土工合成材料公司

企業(yè)戰(zhàn)略方案

XX集團(tuán)有限公司

目錄

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理...................................................3

二、技術(shù)貿(mào)易.......................................................9

三、技術(shù)創(chuàng)新的分類(lèi)................................................22

四、技術(shù)創(chuàng)新的含義................................................26

五、生產(chǎn)控制的基本程序...........................................31

六、生產(chǎn)控制的概念................................................34

七、豐田生產(chǎn)方式和看板管理系統(tǒng)...................................34

八、MRP,MRPII和ERP.........................................................................................47

九、生產(chǎn)計(jì)劃的編制................................................57

十、生產(chǎn)計(jì)劃的含義與指標(biāo).........................................58

十一、企業(yè)外部環(huán)境分析...........................................63

十二、企業(yè)戰(zhàn)略的制定.............................................72

十三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的方法.........................................76

十四、企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的流程.........................................84

十五、公司概況....................................................85

公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)........................................86

公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)............................................86

十六、項(xiàng)目概況....................................................87

十七、SWOT分析說(shuō)明..............................................90

十八、組織機(jī)構(gòu)管理...............................................100

勞動(dòng)定員一覽表...................................................100

十九、發(fā)展規(guī)劃分析...............................................102

二十、法人治理結(jié)構(gòu)...............................................105

二十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析............................................115

二十二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策............................................118

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要形式

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)其智力勞動(dòng)成果所享有的民事權(quán)利。傳統(tǒng)的

知識(shí)產(chǎn)權(quán)可分為工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)（版權(quán)）兩類(lèi)。

《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)其適用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型進(jìn)行了列舉，即窮盡

式地列舉了其所適用的各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)于此外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不予適用。

這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)和相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)、地理標(biāo)識(shí)、工業(yè)設(shè)計(jì)、專(zhuān)

利、集成電路布圖設(shè)計(jì)

（拓?fù)鋱D）和未披露信息，并對(duì)協(xié)議許可中的反競(jìng)爭(zhēng)行為的控制

做出了規(guī)定。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織把知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定為：

①關(guān)于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的權(quán)利；

②關(guān)于表演藝術(shù)家的表演以及唱片和廣播節(jié)目的權(quán)利；

③關(guān)于人類(lèi)一切活動(dòng)領(lǐng)域的發(fā)明的權(quán)利；

④關(guān)于科學(xué)發(fā)現(xiàn)的權(quán)利；

③關(guān)于工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)的權(quán)利；

⑥關(guān)于商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記以及商業(yè)名稱(chēng)和標(biāo)志的權(quán)利；⑦關(guān)于制止

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利；⑧在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)由于智力創(chuàng)造

活動(dòng)而產(chǎn)生的一切其他權(quán)利

我國(guó)承認(rèn)并以法律形式加以保護(hù)的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)為：

①著作權(quán)；

②專(zhuān)利權(quán)；

③商標(biāo)權(quán)；

④商業(yè)秘密；

1、專(zhuān)利權(quán)

專(zhuān)利權(quán)是指國(guó)家專(zhuān)利機(jī)關(guān)依據(jù)專(zhuān)利法授予申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)對(duì)

其發(fā)明創(chuàng)造所享有的專(zhuān)有權(quán)。世界各國(guó)專(zhuān)利的保護(hù)期，一是隨其保護(hù)

對(duì)象的不同而異，一般而言，發(fā)明專(zhuān)利的保護(hù)期較長(zhǎng)，15-20年不等，

而實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)期較短，通常低于10年；二是專(zhuān)利保護(hù)

期限的長(zhǎng)短與經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展?fàn)顩r相聯(lián)系，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的專(zhuān)利保護(hù)

期限一般較長(zhǎng)，而發(fā)展中國(guó)家的專(zhuān)利保護(hù)期限一般較短?！秾?zhuān)利法》

規(guī)定，發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的期限為20年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的期限

為10年，均自申請(qǐng)之日起計(jì)算。

此外，專(zhuān)利權(quán)體系各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。美國(guó)、加拿大、菲律賓

等國(guó)專(zhuān)利權(quán)體系采用的標(biāo)準(zhǔn)是只要研究者證明是他們首先發(fā)明的就可

以申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)（即發(fā)明在先原則）；而歐洲采用的標(biāo)準(zhǔn)是誰(shuí)先申請(qǐng)

就給予其專(zhuān)利權(quán)保護(hù)（即申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t）。我國(guó)采用的體系與歐洲相

同，即專(zhuān)利權(quán)授予最先申請(qǐng)的人。

2、商標(biāo)權(quán)

注冊(cè)商標(biāo)是一種識(shí)別公司產(chǎn)品的獨(dú)特名稱(chēng)、標(biāo)志或符號(hào)。商標(biāo)權(quán)

是一種集合的概念，包括商標(biāo)所有權(quán)和與之相聯(lián)系的商標(biāo)專(zhuān)用灰、商

標(biāo)禁止權(quán)、商標(biāo)使用許可權(quán)、商標(biāo)續(xù)展權(quán)以及質(zhì)押權(quán)等。根據(jù)《中華

人民共和國(guó)商標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《商標(biāo)法》）的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)的有

效期為10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。注冊(cè)商標(biāo)有效期期滿(mǎn)，需要繼

續(xù)使用的，商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前12個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù);

在此期間未能辦理的，可以給予6個(gè)月的寬展期。每次續(xù)展注冊(cè)的有

效期為10年，自該商標(biāo)上一屆有效期滿(mǎn)次日起計(jì)算。期滿(mǎn)未辦理續(xù)展

手續(xù)的，注銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。

3、商業(yè)秘密

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反不正當(dāng)

競(jìng)爭(zhēng)法》），商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利

人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列侵犯商

業(yè)秘密的行為。

（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)

秘密。

（2）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商

業(yè)秘密。

（3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、

使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，仍獲取、使用或者披露

他人的商業(yè)秘密的，視為侵犯商業(yè)秘密。

（二）技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)系

（1）技術(shù)創(chuàng)新對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度隨著技術(shù)創(chuàng)

新的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又隨著技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展而不斷地發(fā)展和完善。

首先，技術(shù)創(chuàng)新促成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)生。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,

技術(shù)因素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位越來(lái)越突出。技術(shù)本身成為一種比任何

自然資源都更為稀缺和重要的資源，并且這種資源如同資本、勞動(dòng)力

一樣都在市場(chǎng)上流通。但技術(shù)創(chuàng)新成果由于其無(wú)形性和低成本的傳播

費(fèi)用導(dǎo)致極易被擴(kuò)散和被他人無(wú)償使用，使技術(shù)創(chuàng)新主體蒙受巨大損

失，因而也無(wú)法收回其預(yù)期的投資利潤(rùn)，從而嚴(yán)重挫傷其進(jìn)行技術(shù)再

倉(cāng)I新的積極性。因此，在客觀上要求人們尋求一種知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度安排,

依法保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新主體的創(chuàng)造性智力成果。

其次，技術(shù)創(chuàng)新也推動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度從

創(chuàng)立至今，并非是一成不變的。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的因素有很多,

但主要因素是技術(shù)創(chuàng)新。

(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)是把智力

成果當(dāng)作財(cái)產(chǎn)來(lái)保護(hù)以國(guó)家法律形式賦予知識(shí)產(chǎn)品所有者或創(chuàng)造者在

一定期限內(nèi)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品享有排他的專(zhuān)有獨(dú)占權(quán)，獨(dú)享此成果的經(jīng)濟(jì)效

益。當(dāng)這種利益受到侵害時(shí)，權(quán)利主體可使用法律賦予的手段進(jìn)行維

護(hù)與救濟(jì)。因而，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為技術(shù)創(chuàng)新提供了一種內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)

制和一個(gè)外部的公平競(jìng)爭(zhēng)法律環(huán)境，對(duì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新具有重要作用。

(三)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)主要由《民法典》《專(zhuān)利法》《商標(biāo)法》

《著作權(quán)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等構(gòu)成，由于各專(zhuān)門(mén)法基本功能不

同，保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體也不同，對(duì)高新技術(shù)保護(hù)的效果和方式具有

明顯的差異，因而，企業(yè)必須確定采用何種法律法規(guī)保護(hù)自己的知識(shí)

產(chǎn)權(quán)

(1)考慮取得技術(shù)權(quán)利的排他性程度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性又稱(chēng)壟

斷性、獨(dú)占牲，是法律賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人專(zhuān)有的權(quán)利。專(zhuān)利灰具有

很強(qiáng)的排他性，未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可和授權(quán)，他人不得以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目

的制造、使用、銷(xiāo)售、許諾銷(xiāo)售或進(jìn)口該專(zhuān)利產(chǎn)品或使用該專(zhuān)利方法

獲得產(chǎn)品?！渡虡?biāo)法》在保護(hù)商品名稱(chēng)方面具有很強(qiáng)的排他性，但很

難保護(hù)技術(shù)本身；《著作權(quán)法》只保護(hù)作者思想的表達(dá)方式，而不延

及思想、產(chǎn)品、方法、公式、工藝等。對(duì)于采用商業(yè)秘密來(lái)保療技術(shù)

秘密，他人完全可以以合法方式通過(guò)研究開(kāi)發(fā)或者采用反向工程獲得

該項(xiàng)技術(shù)；采用技術(shù)措施也可以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如加密、軟件鎖、防

火墻等，但隨著解密技術(shù)的發(fā)展，其排他性也會(huì)逐漸減弱。因此，以

取得技術(shù)排他權(quán)為目標(biāo)，企業(yè)選擇的順序是專(zhuān)利法、技術(shù)秘密保護(hù)、

著作權(quán)法、商標(biāo)法。

（2）考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用的因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用是指取得、維持、

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用，即采取保護(hù)措施的費(fèi)用以及相關(guān)的申請(qǐng)費(fèi)、維

持費(fèi)、審查費(fèi)、訴訟費(fèi)等。在實(shí)施的過(guò)程中，專(zhuān)利的保護(hù)費(fèi)用最高，

其次是商標(biāo)、技術(shù)措施、商業(yè)秘密。著作權(quán)因?qū)嵭凶詣?dòng)獲得權(quán)利的制

度，除了計(jì)算機(jī)軟件外，一般不必支付任何費(fèi)用。因此，若考慮知識(shí)

產(chǎn)權(quán)費(fèi)用因素，選擇的順序是著作權(quán)法、技術(shù)秘密保護(hù)、商標(biāo)法、專(zhuān)

利法。

（3）考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限。我國(guó)《專(zhuān)利法》規(guī)定，發(fā)明專(zhuān)利

權(quán)的保護(hù)期限為20年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)期限均為10

年。超過(guò)各自規(guī)定的年限，就不再稱(chēng)為專(zhuān)利了，也不再受到《專(zhuān)利法》

的保護(hù)，從而成為公用物品。我國(guó)《商標(biāo)法》規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)的有效

期為10年，但期滿(mǎn)前可以續(xù)展10年，并且也可以一直續(xù)展下去。如

果期滿(mǎn)前不辦理續(xù)展手續(xù)，注冊(cè)商標(biāo)權(quán)也就自動(dòng)失效了。這是與專(zhuān)利

權(quán)的保護(hù)期限不同的。著作權(quán)的保護(hù)期限較復(fù)雜，其修改權(quán)、署名權(quán)

