四輪電動(dòng)車管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)四輪電動(dòng)車的管理，規(guī)范四輪電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、使用等行為，維護(hù)道路交通秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)四輪電動(dòng)車行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)四輪電動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放以及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱四輪電動(dòng)車，是指以電力驅(qū)動(dòng)，具有四個(gè)車輪，最高設(shè)計(jì)車速、整車質(zhì)量、外形尺寸等符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的非道路機(jī)動(dòng)車輛?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)四輪電動(dòng)車進(jìn)行全面規(guī)范管理。2.安全第一原則：將保障交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施。3.分類管理原則：根據(jù)四輪電動(dòng)車的不同用途、性能特點(diǎn)等進(jìn)行分類管理，實(shí)施差異化的管理措施。4.便民利民原則：在加強(qiáng)管理的同時(shí)，充分考慮群眾合理需求，提供必要的服務(wù)，方便群眾出行。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)要求1.從事四輪電動(dòng)車生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備與生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員和管理制度。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證1.四輪電動(dòng)車的生產(chǎn)必須符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，如《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.鼓勵(lì)企業(yè)采用更高的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格，并取得相應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證。生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管1.質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)四輪電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。2.對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在質(zhì)量問(wèn)題或違反生產(chǎn)管理規(guī)定的企業(yè)，依法責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。銷售管理銷售企業(yè)資質(zhì)要求1.從事四輪電動(dòng)車銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并具備與銷售相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、銷售人員和售后服務(wù)能力。2.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄四輪電動(dòng)車的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。銷售行為規(guī)范1.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用說(shuō)明書(shū)、三包憑證等相關(guān)資料，并告知消費(fèi)者四輪電動(dòng)車的使用注意事項(xiàng)、安全風(fēng)險(xiǎn)等信息。2.禁止銷售未經(jīng)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的四輪電動(dòng)車，禁止銷售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的四輪電動(dòng)車，禁止銷售拼裝、改裝的四輪電動(dòng)車。銷售市場(chǎng)監(jiān)管1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)四輪電動(dòng)車銷售市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣、三無(wú)產(chǎn)品等違法行為。2.對(duì)銷售違規(guī)四輪電動(dòng)車的企業(yè)，依法責(zé)令其停止銷售，沒(méi)收違法所得，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。登記管理登記條件1.本辦法實(shí)施后購(gòu)買的四輪電動(dòng)車，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且納入登記目錄的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。2.申請(qǐng)登記的四輪電動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人身份證明、購(gòu)車發(fā)票等來(lái)歷證明、車輛整車出廠合格證明等材料。登記流程1.車輛所有人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)四輪電動(dòng)車登記申請(qǐng)表，提交相關(guān)證明材料，交驗(yàn)車輛。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)車輛進(jìn)行查驗(yàn)。符合登記條件的，予以登記，核發(fā)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證；不符合登記條件的，不予登記，并書(shū)面告知理由。登記信息管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全四輪電動(dòng)車登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄車輛的基本信息、登記情況、交通違法和事故等信息。2.登記信息應(yīng)當(dāng)依法予以保密，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得向任何單位和個(gè)人提供。通行管理通行規(guī)則1.四輪電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛。2.四輪電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)遵守交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示，服從交通警察的指揮。3.駕駛四輪電動(dòng)車不得載人超過(guò)核定人數(shù)，不得超速行駛、逆向行駛、違法載人等。限行規(guī)定1.根據(jù)城市交通狀況和道路承載能力，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以對(duì)四輪電動(dòng)車采取限行措施，如限制通行區(qū)域、通行時(shí)間等。2.限行區(qū)域和時(shí)間應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告，以便車輛所有人和駕駛?cè)酥?。交通事故處?.四輪電動(dòng)車發(fā)生交通事故的，按照道路交通事故處理程序規(guī)定進(jìn)行處理。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任，并依法作出處理決定。涉及人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行賠償。停放管理停放場(chǎng)所設(shè)置1.城市規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展需要，合理規(guī)劃設(shè)置四輪電動(dòng)車停放場(chǎng)所。2.新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、商業(yè)中心、公共場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)四輪電動(dòng)車停放場(chǎng)所，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。停放規(guī)范1.四輪電動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停放場(chǎng)所內(nèi)有序停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。2.禁止在消防通道、人行橫道、盲道等禁止停放的區(qū)域停放四輪電動(dòng)車。管理措施1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)四輪電動(dòng)車停放的管理，引導(dǎo)車輛有序停放。2.對(duì)違反停放規(guī)定的四輪電動(dòng)車，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位等有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止；對(duì)不聽(tīng)勸阻的，可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以依法對(duì)違法停放的車輛進(jìn)行拖移等處理。安全管理安全宣傳教育1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)四輪電動(dòng)車安全知識(shí)的宣傳教育，提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將四輪電動(dòng)車安全知識(shí)納入學(xué)校安全教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的交通安全意識(shí)。安全技術(shù)保障1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高四輪電動(dòng)車的安全技術(shù)水平，如安裝防抱死制動(dòng)系統(tǒng)（ABS）、電子穩(wěn)定程序（ESP）等安全裝置，提高車輛的主動(dòng)安全性。2.鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新材料，提高四輪電動(dòng)車的安全性能和可靠性。安全隱患排查治理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)四輪電動(dòng)車進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)存在安全隱患的車輛，責(zé)令車輛所有人限期整改。2.對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、無(wú)法整改的四輪電動(dòng)車，依法予以報(bào)廢處理。法律責(zé)任生產(chǎn)企業(yè)法律責(zé)任1.生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的四輪電動(dòng)車的，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣、三無(wú)產(chǎn)品等違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。銷售企業(yè)法律責(zé)任1.銷售企業(yè)違反本辦法規(guī)定，銷售未經(jīng)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的四輪電動(dòng)車，銷售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的四輪電動(dòng)車，銷售拼裝、改裝的四輪電動(dòng)車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.銷售企業(yè)未建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，并處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。使用人員法律責(zé)任1.駕駛四輪電動(dòng)車違反交通規(guī)則的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法予以處罰，如警告、罰款、暫扣或者吊銷駕駛證等。2.駕駛四輪電動(dòng)車發(fā)生交通事故，造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，按照事故責(zé)任依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，在禁止停放區(qū)域停放四輪電動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，依法予以處罰。其他法律責(zé)任1.對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行本辦法的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治