城鎮(zhèn)配套費管理辦法一、總則（一）目的為了加強城鎮(zhèn)配套費的管理，規(guī)范資金的籌集、使用和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)配套費的征收、使用、管理和監(jiān)督等活動。（三）基本原則1.依法征收原則。嚴格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的范圍、標準和程序征收城鎮(zhèn)配套費，確保應(yīng)收盡收。2.?？顚Ｓ迷瓌t。城鎮(zhèn)配套費應(yīng)當專項用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得挪作他用。3.收支平衡原則。加強城鎮(zhèn)配套費的預算管理，做到收支平衡，提高資金使用效益。4.公開透明原則。建立健全城鎮(zhèn)配套費信息公開制度，接受社會公眾監(jiān)督。二、征收管理（一）征收主體本地區(qū)城鎮(zhèn)配套費由[征收部門名稱]負責征收。（二）征收對象凡在本地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行新建、改建、擴建各類建設(shè)項目的單位和個人，均為城鎮(zhèn)配套費的征收對象。（三）征收標準城鎮(zhèn)配套費的征收標準按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整。具體征收標準由[征收部門名稱]會同[價格主管部門名稱]等相關(guān)部門制定，報[本級人民政府名稱]批準后執(zhí)行。（四）征收程序1.建設(shè)單位或個人在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當向[征收部門名稱]申報繳納城鎮(zhèn)配套費。2.[征收部門名稱]收到申報后，應(yīng)當對申報資料進行審核，符合規(guī)定的，向建設(shè)單位或個人開具城鎮(zhèn)配套費繳費通知書。3.建設(shè)單位或個人應(yīng)當按照繳費通知書規(guī)定的金額、期限和方式繳納城鎮(zhèn)配套費。4.[征收部門名稱]應(yīng)當及時將征收的城鎮(zhèn)配套費足額上繳國庫。（五）減免規(guī)定1.符合國家和地方有關(guān)減免政策規(guī)定的建設(shè)項目，經(jīng)[征收部門名稱]會同[相關(guān)部門名稱]審核確認后，可以給予減免城鎮(zhèn)配套費。2.減免城鎮(zhèn)配套費的申請應(yīng)當由建設(shè)單位或個人提出，并提交相關(guān)證明材料。[征收部門名稱]應(yīng)當在收到申請后的[規(guī)定工作日數(shù)量]個工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果告知建設(shè)單位或個人。三、資金使用（一）使用范圍城鎮(zhèn)配套費主要用于以下城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：1.城市道路、橋梁、隧道等交通設(shè)施建設(shè)。2.城市供水、排水、污水處理等市政公用設(shè)施建設(shè)。3.城市供電、供氣、供熱等能源設(shè)施建設(shè)。4.城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。5.其他與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的項目。（二）資金安排1.[征收部門名稱]應(yīng)當會同[相關(guān)部門名稱]根據(jù)本地區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，編制城鎮(zhèn)配套費年度資金使用計劃，報[本級人民政府名稱]批準后執(zhí)行。2.城鎮(zhèn)配套費年度資金使用計劃應(yīng)當明確資金使用項目、金額、實施進度等內(nèi)容。3.[征收部門名稱]應(yīng)當按照批準的年度資金使用計劃，及時將城鎮(zhèn)配套費撥付給項目實施單位。（三）項目管理1.項目實施單位應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，嚴格履行項目建設(shè)程序，確保項目質(zhì)量和進度。2.項目實施單位應(yīng)當建立健全項目資金管理制度，嚴格按照財務(wù)會計制度進行核算，確保資金專款專用。3.項目實施單位應(yīng)當定期向[征收部門名稱]報送項目建設(shè)進展情況和資金使用情況。4.[征收部門名稱]應(yīng)當會同[相關(guān)部門名稱]對項目實施情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四、預算管理（一）預算編制1.[征收部門名稱]應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)預算管理規(guī)定，編制城鎮(zhèn)配套費年度預算草案，報[本級財政部門名稱]審核。2.城鎮(zhèn)配套費年度預算草案應(yīng)當包括收入預算、支出預算和預算平衡情況等內(nèi)容。3.收入預算應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)項目計劃和城鎮(zhèn)配套費征收標準，合理預計征收金額。4.支出預算應(yīng)當根據(jù)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度資金使用計劃，按照項目輕重緩急和實際需要編制。（二）預算執(zhí)行1.[征收部門名稱]應(yīng)當嚴格按照批準的年度預算執(zhí)行，確保預算收支平衡。2.城鎮(zhèn)配套費收入應(yīng)當及時足額上繳國庫，支出應(yīng)當按照預算安排和規(guī)定的程序撥付使用。3.因特殊情況需要調(diào)整預算的，應(yīng)當按照國家和地方有關(guān)預算調(diào)整規(guī)定辦理。（三）預算監(jiān)督1.[本級財政部門名稱]應(yīng)當加強對城鎮(zhèn)配套費預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預算嚴格執(zhí)行。2.[征收部門名稱]應(yīng)當定期向[本級財政部門名稱]報送城鎮(zhèn)配套費預算執(zhí)行情況報告。3.審計部門應(yīng)當依法對城鎮(zhèn)配套費預算執(zhí)行情況和資金使用情況進行審計監(jiān)督。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.[征收部門名稱]負責對城鎮(zhèn)配套費的征收、使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。2.[本級財政部門名稱]負責對城鎮(zhèn)配套費的預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。3.審計部門負責對城鎮(zhèn)配套費的征收、使用和管理情況進行審計監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.城鎮(zhèn)配套費的征收是否符合規(guī)定的范圍、標準和程序。2.城鎮(zhèn)配套費的使用是否符合規(guī)定的用途，是否?？顚Ｓ谩?.城鎮(zhèn)配套費的預算編制、執(zhí)行和調(diào)整是否符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。4.城鎮(zhèn)配套費的資金管理制度是否健全，財務(wù)核算是否規(guī)范。5.城鎮(zhèn)配套費項目的建設(shè)進展情況和質(zhì)量是否符合要求。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。[征收部門名稱]、[本級財政部門名稱]和審計部門應(yīng)當定期對城鎮(zhèn)配套費的征收、使用和管理情況進行檢查。2.專項檢查。根據(jù)工作需要，[征收部門名稱]、[本級財政部門名稱]和審計部門可以對城鎮(zhèn)配套費的某個方面或某個項目進行專項檢查。3.日常監(jiān)督。[征收部門名稱]應(yīng)當加強對城鎮(zhèn)配套費征收、使用和管理情況的日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。（四）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，[征收部門名稱]、[本級財政部門名稱]和審計部門應(yīng)當責令限期整改。2.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由[征收部門名稱]、[本級財政部門名稱]和審計部門按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、法律責任（一）建設(shè)單位或個人的法律責任1.建設(shè)單位或個人未按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)配套費的，由[征收部門名稱]責令限期繳納，并按照國家和地方有關(guān)規(guī)定加收滯納金。逾期仍不繳納的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。2.建設(shè)單位或個人騙取減免城鎮(zhèn)配套費的，由[征收部門名稱]責令補繳已減免的城鎮(zhèn)配套費，并按照國家和地方有關(guān)規(guī)定處以罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）征收部門及相關(guān)部門工作人員的法律責任1.征收部門及相關(guān)部門工作人員在城鎮(zhèn)配套費征收、使用和管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.征收部門及相關(guān)部門工作人員違反本辦法規(guī)定，擅自減免城鎮(zhèn)配套費或者改變資金用途的，由[本級財政部門名稱]責令改正，追