以及保護(hù)作品完整性的權(quán)利均不受時(shí)間限制，但作品的使用權(quán)、發(fā)表

權(quán)、獲得f酬的權(quán)利保護(hù)期限為作者終生及死后50年。企業(yè)采用何種

方式保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)視當(dāng)時(shí)內(nèi)部情況和外部環(huán)境而定。

（4）考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)是指技術(shù)成果被

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取得并在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的可能性。專(zhuān)利保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)最低，技術(shù)

秘密保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)也較低，但著作權(quán)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)卻較大，商標(biāo)保才的風(fēng)

險(xiǎn)最大。物理技術(shù)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)取決于保密技術(shù)本身的可解密性，風(fēng)險(xiǎn)

也是很大的。因此，若以減少風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，選擇的順序是專(zhuān)利法、技

術(shù)秘密保護(hù)、著作權(quán)法。

二、技術(shù)貿(mào)易

（一）技術(shù)貿(mào)易的含義與特點(diǎn)

技術(shù)貿(mào)易是指技術(shù)供求雙方按照一定的商業(yè)條件買(mǎi)賣(mài)技術(shù)的商業(yè)

行為。一切有益于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的技術(shù)、技術(shù)信息,

均可以進(jìn)行交易。技術(shù)貿(mào)易不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

和專(zhuān)業(yè)范圍的限制。

（二）技術(shù)合同的類(lèi)型

技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢(xún)或者服務(wù)訂立

的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《民法典》），目前我國(guó)技術(shù)合同主要有技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同、技術(shù)咨詢(xún)合同和技術(shù)服務(wù)合同。

1、技術(shù)開(kāi)發(fā)合同

技術(shù)開(kāi)發(fā)合同是當(dāng)事人之間就新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新品種

或者新材料及其系統(tǒng)的研究開(kāi)發(fā)所訂立的合同。當(dāng)事人之間就具有實(shí)

用價(jià)值的科技成果實(shí)施轉(zhuǎn)化訂立的合同，參照技術(shù)開(kāi)發(fā)合同的有關(guān)規(guī)

定。

技術(shù)開(kāi)發(fā)合同包括委托開(kāi)發(fā)合同和合作開(kāi)發(fā)合同。

（1）委托開(kāi)發(fā)合同。委托開(kāi)發(fā)合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定支付研

究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬，提供技術(shù)資料，提出研究開(kāi)發(fā)要求，完成協(xié)作事

項(xiàng)，接受研究開(kāi)發(fā)成果。委托開(kāi)發(fā)合同的研究開(kāi)發(fā)人應(yīng)當(dāng)按照約定制

仁和實(shí)施研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃，合理使用研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，按期完成研究開(kāi)發(fā)

工作，交付研究開(kāi)發(fā)成果，提供有關(guān)的技術(shù)資料和必要的技術(shù)指導(dǎo)，

幫助委托人掌握研究開(kāi)發(fā)成果。委托開(kāi)發(fā)合同的當(dāng)事人違反約定造成

研究開(kāi)發(fā)工作停滯、延誤或者失敗的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

（2）合作開(kāi)發(fā)合同。合作開(kāi)發(fā)合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定進(jìn)行投

資，包括以技術(shù)進(jìn)行投資、分工參與研究開(kāi)發(fā)工作、協(xié)作配合研究開(kāi)

發(fā)工作。合作開(kāi)發(fā)合同的當(dāng)事人違反約定造成研究開(kāi)發(fā)作停滯、延誤

或者失敗的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

作為技術(shù)開(kāi)發(fā)合同標(biāo)的的技術(shù)已經(jīng)由他人公開(kāi)，致使技術(shù)開(kāi)發(fā)合

同的履行沒(méi)有意義的，當(dāng)事人可以解除合同。

技術(shù)開(kāi)發(fā)合同履行過(guò)程中，因出現(xiàn)無(wú)法克服的技術(shù)困難，致使研

究開(kāi)發(fā)失敗或者部分失敗的，該風(fēng)險(xiǎn)由當(dāng)事人約定；沒(méi)有約定或者約

定不明確的，依據(jù)《民法典》第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的，風(fēng)

險(xiǎn)由當(dāng)事人合理分擔(dān)。

委托開(kāi)發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造，除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定

外，申請(qǐng)專(zhuān)利的權(quán)利屬于研究開(kāi)發(fā)人。研究開(kāi)發(fā)人取得專(zhuān)利權(quán)的，委

托人可以依法實(shí)施該專(zhuān)利。研究開(kāi)發(fā)人轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)的，委吒人享

有以同等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。

合作開(kāi)發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造，申請(qǐng)專(zhuān)利的權(quán)利屬于合作開(kāi)發(fā)的當(dāng)事

人共有；當(dāng)事人一方轉(zhuǎn)讓其共有的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)的，其他各方享有以同

等條件優(yōu)先受讓的權(quán)利。但是，當(dāng)事人另有約定的除外。

合作開(kāi)發(fā)的當(dāng)事人一方聲明放棄其共有的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)的，除當(dāng)事

人另有約定外，可以由另一方單獨(dú)申請(qǐng)或者由其他各方共同申請(qǐng)。申

請(qǐng)人取得專(zhuān)利權(quán)的，放棄專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)的一方可以免費(fèi)實(shí)施該專(zhuān)利。合

作開(kāi)發(fā)的當(dāng)事人一方不同意申請(qǐng)專(zhuān)利的，另一方或者其他各方不得申

請(qǐng)專(zhuān)利。

委托開(kāi)發(fā)或者合作開(kāi)發(fā)完成的技術(shù)秘密成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以

及收益的分配辦法，由當(dāng)事人約定；沒(méi)有約定或者約定不明確，依據(jù)

《民法典》第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的，在沒(méi)有相同技術(shù)方案

被授予專(zhuān)利權(quán)前，當(dāng)事人均有使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。但是，委托開(kāi)發(fā)的

研究開(kāi)發(fā)人不得在向委托人交付研究開(kāi)發(fā)戌果之前，將研究開(kāi)發(fā)成果

轉(zhuǎn)讓給第三人。

2、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同是合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專(zhuān)利、專(zhuān)

利申請(qǐng)、技術(shù)秘密的相關(guān)權(quán)利讓與他人所訂立的合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同

包括專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓等合同技術(shù)許可合

同是合法擁有技術(shù)的權(quán)利人，將現(xiàn)有特定的專(zhuān)利、技術(shù)秘密的相關(guān)權(quán)

利許可他（實(shí)施、使用所訂立的合同。技術(shù)許可合同包括專(zhuān)利實(shí)施許

可、技術(shù)秘密使用許可等合同。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同可以約

定實(shí)施專(zhuān)利或者使用技術(shù)秘密的范圍，但是不得限制技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)

發(fā)展。

專(zhuān)利實(shí)施許可合同僅在該專(zhuān)利權(quán)的存續(xù)期限內(nèi)有效。專(zhuān)利權(quán)有效

期限屆滿(mǎn)或者專(zhuān)利權(quán)被宣告無(wú)效的，專(zhuān)利權(quán)人不得就該專(zhuān)利與他人訂

立專(zhuān)利實(shí)施許可合同。專(zhuān)利實(shí)施許可合同的許可人應(yīng)當(dāng)按照約定許可

被許可人實(shí)施專(zhuān)利，交付實(shí)施專(zhuān)利有關(guān)的技術(shù)資料，提供必要的技術(shù)

指導(dǎo)。專(zhuān)利實(shí)施許可合同的被許可人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)施專(zhuān)利，不得許

可約定以外的第三人實(shí)施該專(zhuān)利，并按照約定支付使用費(fèi)。

技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的讓與人和技術(shù)秘密使用許可合同的許可人應(yīng)

當(dāng)按照約定提供技術(shù)資料，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，保證技術(shù)的實(shí)用性、可靠

性，承擔(dān)保密義務(wù)。保密義務(wù)不限制許可人申請(qǐng)專(zhuān)利，但是當(dāng)事人另

有約定的除外。技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓合同的受讓人和技術(shù)秘密使用許可合同

的被許可人應(yīng)當(dāng)按照約定使用技術(shù)，支付轉(zhuǎn)讓費(fèi)、使用費(fèi)，承擔(dān)保密

義務(wù)。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的讓與人和技術(shù)許可合同的許可人應(yīng)當(dāng)保證自己是

所提供的技術(shù)的合法擁有者，并保證所提供的技術(shù)完整、無(wú)誤、有效,

能夠達(dá)到約定的目標(biāo)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的受讓人和技術(shù)許可合同的被許

可人應(yīng)當(dāng)按照約定的范圍和期限，對(duì)讓與人、許可人提供的技術(shù)中尚

未公開(kāi)的秘密部分，承擔(dān)保密義務(wù)。

許可人未按照約定許可技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)返還部分或者全部使用費(fèi)，

并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；實(shí)施專(zhuān)利或者使用技術(shù)秘密超越約定的范圍的,

違反約定擅自許可第三人實(shí)施該項(xiàng)專(zhuān)利或者使用該項(xiàng)技術(shù)秘密的，應(yīng)

當(dāng)停止違約行為，承擔(dān)違約責(zé)任；違反約定的保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)

違約責(zé)任。

被許可人未按照約定支付使用費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交使用費(fèi)并按照約定

支付違約金；不補(bǔ)交使用費(fèi)或者支付違約金的，應(yīng)當(dāng)停止實(shí)施專(zhuān)利或

者使用技術(shù)秘密，交還技術(shù)資料，承擔(dān)違約責(zé)任；實(shí)施專(zhuān)利或者使用

技術(shù)秘密超越約定的范圍的，未經(jīng)許可人同意擅自許可第三人實(shí)施該

專(zhuān)利或者使用該技術(shù)秘密的，應(yīng)當(dāng)停止違約行為，承擔(dān)違約責(zé)任；違

反約定的保密義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

受讓人或者被許可人按照約定實(shí)施專(zhuān)利、使用技術(shù)秘密侵害他人

合法權(quán)益的，由讓與人或者許可人承擔(dān)責(zé)任，但是當(dāng)事人另有約定的

除外。當(dāng)事人可以按照互利的原則，在合同中約定實(shí)施專(zhuān)利、使用技

術(shù)秘密后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)成果的分享辦法；沒(méi)有約定或者約定不明確，

依據(jù)《民法典》第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的方后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)

成果，其他各方無(wú)權(quán)分享。

3、技術(shù)咨詢(xún)合同和技術(shù)服務(wù)合同

（1）技術(shù)咨詢(xún)合同。技術(shù)咨詢(xún)合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為對(duì)

方就特定技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專(zhuān)題技術(shù)調(diào)查、分析

評(píng)價(jià)報(bào)告等所訂立的合同。

技術(shù)咨詢(xún)合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定闡明咨詢(xún)的問(wèn)題，提供技術(shù)

背景材料及有關(guān)技術(shù)資料，接受受托人的工作成果，支付報(bào)酬。技術(shù)

咨詢(xún)合同的受托人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限完戌咨詢(xún)報(bào)告或者解答問(wèn)題，

