國勞務派遣管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范勞務派遣，維護勞動者的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的勞務派遣單位（以下簡稱“派遣單位”），以及使用被派遣勞動者的用工單位（以下簡稱“用工單位”）。（三）基本原則勞務派遣應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。派遣單位和用工單位應當依法履行各自的義務，保障被派遣勞動者的合法權(quán)益。二、勞務派遣單位（一）設(shè)立條件1.注冊資本不得少于人民幣二百萬元。2.有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設(shè)施。3.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）許可與備案1.經(jīng)營勞務派遣業(yè)務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務。2.勞務派遣單位應當在每年3月31日前向許可機關(guān)提交上一年度勞務派遣經(jīng)營情況報告，如實報告下列事項：經(jīng)營情況以及上年度財務審計報告；被派遣勞動者人數(shù)、訂立勞動合同和參加工會的情況；向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況；被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況；被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況；與用工單位訂立的勞務派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務的情況；設(shè)立子公司、分公司等情況。（三）勞動合同與規(guī)章制度1.派遣單位應當依法與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，載明下列事項：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；勞動合同期限；工作內(nèi)容和工作地點；工作時間和休息休假；勞動報酬；社會保險；勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護；法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。2.派遣單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障被派遣勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務。勞動規(guī)章制度應當公示或者告知被派遣勞動者。（四）勞動報酬與福利待遇1.派遣單位應當按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向被派遣勞動者及時足額支付勞動報酬。派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。2.派遣單位應當按照國家規(guī)定和勞務派遣協(xié)議約定，依法為被派遣勞動者繳納社會保險費，并辦理社會保險相關(guān)手續(xù)。3.被派遣勞動者在無工作期間，派遣單位應當按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬。三、用工單位（一）義務與限制1.用工單位應當履行下列義務：執(zhí)行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護；告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓；連續(xù)用工的，實行正常的工資調(diào)整機制。2.用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。3.用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的一定比例。具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定。（二）勞務派遣協(xié)議1.用工單位應當根據(jù)工作崗位的實際需要與派遣單位簽訂勞務派遣協(xié)議，并載明下列內(nèi)容：派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì)；工作地點；派遣人員數(shù)量和派遣期限；按照同工同酬原則確定的勞動報酬數(shù)額和支付方式；社會保險費的數(shù)額和支付方式；工作時間和休息休假事項；被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇；勞動安全衛(wèi)生以及培訓事項；經(jīng)濟補償?shù)荣M用；勞務派遣協(xié)議期限；勞務派遣服務費的支付方式和標準；違反勞務派遣協(xié)議的責任；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當納入勞務派遣協(xié)議的其他事項。2.勞務派遣協(xié)議應當約定派遣單位和用工單位雙方的權(quán)利和義務，明確違約責任。勞務派遣協(xié)議的期限不得少于二年。四、被派遣勞動者（一）權(quán)利保障1.被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。2.被派遣勞動者有權(quán)在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護自身的合法權(quán)益。（二）崗位調(diào)整與退回1.用工單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要調(diào)整被派遣勞動者的工作崗位，應當經(jīng)派遣單位和被派遣勞動者協(xié)商一致，并采用書面形式。2.有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動者退回派遣單位：用工單位有勞動合同法第四十條第三項、第四十一條規(guī)定情形的；用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的；勞務派遣協(xié)議期滿終止的。3.被派遣勞動者退回后在無工作期間，派遣單位應當按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準，向其按月支付報酬。五、監(jiān)督檢查（一）勞動行政部門職責勞動行政部門應當依法對勞務派遣單位和用工單位遵守本辦法的情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正和處理違法行為。（二）檢查內(nèi)容1.勞務派遣單位的設(shè)立、經(jīng)營情況，包括注冊資本、經(jīng)營場所、管理制度等。2.勞務派遣單位與被派遣勞動者簽訂勞動合同的情況。3.勞務派遣單位向被派遣勞動者支付勞動報酬和繳納社會保險費的情況。4.用工單位使用被派遣勞動者的情況，包括工作崗位、勞動報酬、工作時間、休息休假等。5.勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣協(xié)議的情況。（三）法律責任1.勞務派遣單位、用工單位違反本辦法規(guī)定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款，對勞務派遣單位，吊銷其勞務派遣業(yè)務經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。2.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。六、爭議處理（一）協(xié)商解決被派遣勞動者與派遣單位或者用工單位發(fā)生勞動爭議的，雙方應當首先協(xié)商解決。協(xié)商一致的，可以簽訂和解協(xié)議。（二）調(diào)解與仲裁1.協(xié)商不成的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。調(diào)解組織可以是企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織或者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。2.不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議仲裁委員會應當依法受理，并按照法定程序進行裁決。（三）訴訟對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。人民法院應當依法受理，并作出公正的判決。七、附則（一）解釋權(quán)