南湖區(qū)垃圾管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)南湖區(qū)垃圾管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)資源回收利用，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于南湖區(qū)行政區(qū)域內(nèi)垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng)。基本原則垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化原則，推行源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置，促進(jìn)垃圾的有效治理和可持續(xù)發(fā)展。垃圾減量源頭控制1.鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者采用清潔生產(chǎn)工藝，減少垃圾產(chǎn)生量。2.倡導(dǎo)居民綠色消費(fèi)，優(yōu)先購買可重復(fù)使用、易回收利用、易降解的產(chǎn)品，減少一次性用品的使用。3.餐飲服務(wù)提供者、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂不得主動(dòng)提供一次性餐具，推廣使用可降解、可回收餐具。產(chǎn)品包裝管理1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，合理設(shè)計(jì)產(chǎn)品包裝，減少包裝材料的使用量。2.銷售者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和銷售簡易包裝、可回收利用包裝的產(chǎn)品。3.禁止生產(chǎn)、銷售過度包裝的產(chǎn)品。垃圾分類分類標(biāo)準(zhǔn)南湖區(qū)實(shí)行以下垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)：1.可回收物：指適宜回收利用的生活垃圾，如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物等。2.有害垃圾：指含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物，如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。3.廚余垃圾：指家庭中產(chǎn)生的易腐食物垃圾，如剩菜剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等。4.其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活垃圾，如磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋（盒）。分類投放要求1.居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器內(nèi)。2.單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類收集容器，并對本單位產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類投放。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的垃圾分類投放進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)制止和糾正不按規(guī)定分類投放垃圾的行為。垃圾收集與運(yùn)輸收集設(shè)施建設(shè)1.區(qū)政府應(yīng)當(dāng)按照垃圾分類要求，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾收集設(shè)施，包括垃圾分類收集容器、收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站等。2.新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位辦公場所等，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)垃圾分類收集設(shè)施。收集作業(yè)規(guī)范1.垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用密閉式收集車輛，避免垃圾暴露和散落。2.收集可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)專用，不得混裝混運(yùn)。3.垃圾收集作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行，做到日產(chǎn)日清。運(yùn)輸管理1.垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營許可，按照規(guī)定的運(yùn)輸路線和時(shí)間，將垃圾運(yùn)輸至指定的處置場所。2.運(yùn)輸過程中應(yīng)當(dāng)采取密閉、防滲漏、防遺撒等措施，確保垃圾不泄漏、不飛揚(yáng)。3.禁止將垃圾運(yùn)輸至非指定的處置場所或者隨意傾倒、丟棄。垃圾處置處置設(shè)施建設(shè)1.區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾產(chǎn)生量和處置需求，合理規(guī)劃建設(shè)垃圾處置設(shè)施，如垃圾焚燒廠、垃圾填埋場、堆肥廠等。2.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的垃圾處置技術(shù)和工藝，提高垃圾處置效率和無害化水平。處置作業(yè)規(guī)范1.垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對垃圾進(jìn)行無害化處置。2.垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制污染物排放，確保達(dá)標(biāo)排放。3.垃圾填埋場應(yīng)當(dāng)采取防滲、滲濾液處理、氣體收集處理等措施，防止對土壤和地下水造成污染。資源回收利用1.鼓勵(lì)和支持垃圾的資源回收利用，建立健全資源回收利用體系。2.可回收物應(yīng)當(dāng)交由具有相應(yīng)資質(zhì)的回收企業(yè)進(jìn)行回收利用。3.廚余垃圾可以通過生物處理等方式進(jìn)行資源化利用，生產(chǎn)有機(jī)肥料、生物柴油等產(chǎn)品。監(jiān)督管理管理部門職責(zé)1.區(qū)綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對垃圾管理工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處違反本辦法的行為。2.區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)垃圾收集、運(yùn)輸、處置的日常管理工作。3.區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對垃圾處置過程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好垃圾管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.各管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全垃圾管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.對違反本辦法的行為，各管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。公眾參與1.鼓勵(lì)公眾參與垃圾管理，對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。2.區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過多種方式，宣傳垃圾管理知識(shí)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度。法律責(zé)任對單位和個(gè)人的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行垃圾分類投放的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；拒不改正的，對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處五千元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，將垃圾混裝混運(yùn)的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處五千元以上五萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，隨意傾倒、丟棄垃圾的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處五百元以上五千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可從事垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的，由區(qū)綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處一萬元以上十萬元以下罰款。