提出的咨詢(xún)報(bào)告應(yīng)當(dāng)達(dá)到約定的要求。技術(shù)咨詢(xún)合同的委托人未按照

絲定提供必要的資料，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工

作成果的，支付的報(bào)酬不得追回，未支付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)支付。技術(shù)咨詢(xún)

合同的受托人未按期提出咨詢(xún)報(bào)告或者提出的咨詢(xún)報(bào)告不符合約定的,

應(yīng)當(dāng)承擔(dān)減收或者免收?qǐng)?bào)酬等違約責(zé)任。技術(shù)咨詢(xún)合同的委托人按照

受托人符合約定要求的咨詢(xún)報(bào)告和意見(jiàn)作出決策所造成的損失，由委

托人承擔(dān)，但是當(dāng)事人另有約定的除外。

（2）技術(shù)服務(wù)合同。技術(shù)服務(wù)合同是當(dāng)事人一方以技術(shù)知識(shí)為對(duì)

方解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的合同，不包括承攬合同和建設(shè)工程合同。

技術(shù)服務(wù)合同的委托人應(yīng)當(dāng)按照約定提供工作條件，完成配合事

項(xiàng)，接受工作成果并支付報(bào)酬。技術(shù)服務(wù)合同的受托人應(yīng)當(dāng)按照約定

完成服務(wù)項(xiàng)目，解決技術(shù)問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，并傳授解決技術(shù)問(wèn)題

的知識(shí)。技術(shù)服務(wù)合同的委托人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不

做合約定，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量，不接受或者逾期接受工作成果的，

支付的報(bào)酬不得追回，未支付的報(bào)酬應(yīng)當(dāng)支付。技術(shù)服務(wù)合同的受托

人未按照約定完成服務(wù)工作的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)免收?qǐng)?bào)酬等違約責(zé)任。

技術(shù)咨詢(xún)合同、技術(shù)服務(wù)合同履行過(guò)程中，受托人利用委托人提

供的技術(shù)資料和工作條件完成的新的技術(shù)戌果，屬于受托人。委托人

利用受托人的工作成果完成的新的技術(shù)成果，屬于委托人。當(dāng)事人另

有約定的，按照其約定。技術(shù)咨詢(xún)合同和技術(shù)服務(wù)合同對(duì)受托人正常

開(kāi)展工作所需費(fèi)用的負(fù)擔(dān)沒(méi)有約定或者約定不明確的，由受托人負(fù)擔(dān)。

法律、行政法規(guī)對(duì)技術(shù)中介合同、技術(shù)培訓(xùn)合同另有規(guī)定的，依照其

規(guī)定。

（三）技術(shù)價(jià)值的評(píng)估方法

1、成本模型

成本模型引入了不同于一般商品生產(chǎn)成本計(jì)量的“復(fù)雜系數(shù)”。

它表明，技術(shù)生產(chǎn)的創(chuàng)造性勞動(dòng)的等量時(shí)間和物質(zhì)消耗得到的補(bǔ)償應(yīng)

大于一般商品生產(chǎn)的消耗。在模型中還考慮了風(fēng)險(xiǎn)因素。這一模型在

理論上表示了技術(shù)商品的價(jià)格應(yīng)按照完全補(bǔ)償技術(shù)生產(chǎn)消耗的原則來(lái)

確定的原理。

2、市場(chǎng)模擬模型

市場(chǎng)模擬模型主要是模擬市場(chǎng)條件，假定在技術(shù)市場(chǎng)上交易時(shí)，

估算可能的成交價(jià)格。其計(jì)算方法是，參照市場(chǎng)上已交易過(guò)的類(lèi)似技

術(shù)的價(jià)格，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?/p>

技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能修正系數(shù)可通過(guò)比較被評(píng)估技術(shù)和交易實(shí)例技術(shù)的

性能指標(biāo)確定，比較時(shí)主要考慮技術(shù)的經(jīng)濟(jì)特性；時(shí)間修正系數(shù)是實(shí)

例技術(shù)貿(mào)易時(shí)間至評(píng)估日期間內(nèi)技術(shù)價(jià)格水平變動(dòng)修正系數(shù)；技術(shù)壽

命修正系數(shù)為被評(píng)估技術(shù)的壽命與實(shí)例技術(shù)從評(píng)估至停止使用的時(shí)間

長(zhǎng)度之比。

（四）國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容

國(guó)際技術(shù)貿(mào)易是以無(wú)形的技術(shù)知識(shí)作為主要交易標(biāo)的，這些技術(shù)

知識(shí)構(gòu)成了國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的內(nèi)容，它主要包括專(zhuān)利、商標(biāo)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)

和專(zhuān)有技術(shù)。商標(biāo)雖不屬于技術(shù)，但它與技術(shù)密切相關(guān)，所以常將它

作為國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的基本內(nèi)容之一。

（1）專(zhuān)利。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的規(guī)定，專(zhuān)利是“由政府機(jī)構(gòu)

或代表幾個(gè)國(guó)家的地區(qū)機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)而發(fā)給的一種文件，文件中說(shuō)明

一項(xiàng)發(fā)明并給予它一種法律上的地位，即此項(xiàng)得到專(zhuān)利的發(fā)明，通常

只能在專(zhuān)利持有人的授權(quán)下，才能予以利用（制造、使用、出售、進(jìn)

口）。在這里，“專(zhuān)利”被理解為三層意思：

指專(zhuān)利證書(shū)這種專(zhuān)利文件；

指專(zhuān)利機(jī)關(guān)給發(fā)明本身授予的特定法律地位，技術(shù)發(fā)明獲得了這

種法律地位就成了專(zhuān)利發(fā)明或?qū)＠夹g(shù);

指專(zhuān)利權(quán)，即獲得法律地位的發(fā)明的發(fā)明人所獲得的使用專(zhuān)利發(fā)

明的獨(dú)占權(quán)利，它包括專(zhuān)有權(quán)(所有權(quán))、實(shí)施權(quán)(包括制造灰和使

用權(quán))、許可使用權(quán)、銷(xiāo)售進(jìn)口權(quán)和放棄權(quán)。在我國(guó)，專(zhuān)利權(quán)是以申

請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t授予的。專(zhuān)利權(quán)受到專(zhuān)門(mén)法律《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》

(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)利法》)的保護(hù)

(2)商標(biāo)。商標(biāo)是商品生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者為了使自己的商品同他人

的商品相區(qū)別而在其商品上所加的一種具有顯著性特征的標(biāo)記。常見(jiàn)

的商標(biāo)有文字商標(biāo)和圖形商標(biāo)。國(guó)外有立體商標(biāo)，如“可口可樂(lè)”飲

料瓶子的特殊形狀，還有音響商標(biāo)、氣味商標(biāo)等形式。商標(biāo)大體上可

分為三類(lèi)：制造商標(biāo)、商業(yè)商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。

(3)工業(yè)產(chǎn)權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是指法律賦予產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)品所

有人對(duì)其創(chuàng)造性的智力成果所享有的一種專(zhuān)有權(quán)。專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)均

屬工業(yè)產(chǎn)權(quán)。工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)合稱(chēng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)。它們都受到專(zhuān)門(mén)法律

的保護(hù)，在國(guó)內(nèi)受到各國(guó)國(guó)內(nèi)法的保護(hù)；由于國(guó)際間的貨物和技術(shù)貿(mào)

易，使得工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)成為必要，為此產(chǎn)生了保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的

國(guó)際公約。

(4)專(zhuān)有技術(shù)。專(zhuān)有技術(shù)的英文名稱(chēng)叫“know-how”，意為“知

道如何制造“。它有許多中文名稱(chēng)：技術(shù)訣竅、技術(shù)秘密、專(zhuān)門(mén)知識(shí)

等。還有直譯成“諾浩”的，但最常用的名稱(chēng)是“專(zhuān)有技術(shù)”。專(zhuān)有

技術(shù)是指在實(shí)踐中已使用過(guò)了的沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律保護(hù)的具有秘密性質(zhì)

的技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技巧。專(zhuān)有技術(shù)可以是產(chǎn)品的構(gòu)思，也可以是方

法的構(gòu)思，但它在不少方面與專(zhuān)利技術(shù)不同。專(zhuān)有技術(shù)也是一種無(wú)形

的知識(shí)財(cái)產(chǎn)，除需用保密手段得到保護(hù)以外，還需要法律的保尹。在

實(shí)際中，專(zhuān)有技術(shù)是援引合同法、侵權(quán)行為法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和刑

法取得保護(hù)的但專(zhuān)有技術(shù)受法律保護(hù)的力度遠(yuǎn)比專(zhuān)利技術(shù)受到《專(zhuān)利

法》保護(hù)的力度小。

（五）國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的基本方式

國(guó)際技術(shù)貿(mào)易有單純的技術(shù)貿(mào)易與混合的技術(shù)貿(mào)易兩種方式或途

徑。單純的技術(shù)貿(mào)易有許可貿(mào)易、專(zhuān)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和咨詢(xún)等;

混合的技術(shù)貿(mào)易主要有合作生產(chǎn)、合資經(jīng)營(yíng)、補(bǔ)償貿(mào)易、含有知識(shí)產(chǎn)

權(quán)和專(zhuān)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買(mǎi)賣(mài)、租賃貿(mào)易、特許專(zhuān)營(yíng)等。

（1）許可貿(mào)易。許可貿(mào)易有時(shí)稱(chēng)為許可證貿(mào)易。它是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)

或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的所有人作為許可方，通過(guò)與被許可方（引進(jìn)方）簽訂許

可合同，將其所擁有的技術(shù)授予被許可方，允許被許可方按照合同約

定的條件使用該項(xiàng)技術(shù)制造或銷(xiāo)售合同產(chǎn)品，并由被許可方支過(guò)一定

數(shù)額的技術(shù)使用費(fèi)的技術(shù)貿(mào)易行為。

許可貿(mào)易按其標(biāo)的內(nèi)容可分為專(zhuān)利許可、商標(biāo)許可和專(zhuān)有技術(shù)許

可等形式。在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易實(shí)踐中，一項(xiàng)許可貿(mào)易可能包括上述一項(xiàng)

內(nèi)容，成為單純的專(zhuān)利許可；也可能包括上述兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上內(nèi)容，

成為一攬子許可。許可貿(mào)易實(shí)際上是一種許可方用授權(quán)的形式向被許

可方轉(zhuǎn)讓技術(shù)使用權(quán)。根據(jù)其授權(quán)程度大小，許可貿(mào)易可分為獨(dú)占許

可、排他許可、普通許可、可轉(zhuǎn)讓許可、互換許可五種形式。

（2）特許專(zhuān)營(yíng)。特許專(zhuān)營(yíng)是指由一家已經(jīng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，

將其商標(biāo)、商號(hào)名稱(chēng)、服務(wù)標(biāo)志、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)以及經(jīng)營(yíng)管理的方

式或經(jīng)驗(yàn)等全盤(pán)地轉(zhuǎn)讓給另一家企業(yè)使用；由被特許方向特許方支付

一定金額的特許費(fèi)的技術(shù)貿(mào)易行為。

特許專(zhuān)營(yíng)的被特許方與特許方經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、生產(chǎn)和出售的產(chǎn)品、

