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文檔簡介
匯川區(qū)信訪管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范匯川區(qū)信訪工作,維護信訪秩序,保障信訪人的合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》及相關法律法規(guī),結合本區(qū)實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于匯川區(qū)行政區(qū)域內的信訪活動以及信訪工作的處理和管理。基本原則信訪工作應當遵循屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。工作機構與職責區(qū)信訪工作機構是區(qū)人民政府負責信訪工作的行政機構,履行下列職責:1.受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項;2.承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項;3.協(xié)調處理重要信訪事項;4.督促檢查信訪事項的處理和落實;5.研究、分析信訪情況,開展調查研究,及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議;6.對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。各職能部門按照職責分工,負責處理本部門職責范圍內的信訪事項,配合區(qū)信訪工作機構做好相關工作。信訪渠道書信信訪信訪人可以采用書信、電子郵件、傳真等形式,向各級信訪工作機構或者有關部門提出信訪事項。書信應當有明確的信訪人姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式和信訪事項的具體內容。走訪信訪信訪人采用走訪形式提出信訪事項的,應當?shù)接嘘P機關設立或者指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。網絡信訪區(qū)人民政府應當建立健全信訪信息系統(tǒng),為信訪人提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。信訪人可以通過信訪信息系統(tǒng)提出信訪事項,并查詢、跟蹤信訪事項的辦理進展情況。信訪事項的提出提出條件信訪人提出信訪事項,應當客觀真實,對其所提供材料內容的真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。信訪事項應當屬于本辦法規(guī)定的受理范圍。不予受理情形對下列信訪事項,信訪工作機構不予受理,并告知信訪人:1.已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的;2.屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的;3.依法不屬于本行政機關職權范圍的;4.信訪事項已經受理或者正在辦理,信訪人在規(guī)定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的。信訪事項的受理受理程序信訪工作機構收到信訪事項后,應當在15日內決定是否受理并書面告知信訪人。對于不屬于本機關受理范圍的信訪事項,應當告知信訪人向有權處理的機關提出。對于受理的信訪事項,信訪工作機構應當按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,及時將信訪事項交辦、轉送給有權處理的機關。受理期限有權處理的機關收到交辦、轉送的信訪事項后,應當自收到之日起15日內決定是否受理并書面告知信訪人。對于復雜、疑難的信訪事項,經本機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。信訪事項的辦理辦理程序有權處理的機關對受理的信訪事項,應當進行調查核實,聽取信訪人、被信訪人以及其他有關人員的意見,查清事實,分清責任。經調查核實,應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復信訪人:1.請求事實清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的,予以支持;2.請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應當對信訪人做好解釋工作;3.請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的,不予支持。辦理期限有權處理的機關應當自受理信訪事項之日起60日內辦結;情況復雜的,經本機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。復查與復核信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的,可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見,并予以書面答復。信訪人對復查意見不服的,可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。信訪工作的監(jiān)督與責任追究監(jiān)督檢查區(qū)人民政府應當建立健全信訪工作監(jiān)督檢查制度,對信訪工作機構和其他行政機關的信訪工作進行定期檢查和不定期抽查。信訪工作機構應當對信訪事項的辦理情況進行跟蹤督促檢查,定期向本級人民政府報告信訪工作情況。責任追究對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關工作人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人,
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