收容、處置工作；依法查處因養(yǎng)犬行為引發(fā)的治安案件；配合有關(guān)部門開展流浪犬管理的宣傳教育工作。2.城市管理綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)流浪犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處工作；協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展流浪犬的捕捉、收容工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)流浪犬的疫病監(jiān)測(cè)、免疫、檢疫等工作；指導(dǎo)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)做好流浪犬的疫病防治工作；配合公安機(jī)關(guān)做好流浪犬的處置工作。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好因被犬咬傷引發(fā)的疾病預(yù)防和救治工作。5.財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障流浪犬管理工作所需經(jīng)費(fèi)。（二）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)流浪犬的管理工作；指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)開展流浪犬管理的宣傳教育工作；協(xié)助有關(guān)部門做好流浪犬的捕捉、收容等工作。（三）居（村）民委員會(huì)職責(zé)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展流浪犬管理的宣傳教育工作；組織居（村）民制定并遵守流浪犬管理公約；發(fā)現(xiàn)流浪犬及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。三、流浪犬的捕捉與收容（一）捕捉主體公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施流浪犬的捕捉工作。城市管理綜合行政執(zhí)法部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展捕捉工作。（二）捕捉方式1.捕捉人員應(yīng)當(dāng)文明、規(guī)范操作，不得虐待、傷害流浪犬。2.對(duì)有攻擊行為或者疑似患有狂犬病的流浪犬，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施后進(jìn)行捕捉。3.鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人協(xié)助有關(guān)部門捕捉流浪犬。（三）收容場(chǎng)所1.本市設(shè)立流浪犬收容場(chǎng)所，由公安機(jī)關(guān)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。2.收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，為流浪犬提供基本的生活條件，做好疫病防治、消毒等工作。（四）收容程序1.流浪犬被捕捉后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送至收容場(chǎng)所。2.收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的流浪犬進(jìn)行登記，記錄犬只的品種、特征、來源等信息。3.對(duì)收容的流浪犬，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)患有疫病的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)隔離治療。四、流浪犬的處置（一）領(lǐng)養(yǎng)1.符合養(yǎng)犬條件的個(gè)人或者單位，可以向收容場(chǎng)所申請(qǐng)領(lǐng)養(yǎng)流浪犬。2.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、養(yǎng)犬證明等相關(guān)材料，經(jīng)收容場(chǎng)所審核同意后，方可領(lǐng)養(yǎng)。3.領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)領(lǐng)養(yǎng)的流浪犬進(jìn)行免疫、登記等手續(xù)。（二）無害化處理1.對(duì)無法領(lǐng)養(yǎng)的流浪犬，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。2.無害化處理方式包括焚燒、深埋等，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)規(guī)定。3.對(duì)疑似患有狂犬病的流浪犬，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）其他處置方式1.對(duì)有利用價(jià)值的流浪犬，可以由相關(guān)部門依法進(jìn)行拍賣、轉(zhuǎn)讓等處置。2.處置流浪犬所獲收入應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政，專項(xiàng)用于流浪犬管理工作。五、養(yǎng)犬人義務(wù)（一）養(yǎng)犬登記與年檢1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記和年檢手續(xù)。2.養(yǎng)犬登記證有效期為一年，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日內(nèi)辦理年檢手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期為犬只接種狂犬病疫苗等疫病疫苗。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只免疫情況記錄在養(yǎng)犬登記證上，并在犬只免疫有效期屆滿前及時(shí)進(jìn)行免疫。（三）犬只管理1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守養(yǎng)犬行為規(guī)范，不得攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（四）養(yǎng)犬人變更1.養(yǎng)犬人變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)辦理養(yǎng)犬變更登記手續(xù)。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交收容場(chǎng)所或者其他符合條件的單位、個(gè)人，并辦理養(yǎng)犬注銷登記手續(xù)。六、宣傳教育與社會(huì)監(jiān)督（一）宣傳教育1.公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合行政執(zhí)法部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、衛(wèi)生健康部門等應(yīng)當(dāng)組織開展流浪犬管理的宣傳教育活動(dòng)，提高市民的文明養(yǎng)犬意識(shí)。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)通過多種形式，宣傳流浪犬管理的法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。（二）社會(huì)監(jiān)督1.任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)流浪犬管理工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定為犬只接種狂犬病疫苗等疫病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告，并可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，未及時(shí)清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。（二）其他單位和個(gè)人法律責(zé)任1.單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，虐待、傷害流浪犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告，并可以處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。2.單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，阻礙有關(guān)部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）部門工作人員法律責(zé)任有關(guān)部門工作人員在流浪犬管理工作中