提供的服務(wù)、使用的商號(hào)名稱(chēng)和商標(biāo)（或服務(wù)標(biāo)志）都完全相同，甚

至商店門(mén)面的裝潢、用具，員工的工作服，產(chǎn)品的制作方法，提供服

務(wù)的方式也都完全一樣。特許專(zhuān)營(yíng)類(lèi)似許可，但它的特許方和一般的

許可方相比更多地涉及對(duì)方的業(yè)務(wù)活動(dòng)，從而使其更符合特許方的要

求。因?yàn)槭侨P(pán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)貏e是商號(hào)、商標(biāo)（服務(wù)標(biāo)志）的轉(zhuǎn)讓關(guān)系到

其自身的聲譽(yù)。

特許專(zhuān)營(yíng)的被特許方與特許方之間僅是一種買(mǎi)賣(mài)關(guān)系。各個(gè)特許

專(zhuān)營(yíng)企業(yè)并不是由一個(gè)企業(yè)主營(yíng)的，被特許方的企業(yè)不是特許方企業(yè)

的分支機(jī)構(gòu)或子公司，也不是各個(gè)獨(dú)立企業(yè)的自由聯(lián)合。它們都是獨(dú)

立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)。特許方并不保證被特許方的企業(yè)一定能盈

利，對(duì)其盈虧也不負(fù)責(zé)任。

特許專(zhuān)營(yíng)合同是一種長(zhǎng)期合同，它可以適用于商業(yè)和服務(wù)業(yè)，也

可以適用于工業(yè)。特許專(zhuān)營(yíng)是發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的一種

非常有用的形式。由于風(fēng)險(xiǎn)小，發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)也樂(lè)于接受。

(3)技術(shù)服務(wù)和咨詢(xún)。技術(shù)服務(wù)和咨詢(xún)是指獨(dú)立的專(zhuān)家或?qū)＜倚?/p>

組或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)作為服務(wù)方，應(yīng)委托方的要求，就某一個(gè)具體的技術(shù)課

題向委托方提供高知識(shí)性服務(wù)，并由委托方支付一定數(shù)額技術(shù)服務(wù)費(fèi)

的活動(dòng)。技術(shù)服務(wù)和咨詢(xún)的范圍和內(nèi)容相當(dāng)廣泛，包括產(chǎn)品無(wú)發(fā)、成

果推廣、技術(shù)改造、工程建設(shè)、科技管理等方面，大到大型工程項(xiàng)目

的工程設(shè)計(jì)、可行性研究，小到對(duì)某個(gè)設(shè)備的改進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量的控制

等。企業(yè)利用外部智囊機(jī)構(gòu)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中的重要技術(shù)問(wèn)題，

可彌補(bǔ)自身技術(shù)力量的不足，減少失誤，加速發(fā)展。

(4)合作生產(chǎn)。對(duì)于合作生產(chǎn)，有多種不同的理解。從國(guó)際技術(shù)

貿(mào)易的角度來(lái)看，合作生產(chǎn)是指分屬不同國(guó)家的企業(yè)根據(jù)它們簽訂的

合同，由一方提供有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)或各方提供不同的有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，共

同生產(chǎn)某種合同產(chǎn)品，并在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟(jì)

合作方式。合作生產(chǎn)作為一種國(guó)際技術(shù)貿(mào)易方式，并不是一種獨(dú)立的、

基本的技術(shù)貿(mào)易方式，實(shí)際上它只不過(guò)是建立在各方合作生產(chǎn)目的之

上的許可貿(mào)易和技術(shù)服務(wù)咨詢(xún)而已。這種技術(shù)貿(mào)易的目的與單純的技

術(shù)貿(mào)易不同，它是為各方的合作生產(chǎn)服務(wù)的。

（5）含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買(mǎi)賣(mài)。在國(guó)際貿(mào)易實(shí)際

業(yè)務(wù)中，在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備特別是關(guān)鍵設(shè)備時(shí)，有時(shí)也會(huì)含有知識(shí)產(chǎn)雙或?qū)?/p>

有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓內(nèi)容。這種設(shè)備買(mǎi)賣(mài)也屬于技術(shù)貿(mào)易的一種方式。但是,

不含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買(mǎi)賣(mài)，屬于普通商品貿(mào)易，不

是技術(shù)貿(mào)易。

含有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專(zhuān)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓的設(shè)備買(mǎi)賣(mài)，其交易標(biāo)的包含兩個(gè)

方面的內(nèi)容：一是硬件技術(shù)，即設(shè)備本身；二是軟件技術(shù)，即設(shè)備中

所含有的或與設(shè)備有關(guān)的技術(shù)知識(shí)。這些技術(shù)知識(shí)又分為兩部分：一

部分屬于一般的技術(shù)知識(shí)，另一部分是專(zhuān)利技術(shù)和專(zhuān)有技術(shù)。這種設(shè)

冬的成交價(jià)格中不僅包括設(shè)備的生產(chǎn)成本和預(yù)期利潤(rùn)，而且也包括有

關(guān)的專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的價(jià)值。在這種設(shè)備的買(mǎi)賣(mài)合同中含有專(zhuān)利和專(zhuān)

有技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款以及技術(shù)服務(wù)和咨詢(xún)條款。這種方式的技術(shù)轉(zhuǎn)讓在發(fā)

達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易中占有相當(dāng)大的比重，也常用于工程

承包中。

三、技術(shù)創(chuàng)新的分類(lèi)

技術(shù)創(chuàng)新的分類(lèi)有很多方法，比較有代表性的是基于技術(shù)創(chuàng)新對(duì)

象、基于技術(shù)創(chuàng)新模式和基于技術(shù)創(chuàng)新的新穎程度的三種分類(lèi)方法。

(一)基于技術(shù)創(chuàng)新對(duì)象將技術(shù)創(chuàng)新分為產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新

(1)產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新至今還沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格而統(tǒng)一的定義。經(jīng)

濟(jì)合作與發(fā)展組織對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新的界定是，為了給產(chǎn)品用戶(hù)提供新的或

更好的服務(wù)而發(fā)生的產(chǎn)品技術(shù)變化。根據(jù)美國(guó)西北大學(xué)科特勒博士的

觀點(diǎn)，現(xiàn)代產(chǎn)品實(shí)際上包括核心、形式、附加三個(gè)層次，它們閡成了

產(chǎn)品整體。因此，產(chǎn)品創(chuàng)新是建立在產(chǎn)品整體概念基礎(chǔ)上以市場(chǎng)為導(dǎo)

向的系統(tǒng)工程，是功能創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新多維交織的組合創(chuàng)

新，基于市場(chǎng)需要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品所做的功能上的擴(kuò)展和技術(shù)上的改進(jìn)。

例如，由火柴盒包裝箱發(fā)展起來(lái)的集裝箱，由收音機(jī)發(fā)展起來(lái)的組合

音響等。我們不能輕視漸進(jìn)或改進(jìn)式的創(chuàng)新正是這類(lèi)創(chuàng)新；不斷地吸

引大量的顧客，為企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)辟了廣闊的市場(chǎng)前景。

企業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)表明，產(chǎn)品創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的核心活動(dòng)，以至于

有人說(shuō)“產(chǎn)品創(chuàng)新是創(chuàng)新之王”。像英特爾芯片、諾基亞手機(jī)、浮法

玻璃工藝、惠普激光打印機(jī)、索尼攝像機(jī)、施樂(lè)復(fù)印機(jī)等都是人類(lèi)杰

出的產(chǎn)品創(chuàng)新。實(shí)際上，企業(yè)創(chuàng)新一般是從產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)始的，因?yàn)橐?/p>

種新的市場(chǎng)需求首先表現(xiàn)為產(chǎn)品的需求，進(jìn)而引發(fā)對(duì)工藝創(chuàng)新的需求。

(2)工藝創(chuàng)新。工藝創(chuàng)新也稱(chēng)過(guò)程創(chuàng)新，是產(chǎn)品的生產(chǎn)扳術(shù)變革,

包括新工藝、新設(shè)備和新組織管理方式。工藝創(chuàng)新同樣也有重大和漸

法之分，如煉鋼用的氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐、鋼鐵生產(chǎn)中的連鑄系統(tǒng)、早期福

特公司采用的流水作業(yè)生產(chǎn)方式，以及現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)等,

都是重大的工藝創(chuàng)新。這些工藝創(chuàng)新往往伴有重大的技術(shù)變化，與采

用新的技術(shù)原理相聯(lián)系。另外，也有很多漸進(jìn)式的過(guò)程（工藝）創(chuàng)新,

如對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的某些改進(jìn)，提高生產(chǎn)效率的一些措施，或?qū)е律?/p>

產(chǎn)成本降低的一些方法等。工藝創(chuàng)新與提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低原材料和

能源的消耗、提高生產(chǎn)效率有著密切的關(guān)系，是技術(shù)創(chuàng)新中不可忽視

的內(nèi)容。

（二）基于技術(shù)創(chuàng)新模式

（1）原始創(chuàng)新。關(guān)于原始創(chuàng)新至今尚未有一個(gè)統(tǒng)一的界定，但達(dá)

成共識(shí)的是，原始創(chuàng)新活動(dòng)主要集中在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域。原

始創(chuàng)新是為未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的創(chuàng)新，其本質(zhì)屬性是原創(chuàng)性和第

一性。從20世紀(jì)80年代起，我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的追趕，已經(jīng)成為科技大

國(guó)，“墨子號(hào)”量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星天地傳售，C919大型客機(jī)飛上藍(lán)天,

高鐵奔馳在祖國(guó)大地上，中國(guó)創(chuàng)新正處在由量變向質(zhì)變的進(jìn)程中。盡

管我國(guó)科研水平與創(chuàng)新能力都取得涼襲定的發(fā)展，但我們也要認(rèn)識(shí)到,

原始創(chuàng)新能力不足、科研方面主要以模仿和跟蹤為主嚴(yán)重影響我國(guó)的

競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）集成創(chuàng)新。目前關(guān)于集成創(chuàng)新尚無(wú)統(tǒng)一的界定，但無(wú)論何種

表述都一致認(rèn)為，集成創(chuàng)新的主體是企業(yè)。企業(yè)利用各種信息技術(shù)、

管理技術(shù)與工具，對(duì)各個(gè)創(chuàng)新要素和創(chuàng)新內(nèi)容進(jìn)行選擇、優(yōu)化和系統(tǒng)

集成，以便更多地占有市場(chǎng)、創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。它與原始創(chuàng)新的

區(qū)別是集成創(chuàng)新所應(yīng)用到的所有單項(xiàng)技術(shù)都不是原創(chuàng)的，都是已經(jīng)存

在的，其創(chuàng)新之處就在于對(duì)這些已經(jīng)存在的單項(xiàng)技術(shù)按照自己的需要

進(jìn)行了系統(tǒng)集成并創(chuàng)造出全新的產(chǎn)品或工藝。在現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)過(guò)

程中，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度日益提高，技術(shù)的相互依存度增強(qiáng)，單項(xiàng)技術(shù)的突

破必須通過(guò)整合相關(guān)配套技術(shù)、建立相應(yīng)的管理模式才能實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而

形成生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在這種背景下，從某種程度上講，相關(guān)技術(shù)的

集成創(chuàng)新以及由此形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單項(xiàng)技術(shù)突破的意

義。

（3）引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新。引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新是最常見(jiàn)、

