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昆明小酒吧管理辦法總則目的為了加強(qiáng)昆明小酒吧的管理,規(guī)范小酒吧經(jīng)營(yíng)行為,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公共秩序,促進(jìn)小酒吧行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小酒吧。基本原則小酒吧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠(chéng)信、公平、有序的原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和消費(fèi)者的合法權(quán)益。經(jīng)營(yíng)許可與登記許可條件1.有符合規(guī)定的名稱、固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的選址應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、消防安全等要求,不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓內(nèi)以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)。3.有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度和安全管理制度。4.有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和健康證明。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。許可程序1.申請(qǐng)人向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的縣級(jí)文化和旅游部門提交申請(qǐng)材料,包括申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件、場(chǎng)所布局圖、從業(yè)人員名單及資格證明等。2.縣級(jí)文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查,符合條件的,頒發(fā)《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.取得《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》后,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。登記事項(xiàng)變更小酒吧變更名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍等登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。經(jīng)營(yíng)規(guī)范營(yíng)業(yè)時(shí)間小酒吧的營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得在禁止?fàn)I業(yè)時(shí)間內(nèi)營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1.小酒吧應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。2.不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。營(yíng)業(yè)期間,應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。3.應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,不得從事色情、賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)。4.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行,保障消費(fèi)者人身安全。5.應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度,保持場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生,提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲品和食品。價(jià)格管理1.小酒吧應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示飲品、食品的價(jià)格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.不得強(qiáng)制消費(fèi)者消費(fèi),不得設(shè)置最低消費(fèi)。廣告宣傳小酒吧的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。安全管理安全制度1.小酒吧應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確安全責(zé)任,落實(shí)安全措施。2.應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防器材、監(jiān)控設(shè)備等,并確保其正常運(yùn)行。消防安全1.應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,按照規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗(yàn)、維修,確保消防設(shè)施、器材完好有效。2.應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口暢通,不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。3.應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織員工進(jìn)行消防演練。治安管理1.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安管理,維護(hù)場(chǎng)所內(nèi)的秩序,防止發(fā)生打架斗毆、尋釁滋事等違法犯罪行為。2.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝監(jiān)控設(shè)備,并確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,監(jiān)控資料保存期限不得少于[X]日。衛(wèi)生管理衛(wèi)生制度1.小酒吧應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理制度,配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)場(chǎng)所內(nèi)的衛(wèi)生管理工作。2.應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)所內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃、消毒,及時(shí)清理垃圾。食品衛(wèi)生1.提供食品的,應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),確保食品衛(wèi)生安全。2.應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)許可范圍經(jīng)營(yíng)食品,不得經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。3.食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明,保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽。飲品衛(wèi)生1.提供飲品的,應(yīng)當(dāng)保證飲品衛(wèi)生安全,不得使用過期、變質(zhì)、污染的原料制作飲品。2.應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)飲品進(jìn)行清洗、消毒,確保飲品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)小酒吧應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取有效措施防治噪聲、廢氣、廢水等污染,不得干擾周圍居民的正常生活。污染防治1.應(yīng)當(dāng)合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,避免在居民休息時(shí)間產(chǎn)生較大噪聲。2.應(yīng)當(dāng)安裝有效的油煙凈化設(shè)施,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。3.應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水排放設(shè)施,將污水排入城市污水管網(wǎng),不得隨意排放。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)告知義務(wù)小酒吧應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)、投訴舉報(bào)電話等信息,保障消費(fèi)者的知情權(quán)。投訴處理1.應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制,及時(shí)受理和處理消費(fèi)者的投訴。2.對(duì)消費(fèi)者的投訴,應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出處理,并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。賠償責(zé)任小酒吧因提供商品或者服務(wù)給消費(fèi)者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.文化和旅游部門負(fù)責(zé)對(duì)小酒吧的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)小酒吧的登記注冊(cè)、食品經(jīng)營(yíng)許可、價(jià)格、廣告等行為進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為。3.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)小酒吧的治安、消防安全等進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法犯罪行為。4.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)小酒吧的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境違法行為。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),依法對(duì)小酒吧進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門有權(quán)依法對(duì)小酒吧進(jìn)行監(jiān)督檢查,小酒吧應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。2.監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,不得少于兩人。3.監(jiān)管部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,并可以依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。信用管理1.建立小酒吧信用檔案,記錄其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)行為等信息。2.對(duì)有不良信用記錄的小酒吧,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并依法采取相應(yīng)的懲戒措施。法律責(zé)任違法行為及處罰1.小酒吧違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由文化和旅游部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月:未按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的;未按照規(guī)定懸掛未成年人禁入標(biāo)志的;未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的;未按照規(guī)定公示消費(fèi)者權(quán)利和義務(wù)、投訴舉報(bào)電話等信息的。2.小酒吧違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:超范圍經(jīng)營(yíng)的;經(jīng)營(yíng)超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的;未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)食品的;價(jià)格欺詐、強(qiáng)制消費(fèi)等不正當(dāng)價(jià)格行為的;廣告宣傳含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的。3.小酒吧違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月,直至吊銷許可證:從事色情、賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)的;未按照規(guī)定配置消防設(shè)施、器材,或者消防設(shè)施、器材不能正常運(yùn)行的;占用、堵塞疏散通道和安全出口的;未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,或者未定期組織員工進(jìn)行消防演練的;未按照規(guī)定安裝監(jiān)控設(shè)備,或者監(jiān)控設(shè)備不能正常運(yùn)行的;未按照規(guī)定保存監(jiān)控資料的。4.小酒吧違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正,并處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:未按照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求經(jīng)營(yíng),產(chǎn)生噪聲、廢氣、廢水等污染,干擾周圍居民正常生活的;未安裝有效的油煙凈化設(shè)施,油煙超標(biāo)排放的;未設(shè)置污水排放設(shè)施,或者污水未排入城市污水管網(wǎng),隨意排放的。其他規(guī)定1.小酒吧違反本辦法規(guī)定,同時(shí)違反其他法律法規(guī)的,由相關(guān)部門依法予以處
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