最基本的創(chuàng)新形式，其核心概念是利用各種引進(jìn)的技術(shù)資源，立消化

吸收的基礎(chǔ)上完成重大創(chuàng)新。它與集成創(chuàng)新的相同點(diǎn)在于，都是利用

已經(jīng)存在的單項(xiàng)技術(shù)為基礎(chǔ)；不同點(diǎn)在于，集成創(chuàng)新的結(jié)果是一個(gè)全

新產(chǎn)品而引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新的結(jié)果是產(chǎn)品價(jià)值鏈某個(gè)或者某些重

要環(huán)節(jié)的重大創(chuàng)新。引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新是各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家

普遍采取的方式，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快的趨勢(shì)下尤為重要。我

國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，一個(gè)重要原因在于基礎(chǔ)研究積累不夠，原

始創(chuàng)新和科技源頭供給不足，也制約了集戌創(chuàng)新和引進(jìn)、消化吸收再

創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升。我們要進(jìn)一步提高對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)

新的支持強(qiáng)度，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和消化吸收，加快提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的再創(chuàng)

新能力。

(三)基于技術(shù)創(chuàng)新的新穎程度

(1)漸進(jìn)性創(chuàng)新。漸進(jìn)性創(chuàng)新是指對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)和完善引起

的漸進(jìn)性、連續(xù)性的創(chuàng)新。它在技術(shù)原理上沒(méi)有重大變化，只是根據(jù)

市場(chǎng)需要對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝進(jìn)行功能上的擴(kuò)展和改進(jìn)。例如，美

國(guó)明尼蘇達(dá)礦務(wù)及制造業(yè)公司開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的小型不干膠便箋，可貼于任

何需要的地方(如書(shū)頁(yè)、門(mén)窗、桌椅等)，又可以不留痕跡地撕下來(lái)。

就是這樣的小便箋，每年為該公司帶來(lái)3億美元以上的銷(xiāo)售收入。又

如，性能日新月異的家用電器、功能不斷擴(kuò)展的手機(jī)、服務(wù)領(lǐng)域逐漸

擴(kuò)大的電子商務(wù)，這些創(chuàng)新都沒(méi)有技術(shù)原理上的重大突破，但對(duì)產(chǎn)品

性能的改進(jìn)或者拓展給消費(fèi)者帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的價(jià)值提升。

(2)根本性創(chuàng)新。根本性創(chuàng)新是指技術(shù)有重大突破的創(chuàng)新，往往

與科學(xué)上的重大發(fā)現(xiàn)相聯(lián)系。這種創(chuàng)新是非連續(xù)的，有可能對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)產(chǎn)生重大影響，甚至創(chuàng)造出一個(gè)新的時(shí)代。例如，信息技術(shù)開(kāi)創(chuàng)的

信息時(shí)代使遠(yuǎn)程研究開(kāi)發(fā)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療診斷、遠(yuǎn)程控制等成

為現(xiàn)實(shí)，整個(gè)世界變成了“地球村”。

四、技術(shù)創(chuàng)新的含義

(一)創(chuàng)新的含義

1912年，美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特在他的德文著作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展

理論》中，首次提出了“創(chuàng)新”(innovation)的概念。熊彼特認(rèn)為,

“創(chuàng)新”是把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系之中，“建

立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，其目的是獲取潛在的利潤(rùn)。生產(chǎn)函數(shù)是在一

定時(shí)間內(nèi)，在技術(shù)條件不變的情況下，生產(chǎn)要素的投入同產(chǎn)出或勞動(dòng)

的最大產(chǎn)出之間的數(shù)量關(guān)系，它表示產(chǎn)出是投入的函數(shù)。每一生產(chǎn)函

數(shù)都假定一個(gè)已知的技術(shù)水平，如果技術(shù)水平不同，生產(chǎn)函數(shù)也不同,

報(bào)酬或利潤(rùn)水平也不同。這種“創(chuàng)新”或生產(chǎn)要素的新組合包括以下

五種情況。

(1)引進(jìn)新的產(chǎn)品，即產(chǎn)品創(chuàng)新。

(2)采用一種新的生產(chǎn)方法，即工藝創(chuàng)新或生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。

(3)開(kāi)辟一個(gè)新的市場(chǎng)，即市場(chǎng)創(chuàng)新。

(4)獲得一種原料或半成品新的供給來(lái)源，即開(kāi)發(fā)新的資源，不

管這種資源是已經(jīng)存在的，還是首次創(chuàng)造出來(lái)的。

(5)實(shí)行一種新的企業(yè)組織形式，即組織管理創(chuàng)新，如形成新的

產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，建立或打破某種壟斷。

由此可見(jiàn)，創(chuàng)新的概念包含的范圍很廣，既涉及技術(shù)性變化的創(chuàng)

新，又涉及非技術(shù)性變化的創(chuàng)新。后來(lái)人們根據(jù)這一論述把創(chuàng)新歸納

為產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。從彼

特提出創(chuàng)新的本義來(lái)看，創(chuàng)新指的是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，技術(shù)創(chuàng)新和制度

創(chuàng)新都是從創(chuàng)新概念演化而來(lái)的，它們都是創(chuàng)新的重要組成部分。

(二)技術(shù)創(chuàng)新的含義

技術(shù)創(chuàng)新理論是從20世紀(jì)50年代開(kāi)始逐步從彼特創(chuàng)新理論中分

化出來(lái)的。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新，學(xué)術(shù)界并沒(méi)有統(tǒng)一的定義，但技術(shù)創(chuàng)新的

內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)包含創(chuàng)新過(guò)程、創(chuàng)新內(nèi)容和創(chuàng)新結(jié)果三個(gè)方面。目前，我國(guó)

學(xué)術(shù)界公認(rèn)的定義是：技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)家抓住市場(chǎng)潛在盈利式會(huì)，

以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的，重組生產(chǎn)條件和要素，不斷研制推出新產(chǎn)品、

新工藝、新技術(shù)，以獲得市場(chǎng)認(rèn)同的一個(gè)綜合性過(guò)程。技術(shù)創(chuàng)新的主

要特點(diǎn)包括以下五點(diǎn)。

(1)技術(shù)創(chuàng)新是一種經(jīng)濟(jì)行為。研究開(kāi)發(fā)包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研

究和實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)三種活動(dòng)。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)都是技術(shù)行

為，它們的主體是科學(xué)家、發(fā)明家、工程師，其產(chǎn)出是研發(fā)成果。而

技術(shù)創(chuàng)新是一種經(jīng)濟(jì)行為，其核心是企業(yè)家，技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出成果是

新產(chǎn)品和新工藝等，其目的是獲取潛在的利潤(rùn)，而市場(chǎng)利益是檢驗(yàn)創(chuàng)

新成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新者不是發(fā)明家，而是能夠發(fā)現(xiàn)潛在利益、敢

于冒風(fēng)險(xiǎn)并具備組織能力的企業(yè)家。創(chuàng)新聯(lián)結(jié)了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)，是將技

術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程，是一個(gè)綜合化的系統(tǒng)工程。但是，研發(fā)活動(dòng)

是技術(shù)創(chuàng)新的源泉，技術(shù)創(chuàng)新多數(shù)是從研究開(kāi)發(fā)開(kāi)始的，沒(méi)有研究開(kāi)

發(fā)活動(dòng)就談不上技術(shù)創(chuàng)新，投入力度在技術(shù)創(chuàng)新中起著關(guān)鍵作用。

(2)技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中各種未知因素

往往難以預(yù)測(cè)，其努力的結(jié)果普遍呈隨機(jī)分布，再加上未來(lái)市場(chǎng)的不

確定性，給創(chuàng)新帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)最終有三種可能的

結(jié)果：一是創(chuàng)新成功，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)；二是創(chuàng)新失敗，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)

期目標(biāo)，甚至可能無(wú)法收回前期投入的資金；三是技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有達(dá)到

理想的效果，僅使投入與收益基本持平。所以在風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型上，技術(shù)創(chuàng)

新風(fēng)險(xiǎn)屬于投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)隨創(chuàng)新過(guò)程的推進(jìn)而具

有積累性。國(guó)外的研究表明，應(yīng)用研究階段的成功率一般低于25%,開(kāi)

發(fā)研究階段的成功率一般為25%-50%,產(chǎn)業(yè)化或商品化階段的成功率一

般為50限70%,但技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是一種有目的、有組織的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

通過(guò)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的組織管理，尤其是樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、完善風(fēng)險(xiǎn)管

理，則能夠在一定程度上防范和控制風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)生和發(fā)展，使受控

的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)向預(yù)期目標(biāo)發(fā)展。

(3)技術(shù)創(chuàng)新時(shí)間的差異性。不同層次的技術(shù)創(chuàng)新所需的時(shí)間因

其性質(zhì)不同而異。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分技術(shù)創(chuàng)新需要2-10年的時(shí)間。工廠

企業(yè)開(kāi)發(fā)部門(mén)從事發(fā)展性開(kāi)發(fā)屬于短期創(chuàng)新，一般需要2-3年。應(yīng)用

性技術(shù)開(kāi)發(fā)屬于中期創(chuàng)新，需要5年左右，如應(yīng)用電子技術(shù)開(kāi)發(fā)出電

子手表以替換齒輪機(jī)械表就屬此類(lèi)&另外，基礎(chǔ)性開(kāi)發(fā)由于是技術(shù)原理

的發(fā)現(xiàn)和新技術(shù)的發(fā)明需要的時(shí)間可能更長(zhǎng)，為8-10年。

(4)外部性。外部性是指一件事對(duì)他人產(chǎn)生有利(正外部性)或

不利(負(fù)外部性)的影響，但不需要他人對(duì)此支付報(bào)酬或進(jìn)行補(bǔ)償。

對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)來(lái)說(shuō)，外部性是指由于技術(shù)的非自愿擴(kuò)散，促進(jìn)了

周?chē)夹g(shù)和生產(chǎn)力水平的提高，如對(duì)創(chuàng)新戌果的無(wú)償模仿等。由于科

技創(chuàng)新成果的使用具有非排他性，創(chuàng)新投入主體很難對(duì)成果實(shí)現(xiàn)獨(dú)占,

所以具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)，具有較強(qiáng)的正外部性。而其他受益企業(yè)

卻都不愿意為此支付更多的費(fèi)用，因此，對(duì)以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，

具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入特征的高技術(shù)創(chuàng)新，更需要政府給予恰當(dāng)?shù)馁Y助

和支持以避免企業(yè)投入的不足。

(5)一體化與國(guó)際化。技術(shù)創(chuàng)新的一體化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是在企業(yè)外部，即產(chǎn)學(xué)研形成一體化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，保證技術(shù)開(kāi)

發(fā)的順利進(jìn)行；二是在企業(yè)內(nèi)部，即技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及質(zhì)量

管理和銷(xiāo)售部門(mén)形成一體化。技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)際化也表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是國(guó)際性、地區(qū)性機(jī)構(gòu)正在發(fā)揮作用，即國(guó)家間的技術(shù)創(chuàng)新合作趨

勢(shì)正在逐漸加強(qiáng)；二是技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)多國(guó)籍化，即跨國(guó)公司技術(shù)開(kāi)發(fā)

或技術(shù)創(chuàng)新正在崛起。20世紀(jì)60年代以前，跨國(guó)公司一般通過(guò)投資來(lái)

推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)的重新組合，現(xiàn)在則是通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)來(lái)進(jìn)行多國(guó)間的產(chǎn)

業(yè)合作。

五、生產(chǎn)控制的基本程序

生產(chǎn)控制包括三個(gè)階段，即測(cè)量比較、控制決策、實(shí)施執(zhí)行。控

制目標(biāo)一般由計(jì)劃職能完成。但目前的實(shí)際情況是企業(yè)的控創(chuàng)意識(shí)薄

弱，認(rèn)識(shí)也是模糊不清的，生產(chǎn)計(jì)劃中控制目標(biāo)的指標(biāo)數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)值都

不齊全，因此，也可以把制定標(biāo)準(zhǔn)作為基本程序之一。

(一)制定控制的標(biāo)準(zhǔn)

制定控制標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的人力、物力和財(cái)力，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)

量特性、生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)進(jìn)度規(guī)定一個(gè)數(shù)量界限。它可以用實(shí)物數(shù)量

表示，也可以用貨幣數(shù)量表示，包括各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)、各種消耗定

額、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)、庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用支出限額等。控制標(biāo)準(zhǔn)要求制定

得合理可行。制定控制標(biāo)準(zhǔn)的方法一般有以下四種。

(1)類(lèi)比法。參照本企業(yè)的歷史水平制定標(biāo)準(zhǔn)，也可參照同行業(yè)

的先進(jìn)水平制定標(biāo)準(zhǔn)。這種方法簡(jiǎn)單易行，所制定的標(biāo)準(zhǔn)也比較客觀

工行。

(2)分解法。把企業(yè)層的指標(biāo)按部門(mén)按產(chǎn)品層層分解為一個(gè)個(gè)小

指標(biāo)，作為每個(gè)生產(chǎn)單元的控制目標(biāo)。這種方法在成本控制中起重要

作用。

(3)定額法。為生產(chǎn)過(guò)程中某些消耗規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，主要包括勞動(dòng)消

耗定額和材料消耗定額。

(4)標(biāo)準(zhǔn)化法。將權(quán)威機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)作為自己的控制標(biāo)準(zhǔn)，如

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。這種方法在質(zhì)量控

制中用得較多，當(dāng)然也可用于制定工作程序或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)實(shí)際執(zhí)行情況

這是生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際成果進(jìn)行檢查、測(cè)定，將測(cè)定

結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，找出差異，弄清差異的性質(zhì)和程度，然后分別

處理。測(cè)量比較就是以生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)手段獲取系統(tǒng)的輸出值，與預(yù)定的控

制標(biāo)準(zhǔn)作對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)偏差。偏差有正負(fù)之分，負(fù)偏差表示實(shí)際值

大于目標(biāo)值，正負(fù)偏差的控制論意義視具體的控制對(duì)象而定。例如，

對(duì)于產(chǎn)量、利潤(rùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率，正偏差表示沒(méi)有達(dá)標(biāo)，需要考慮控制。

而對(duì)于成本、工時(shí)消耗等目標(biāo)，正偏差表示優(yōu)于控制標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工

作中這些概念是很清楚的，不會(huì)混淆。

(三)控制決策

控制決策就是根據(jù)產(chǎn)生偏差的原因，提出用于糾正偏差的控制措

施。一般的工作步驟包含以下三步。

(1)分析原因。有效的控制必定是從導(dǎo)致失控的最基本原因著手

的。有時(shí)從表象出發(fā)采取的控制措施也能有成效，但它往往是以犧牲

另一目標(biāo)為代價(jià)的。造成某個(gè)控制目標(biāo)失控的原因有時(shí)會(huì)有很多，所

以要做實(shí)事求是的分析。

(2)擬定措施。從造成失控的主要原因著手，研究控制措施。傳

統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為控制措施主要是調(diào)節(jié)輸入資源，而實(shí)踐證明對(duì)于生產(chǎn)系統(tǒng)

這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要檢查計(jì)劃的合理性，組織措施可否改進(jìn)?？傊?

要全面考慮各方面的因素，才能找到行之有效的措施。

(3)效果預(yù)期分析。生產(chǎn)系統(tǒng)是個(gè)大系統(tǒng)，不能用實(shí)驗(yàn)的方法去

驗(yàn)證控制措施。但為了保證控制的有效性必須對(duì)控制措施做效果分析,

有條件的企業(yè)可使用計(jì)算機(jī)模擬方法。一般可采用推理方法，即在觀

念上分析實(shí)施控制措施后可能會(huì)產(chǎn)生的種種情況，盡可能使控制措施

制定得更周密。

(四)實(shí)施執(zhí)行

這是控制程序中的最后一項(xiàng)工作，由一系列的具體操作組戌?？?/p>

制措施貫徹執(zhí)行得如何，直接影響控制效果。如果執(zhí)行不力；則會(huì)導(dǎo)

致整個(gè)控制活動(dòng)功虧一簧，所以在執(zhí)行中要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)監(jiān)督檢

查。

六、生產(chǎn)控制的概念

生產(chǎn)控制是指為保證生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按照生產(chǎn)計(jì)劃的要求,

對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程的檢查、監(jiān)督、分析偏差和合理調(diào)節(jié)的系列活

切。生產(chǎn)控制有廣義和狹義之分。廣義的生產(chǎn)控制是指從生產(chǎn)準(zhǔn)備開(kāi)

始到進(jìn)行生產(chǎn)，直至成品出產(chǎn)入庫(kù)的全過(guò)程的全面控制。它包括計(jì)劃

安排、生產(chǎn)進(jìn)度控制及調(diào)度、庫(kù)存控制、質(zhì)量控制、成本控制等內(nèi)容。

狹義的生產(chǎn)控制主要指的是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中生產(chǎn)進(jìn)度的控制，又野生產(chǎn)

作業(yè)控制。生產(chǎn)控制的內(nèi)容很廣泛，涉及生產(chǎn)過(guò)程的人、財(cái)物等各個(gè)

方面。

生產(chǎn)控制既要保證生產(chǎn)過(guò)程協(xié)調(diào)地進(jìn)行，又要保證以最少的人力

和物力完成生產(chǎn)任務(wù)，所以它又是一種協(xié)調(diào)性和促進(jìn)性的管理活動(dòng)，

是生產(chǎn)管理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。生產(chǎn)控制的目的是提高生產(chǎn)管

理的有效性，即通過(guò)生產(chǎn)控制使企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)既可在嚴(yán)格的計(jì)劃指

導(dǎo)下進(jìn)行，滿(mǎn)足品種、質(zhì)量、數(shù)量和時(shí)間進(jìn)度上的要求，又可按各種

標(biāo)準(zhǔn)來(lái)消耗活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)，以及減少資金占用，加速物資和資金

周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)，從而取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

七、豐田生產(chǎn)方式和看板管理系統(tǒng)

（一）豐田生產(chǎn)方式概述

由日本豐田汽車(chē)公司前副社長(zhǎng)大野耐一主導(dǎo)創(chuàng)建，是豐田公司的

一種獨(dú)具特色的現(xiàn)代化生產(chǎn)方式。它順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和市場(chǎng)變化趨勢(shì)，

經(jīng)歷了幾十年的探索卻完善后，逐漸形成和發(fā)展為如今包括經(jīng)營(yíng)理念、

生產(chǎn)組織、物流控制、質(zhì)量管理、成本控制、庫(kù)存管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和

現(xiàn)場(chǎng)改善等在內(nèi)的較為完善的生產(chǎn)管理技術(shù)與方法體系。

豐田生產(chǎn)方式是一個(gè)包容了多種制造技術(shù)和管理技術(shù)的綜合技術(shù)

體系。豐田生產(chǎn)方式不僅是一種徹底追求生產(chǎn)過(guò)程合理性、高效性和

靈活性的生產(chǎn)管理工具及技術(shù)，更是一種管理理念。它最基本的理念

就是從（顧客的）需求出發(fā)，杜絕浪費(fèi)任何一點(diǎn)材料、人力、時(shí)間、

空間、能量和運(yùn)輸?shù)荣Y源。

要實(shí)現(xiàn)“徹底降低成本”這一基本目標(biāo)，就必須杜絕過(guò)量生產(chǎn)以

及由此而產(chǎn)生的在制品過(guò)量和人員過(guò)剩等各種直接浪費(fèi)和間接浪費(fèi)。

如果生產(chǎn)系統(tǒng)能夠具有足夠的柔性，能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求的不斷變化，

即“市場(chǎng)需要什么型號(hào)的產(chǎn)品，就生產(chǎn)什么型號(hào)的產(chǎn)品；能銷(xiāo)售出去

多少就生產(chǎn)多少；什么時(shí)候需要，就什么時(shí)候生產(chǎn)”，這當(dāng)然就不需

要也不會(huì)有多余的庫(kù)存產(chǎn)品了。如果在生產(chǎn)人員的能力方面保證具有

足夠的柔性，當(dāng)然也就沒(méi)有閑雜人員了。這種持續(xù)而流暢的生產(chǎn)，或

對(duì)市場(chǎng)需求數(shù)量與種類(lèi)兩個(gè)方面變化的迅速適應(yīng)，是憑借著一個(gè)主要

手段

“準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)”來(lái)實(shí)現(xiàn)的?？梢哉f(shuō)，“準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)”是豐田生產(chǎn)

方式的核心。此外，豐田生產(chǎn)方式具有一種內(nèi)在的動(dòng)態(tài)自我完善機(jī)制,

即在“準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)”的激發(fā)下，通過(guò)不斷縮小加工批量和減少在制品

儲(chǔ)備，使生產(chǎn)系統(tǒng)中的問(wèn)題不斷暴露出來(lái)，使生產(chǎn)系統(tǒng)本身不斷完善,

從而保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。具體的思想和手段包括以下六點(diǎn)。

1、準(zhǔn)時(shí)化和自動(dòng)化

JT生產(chǎn)方式本質(zhì)是一個(gè)拉動(dòng)式的生產(chǎn)系統(tǒng)，更有效率地響應(yīng)了顧

客所需。JIT生產(chǎn)方式是20世紀(jì)50年代初日本豐田汽車(chē)公司研究和開(kāi)

始實(shí)施的生產(chǎn)管理方式，也是一種與整個(gè)制造過(guò)程相關(guān)的哲理思想。

它的基本思想是“只在必要的時(shí)刻，生產(chǎn)必要的數(shù)量的必要產(chǎn)品”。

這種生產(chǎn)方式的核心是追求一種無(wú)庫(kù)存的生產(chǎn)系統(tǒng)，或使庫(kù)存達(dá)到最

小的生產(chǎn)系統(tǒng)。通過(guò)JT思想的應(yīng)用使企業(yè)管理者將精力集中于生產(chǎn)過(guò)

程本身，通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程整體優(yōu)化、改進(jìn)技術(shù)、理順物流，杜絕超量生

產(chǎn)，消除無(wú)效勞動(dòng)和浪費(fèi)，有效地利用資源，降低成本，改善質(zhì)量，

用最少的投入實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出。

JIT生產(chǎn)方式是一種徹底追求生產(chǎn)過(guò)程合理性、高效性和靈活性的

生產(chǎn)管理技術(shù)。自動(dòng)憶是豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)體系質(zhì)量保證的重要手段。

為了完善準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)，生產(chǎn)過(guò)程中依次流往后道工序的零部件必須是

百分之百合格的制品。因此，零部件制品的質(zhì)量檢測(cè)和控制是極為重

要的。豐田公司認(rèn)為，統(tǒng)計(jì)抽樣是不合適的，應(yīng)該摒棄任何可以接受

的質(zhì)量缺陷水平的觀念，實(shí)行“自我全數(shù)檢驗(yàn)豐田公司的“自我

全數(shù)檢驗(yàn)”建立于生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化即自動(dòng)化缺陷控制的基礎(chǔ)之上。

同時(shí)也用兩種不同的漢字書(shū)寫(xiě)。其中一個(gè)含義就是普通的“自動(dòng)

化”的意思，表示用機(jī)器來(lái)代替人工。在這種自動(dòng)化之下，人們只需

按動(dòng)電鈕，機(jī)器就會(huì)自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，完成預(yù)定的工作。但是，這樣的

自動(dòng)工作機(jī)器沒(méi)有發(fā)現(xiàn)加工質(zhì)量創(chuàng)陷的能力，也不會(huì)在出現(xiàn)加工質(zhì)量

缺陷時(shí)停止工作。因此，這種自動(dòng)化會(huì)在機(jī)器出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)自動(dòng)地生產(chǎn)

出大量的不合格制品。顯然，這種自動(dòng)化是不能令人滿(mǎn)意的。豐田公

司強(qiáng)調(diào)的是jidoka的另一個(gè)含義，即“自動(dòng)化缺陷控制”，并將它稱(chēng)

為“帶有人字旁的自動(dòng)化”或“具有人類(lèi)判斷力的自動(dòng)化“。豐田公

司的自動(dòng)化，即“自動(dòng)化缺陷控制”，是通過(guò)三個(gè)主要的技術(shù)手段來(lái)

實(shí)現(xiàn)的，這就是異常情況下的自動(dòng)化檢測(cè)、異常情況下的自動(dòng)化停機(jī)、

異常情況下的自動(dòng)化報(bào)警。

2、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是實(shí)現(xiàn)均衡化生產(chǎn)和單件生產(chǎn)單件傳送的又一重要前

提。豐田公司的標(biāo)準(zhǔn)憶作業(yè)主要是指每一位多技能作業(yè)員操作的多種

不同機(jī)床的作業(yè)程序，亦指在標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間內(nèi)，把每一位多技能作業(yè)

員所承擔(dān)的一系列的多種作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。豐田公司的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)主要包

括標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)順序、標(biāo)準(zhǔn)在制品存量三個(gè)內(nèi)容，它們均

用“標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)組合表”來(lái)表示。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理人員就能夠確定在各生產(chǎn)單

元內(nèi)生產(chǎn)一個(gè)單位制品或完成產(chǎn)量指標(biāo)所需要的作業(yè)人數(shù)，并合理配

冬全車(chē)間及全工廠的作業(yè)人員。

標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)順序是用來(lái)指示多技能作業(yè)員在同時(shí)操作多臺(tái)不同機(jī)床

時(shí)所應(yīng)遵循的作業(yè)順序，即作業(yè)人員拿取材料、上機(jī)加工、加工結(jié)束

后取下，再傳給另一臺(tái)機(jī)床的順序，這種順序在作業(yè)員所操作的各種

機(jī)床上連續(xù)地遵循著。因?yàn)樗械淖鳂I(yè)人員都必須在標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間內(nèi)

完成自己所承擔(dān)的全部作業(yè)，所以在同一個(gè)生產(chǎn)單元內(nèi)或生產(chǎn)線上能

夠達(dá)成生產(chǎn)的平衡。

標(biāo)準(zhǔn)在制品存量是指在每一個(gè)生產(chǎn)單元內(nèi)在制品儲(chǔ)備的最低數(shù)量,

它應(yīng)包括仍在機(jī)器上加工的半成品。如果沒(méi)有這些數(shù)量的在制品，那

么生產(chǎn)單元內(nèi)的一連串機(jī)器將無(wú)法同步作業(yè)。但是，應(yīng)設(shè)法盡量減少

在制品存量，使之維持在最低水平。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求（通常用標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)組合表表示），所有作

業(yè)人員都必須在標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間之內(nèi)完成單位制品所需要的全部加工作

業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行訓(xùn)練和對(duì)工序進(jìn)行改善。標(biāo)準(zhǔn)化

作業(yè)可以歸納為以下要點(diǎn)。

(1)每一個(gè)流程都可以看作是一個(gè)計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃將會(huì)是每一個(gè)

工廠人員的目標(biāo)。

(2)同一個(gè)流程必須用同樣的方式來(lái)進(jìn)行。

(3)問(wèn)題很容易被發(fā)現(xiàn)。

(4)它是一種保持品質(zhì)、有效率及安全性高的方式。

(5)可以迅速地解決問(wèn)題。

(6)它是由每一個(gè)小組或小組長(zhǎng)提出的計(jì)劃，因?yàn)樗麄冏盍私庾?/p>

身工作內(nèi)容。

3、多技能作業(yè)員

多技能作業(yè)員(或稱(chēng)“多面手”)是指那些能夠操作多種機(jī)床的

生產(chǎn)作業(yè)工人。多技能作業(yè)員是與設(shè)備的單元式布置緊密聯(lián)系的。在U

型生產(chǎn)單元內(nèi)，由于多種機(jī)床緊湊地組合在一起，這就要求生產(chǎn)作業(yè)

工人能夠進(jìn)行多種機(jī)床的操作，同時(shí)負(fù)責(zé)多道工序的作業(yè)，如一個(gè)工

人要同時(shí)會(huì)操作車(chē)床、銃床和磨床等。

一個(gè)多技能作業(yè)員按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)組合表，依次操作幾種不同的機(jī)

床，以完成多種不同工序的作業(yè)，并在標(biāo)準(zhǔn)周期時(shí)間之內(nèi)，巡回1型

生產(chǎn)單元一周，最終返回生產(chǎn)起點(diǎn)。而各工序的在制品必須在生產(chǎn)作

業(yè)工人完成該工序的加工后，方可進(jìn)入下道工序。這樣，每當(dāng)一個(gè)工

件進(jìn)入生產(chǎn)單元時(shí)，同時(shí)就會(huì)有一件成品離開(kāi)該生產(chǎn)單元。像這樣的

生產(chǎn)方式就是單件生產(chǎn)單件傳送方式，它具有以下優(yōu)點(diǎn)：排除了工序

間不必要的在制品，加快了物流速度，有利于生產(chǎn)單元內(nèi)作業(yè)人員之

間的相互協(xié)作等。特別是，多技能作業(yè)員和組合U型生產(chǎn)線可以將各

工序節(jié)省的零星工時(shí)集中起來(lái)，以便整數(shù)削減多余的生產(chǎn)人員，從而

提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

4、看板管理系統(tǒng)

自動(dòng)化與準(zhǔn)時(shí)化是貫穿豐田生產(chǎn)方式的兩大支柱，而看板管理可

以說(shuō)是讓系統(tǒng)營(yíng)運(yùn)的工具。看板管理，簡(jiǎn)而言之，是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各

道工序生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行控制的信息系統(tǒng)。通常，看板是一張?jiān)谕该魉芰?/p>

袋內(nèi)的卡片。經(jīng)常被使用的看板主要有兩種：取料看板和生產(chǎn)看板。

取料看板標(biāo)明了后道工序應(yīng)領(lǐng)取物料的數(shù)量等信息，生產(chǎn)看板則顯示

著前道工序應(yīng)生產(chǎn)物品的數(shù)量等信息。豐田生產(chǎn)方式以逆向“拉動(dòng)式”

方式控制著整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，看板將與取料和生產(chǎn)的時(shí)間、數(shù)量、品種

等有關(guān)的信息從生產(chǎn)過(guò)程的下游傳遞到上游，并將相對(duì)獨(dú)立的工序個(gè)

體聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)的整體。實(shí)施看板管理是有條件的，如生產(chǎn)的均衡

化、作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備布置合理化等。如果不具備這些先決條件，

看板管理就不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而難以實(shí)現(xiàn)豐田生產(chǎn)方式。

5、全員參與的現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)

豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式的目標(biāo)和目標(biāo)體系中的各子目標(biāo)是通過(guò)準(zhǔn)時(shí)

化生產(chǎn)體系的最為基本的支撐-全員參與的現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，正

是這種改善活動(dòng)才真正把豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式變得如此有效。公司全

體人員參與的現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)，是豐田公司強(qiáng)大生命力的源泉，也是豐

田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式的堅(jiān)固基石。豐田公司的經(jīng)驗(yàn)表明，提高質(zhì)量、降

低成本、保證按期交貨提高生產(chǎn)效率的根本手段就是永不停止現(xiàn)場(chǎng)改

善活動(dòng)。同時(shí)，不斷的現(xiàn)場(chǎng)改善也是生產(chǎn)系統(tǒng)不斷完善的根本保證。

一般來(lái)說(shuō)，人總是追求不斷的自我完善，生產(chǎn)系統(tǒng)也應(yīng)該在運(yùn)行

過(guò)程中得到不斷完善；人的不斷自我完善是通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，

而生產(chǎn)系統(tǒng)的不斷自我完善應(yīng)該依靠生產(chǎn)系統(tǒng)本身內(nèi)在的動(dòng)態(tài)自我完

善機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式正是具備了這樣一種獨(dú)特的動(dòng)態(tài)

自我完善機(jī)制。

(1)建立動(dòng)態(tài)自我完善機(jī)制。這種動(dòng)態(tài)自我完善機(jī)制表現(xiàn)為“強(qiáng)

制性揭露問(wèn)題、暴露院患”，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員就是要針對(duì)問(wèn)

題提出改善的設(shè)想和措施，消除問(wèn)題，使生產(chǎn)系統(tǒng)達(dá)到在新的水平上

的穩(wěn)定。

(2)成立質(zhì)量管理小組。質(zhì)量管理小組是由在同一生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)工

作的人們以班組為單位組成的非正式小組，是一種自主地、持續(xù)不斷

地通過(guò)自我啟發(fā)和相互啟發(fā)來(lái)研究解決質(zhì)量問(wèn)題和現(xiàn)場(chǎng)改善問(wèn)題的小

集體。豐田公司的質(zhì)量管理小組是公司內(nèi)部的非正式組織，其特點(diǎn)是

自主性、自發(fā)性、靈活性和持續(xù)性。在這種無(wú)拘無(wú)束、相互啟發(fā)和自

我啟發(fā)的共同研討之中，小組中的每個(gè)成員都有機(jī)會(huì)展示自己的才智,

并把學(xué)到的東西用于現(xiàn)場(chǎng)改善之中。在這種共同研討與改善的反復(fù)過(guò)

程中，每一個(gè)人都能感受到負(fù)有責(zé)任和使命的喜悅、受人尊重的喜悅、

成功的喜悅、技能提高和個(gè)入成長(zhǎng)的喜悅。大家共同創(chuàng)造了一個(gè)心情

舒暢、充滿(mǎn)生機(jī)活力和希望的工作環(huán)境。

(3)合理化建議制度。合理化建議制度在豐田公司被稱(chēng)為創(chuàng)造性

思考制度。和質(zhì)量管理小組活動(dòng)一樣，豐田公司的合理化建議制度極

大地促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)改善活動(dòng)。豐田公司認(rèn)為，好產(chǎn)品來(lái)自好的設(shè)想。因

此，豐田公司提出了“好主意，好產(chǎn)品”的口號(hào)，廣泛采用合理化建

議制度，激發(fā)全體員工的創(chuàng)造性思考，征求大家的“好主意”，以改

善公司的業(yè)務(wù)。

(4)改善，再改善?！案纳啤辈粌H是豐田生產(chǎn)方式的堅(jiān)固基石，

而且也是豐田準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式所不懈追求的目標(biāo)。“改善，再改善”

是豐田公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信條，而“改善，再改善”不但需要生產(chǎn)系統(tǒng)

本身所具有的內(nèi)在的動(dòng)態(tài)自我完善機(jī)制的激發(fā)作用和企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)

構(gòu)與制度的保障促進(jìn)作用，而且還需要正確而有效的方法。曾經(jīng)出任

豐田公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)和質(zhì)量管理專(zhuān)務(wù)董事的根本正夫先生，總結(jié)了他30

多年從事現(xiàn)場(chǎng)改善工作的經(jīng)驗(yàn)，歸納了支持“改善，再改善”的六個(gè)

要領(lǐng)：

①領(lǐng)導(dǎo)者本身也要從事改善活動(dòng)；

②領(lǐng)導(dǎo)者要關(guān)心下屬人員的改善活動(dòng)；

③不要輕視微不足道的改善活動(dòng)；

④要容忍改善活動(dòng)的失??；

⑥改善無(wú)止境。

6、全面質(zhì)量管理

豐田公司的準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方式強(qiáng)行逐步減少生產(chǎn)系統(tǒng)中的零部件在

制品儲(chǔ)備，從而強(qiáng)制現(xiàn)場(chǎng)改善，強(qiáng)制提高零部件制品的質(zhì)量。豐田公

司從1961年開(kāi)始引進(jìn)了全面質(zhì)量管理。豐田生產(chǎn)方式認(rèn)為，生產(chǎn)系統(tǒng)

中的每一道工序和每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。

因此，要保證準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，就必須在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中保證產(chǎn)

品質(zhì)量，從而要求實(shí)行從原材料到半成品再到產(chǎn)成品全過(guò)程的質(zhì)量控

制和質(zhì)量保證，并要求每一道工序必須實(shí)行質(zhì)量的自我檢驗(yàn)，確保向

下道工序輸送百分之百合格的零部件制品。顯然，在這種環(huán)境中，避

免出現(xiàn)不合格的零部件制品的要求就會(huì)自然產(chǎn)生出來(lái)，就會(huì)自然形成

一種“確保生產(chǎn)合格制品”的強(qiáng)制性約束機(jī)制。這樣，全體人員參與

的、涉及生產(chǎn)產(chǎn)品全過(guò)程的全面質(zhì)量管理就會(huì)自然成為必要?！百|(zhì)量

要在本工序制造”“下道工序就是顧客“，確保下道工序正常作業(yè)”

的思想意識(shí)深深扎根于豐田公司，貫穿于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。豐田公司正是在

這種思想指導(dǎo)下，以“確保質(zhì)量”為目的，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展了全

員參與的質(zhì)量管理活動(dòng)，從而極其有效地保證了豐田生產(chǎn)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）看板管理

1、看板的基本概念

看板管理亦稱(chēng)看板方式，看板方式作為一種生產(chǎn)管理方式，在生

產(chǎn)管理史上是非常獨(dú)特的，也可以說(shuō)是JIT生產(chǎn)方式最顯著的特點(diǎn)。

但決不能把JT生產(chǎn)方式與看板方式等同起來(lái)。JIT生產(chǎn)方式說(shuō)到底是

一種生產(chǎn)管理技術(shù)，而看板只不過(guò)是一種管理手段。豐田生產(chǎn)方式以

逆向“拉動(dòng)式”方式控制著整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，即從生產(chǎn)終點(diǎn)的總裝配線

開(kāi)始，依次由后道工序從前道工序“在必要的時(shí)刻領(lǐng)取必要數(shù)量的必

要零部件”，而前道工序則“在必要的時(shí)刻生產(chǎn)必要數(shù)量的必要零部

件”，以補(bǔ)充被后道工序領(lǐng)取走的零部件。這樣，看板就在生產(chǎn)過(guò)程

中的各工序之間周轉(zhuǎn)，從而將與取料和生產(chǎn)的時(shí)間、數(shù)量、品種等有

關(guān)的信息從生產(chǎn)過(guò)程的下游傳遞到上游，并將相對(duì)獨(dú)立的工序個(gè)體聯(lián)

結(jié)為一個(gè)有機(jī)的整體。

2、看板的功能

看板的功能主要有以下四點(diǎn)。

(1)顯示生產(chǎn)以及運(yùn)送的工作指令?？窗逯杏涊d著生產(chǎn)量、時(shí)間、

方法、順序以及運(yùn)送量、運(yùn)送時(shí)間、運(yùn)送目的地、放置場(chǎng)所、搬運(yùn)工

具等信息，從裝配工序逐次向前道工序追溯，在裝配線將所使用的零

部件上所帶的看板取下，以此再去前道工序領(lǐng)取。“后道工序領(lǐng)取”

以及“適時(shí)適量生產(chǎn)”就是通過(guò)看板來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

(2)防止過(guò)量生產(chǎn)和過(guò)量運(yùn)送?？窗灞仨毎凑占榷ǖ倪\(yùn)送規(guī)則來(lái)

使用。其中一條規(guī)則是“沒(méi)有看板不能生產(chǎn)，也不能運(yùn)送”。根據(jù)這

一規(guī)則，看板數(shù)量減少，則生產(chǎn)量也相應(yīng)減少。由于看板所表示的只

是必要的量，因此通過(guò)看板的運(yùn)用能夠做到自動(dòng)防止過(guò)量生產(chǎn)以及過(guò)

量運(yùn)送。

(3)進(jìn)行目視管理的工具。看板的另一條運(yùn)用規(guī)則是“看板必須

在實(shí)物上存放”“前道工序按照看板取下的順序進(jìn)行生產(chǎn)”。根據(jù)這

一規(guī)則，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理人員對(duì)生產(chǎn)的優(yōu)先順序能夠一目了然，易于

管理。并且只要一看看板，就可知道后道工序的作業(yè)進(jìn)展情況、庫(kù)存

情況等。

(4)改善的工具。在J1T生產(chǎn)方式中，通過(guò)不斷減少看板數(shù)量來(lái)

減少在制品的中間儲(chǔ)存。一般情況下，如果在制品庫(kù)存較高，即使設(shè)

備出現(xiàn)故障、不良品數(shù)目增加也不會(huì)影響到后道工序的生產(chǎn)，所以容

易把這些問(wèn)題掩蓋。而且即使有人員過(guò)剩，也不易察覺(jué)。而根據(jù)看板

“不能把不良品送往后道工序”的運(yùn)送規(guī)則，一旦后道工序所需得不

到滿(mǎn)足，就會(huì)造成全線停工，由此可立即使問(wèn)題暴露，從而必須馬上

采取改善措施來(lái)解決問(wèn)題。這樣通過(guò)改善活動(dòng)不僅解決了問(wèn)題，也使

生產(chǎn)線的“體質(zhì)”不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)率不斷提高。JIT生產(chǎn)方式的目標(biāo)是

最終實(shí)現(xiàn)無(wú)儲(chǔ)存生產(chǎn)系統(tǒng)，而看板提供了一個(gè)朝著這個(gè)方向邁進(jìn)的工

其。

3、看板的種類(lèi)

實(shí)際生產(chǎn)管理中使用的看板形式很多。常見(jiàn)的有塑料夾內(nèi)裝著的

卡片或類(lèi)似的標(biāo)識(shí)牌、運(yùn)送零件小車(chē)、工位器具或存件箱上的標(biāo)簽、

指示部件吊運(yùn)場(chǎng)所的標(biāo)簽、流水生產(chǎn)線上各種顏色的小球或信號(hào)燈、

電視圖像等。通常，看板是一張?jiān)谕该魉芰洗鼉?nèi)的卡片。經(jīng)常被使用

的看板主要有兩種：取料看板和生產(chǎn)看板。取料看板標(biāo)明了后道工序

應(yīng)領(lǐng)取物料的數(shù)量等信息，生產(chǎn)看板則顯示著前道工序應(yīng)生產(chǎn)物品的

數(shù)量等信息。

4、看板的使用規(guī)則

為使看板系統(tǒng)有效運(yùn)行，必須嚴(yán)格遵循使用規(guī)則，培訓(xùn)全體操作

人員理解規(guī)則，并設(shè)立一定的獎(jiǎng)懲制度認(rèn)真貫徹規(guī)則?？窗迨褂靡?guī)則

主要有以下五點(diǎn)

(1)不合格不交后道工序。JIT生產(chǎn)方式認(rèn)為，生產(chǎn)不合格件是

最大浪費(fèi)，如果不能及時(shí)解決不合格品問(wèn)題，后道工序就會(huì)停產(chǎn)。不

合格件積壓在本道工序，本道工序的問(wèn)題就會(huì)很快暴露，使管理人員、

監(jiān)督人員不得不共同采取對(duì)策，防止再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。

(2)后道工序來(lái)取件。改變生產(chǎn)“供給后道工序”的傳統(tǒng)做法，

由后道工序向前道工序取件，不能領(lǐng)取超過(guò)看板規(guī)定的數(shù)量，領(lǐng)取工

件時(shí)須將看板系在裝工件的容器上。

(3)只生產(chǎn)后道工序領(lǐng)取的工件數(shù)量。超過(guò)看板規(guī)定的數(shù)量不生

產(chǎn)，同時(shí)完全按看板出現(xiàn)的順序生產(chǎn)。

(4)均衡化生產(chǎn)。如果后道工序在領(lǐng)取工件的時(shí)間和數(shù)量方面沒(méi)

有規(guī)律，波動(dòng)較大，前道工序就需按后道工序的最大需求來(lái)安排其設(shè)

備能力和人力，這是很不經(jīng)濟(jì)的。因此，看板管理只適用于需求波動(dòng)

較小和重復(fù)性生產(chǎn)系統(tǒng)。

(5)利用減少看板數(shù)量來(lái)提高管理水平。在生產(chǎn)系統(tǒng)中庫(kù)存水平

由看板數(shù)量來(lái)決定，因?yàn)槊恳粔K看板代表著一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)容器容量的工件,

用減少看板數(shù)量、減少標(biāo)準(zhǔn)容量的方法可降低庫(kù)存水平。

八、MRP,MRPH和ERP

(一)物料需求計(jì)劃(materialrequirements,planning,MRP)

20世紀(jì)40年代，為解決庫(kù)存控制問(wèn)題，人們提出了訂貨點(diǎn)法。訂

貨點(diǎn)法能保證穩(wěn)定均衡消耗情況下物料需求不出現(xiàn)短缺。20世紀(jì)60年

代中期，物料需求打破穩(wěn)定狀態(tài)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用和迅速發(fā)展，以