湘潭廣場(chǎng)舞管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范湘潭市廣場(chǎng)舞活動(dòng)，維護(hù)公共秩序，保障公民的合法權(quán)益，營(yíng)造和諧、文明、健康的城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于湘潭市行政區(qū)域內(nèi)廣場(chǎng)、公園、街道等公共場(chǎng)所開展的廣場(chǎng)舞活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮廣場(chǎng)舞愛好者的合理需求，保障其正常的健身娛樂權(quán)利，同時(shí)兼顧其他市民的合法權(quán)益。2.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)依法依規(guī)開展，確?；顒?dòng)有序進(jìn)行，避免產(chǎn)生噪音、場(chǎng)地糾紛等問題。3.文明和諧原則：倡導(dǎo)文明健身、和諧共處的理念，鼓勵(lì)廣場(chǎng)舞參與者自覺遵守社會(huì)公德，維護(hù)良好的公共秩序和城市形象。二、活動(dòng)場(chǎng)地管理（一）場(chǎng)地選擇1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)應(yīng)當(dāng)選擇在符合安全條件的廣場(chǎng)、公園、學(xué)校操場(chǎng)等公共場(chǎng)所進(jìn)行，不得在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等區(qū)域內(nèi)的樓群和居民窗前附近進(jìn)行，避免對(duì)他人正常生活造成干擾。2.選擇的場(chǎng)地應(yīng)地勢(shì)平坦、開闊，無安全隱患，周邊交通便利，便于人員疏散。（二）場(chǎng)地使用規(guī)定1.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)提前向場(chǎng)地管理單位或相關(guān)部門申請(qǐng)場(chǎng)地使用許可，說明活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容、規(guī)模等情況，并簽訂場(chǎng)地使用協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.場(chǎng)地使用期限一般不得超過規(guī)定的時(shí)間段，如每天晚上7點(diǎn)至9點(diǎn)等，特殊情況需延長(zhǎng)使用時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)另行申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)。3.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)龅厥褂脜f(xié)議的約定，合理使用場(chǎng)地，保持場(chǎng)地整潔衛(wèi)生，不得損壞場(chǎng)地設(shè)施?；顒?dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)原狀。（三）場(chǎng)地周邊環(huán)境維護(hù)1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染和破壞，不得在場(chǎng)地內(nèi)焚燒雜物、丟棄垃圾等。2.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少噪音對(duì)周邊居民的影響，合理控制音響設(shè)備音量，不得在禁止時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行高音量播放。三、活動(dòng)時(shí)間管理（一）日?；顒?dòng)時(shí)間1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)一般應(yīng)在每日早上7點(diǎn)至晚上9點(diǎn)期間進(jìn)行。在該時(shí)間段內(nèi)，活動(dòng)組織者可以根據(jù)實(shí)際情況合理安排活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容。2.學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等周邊區(qū)域，在學(xué)校教學(xué)時(shí)間、醫(yī)院休息時(shí)間、機(jī)關(guān)正常辦公時(shí)間等特殊時(shí)段，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低音響音量或暫?；顒?dòng)，避免對(duì)相關(guān)單位的正常工作和生活秩序造成影響。（二）節(jié)假日及特殊時(shí)期活動(dòng)時(shí)間1.在國(guó)家法定節(jié)假日、重大活動(dòng)期間等特殊時(shí)期，廣場(chǎng)舞活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)部門的統(tǒng)一安排和要求，合理調(diào)整活動(dòng)時(shí)間和規(guī)模，確保不影響社會(huì)秩序和活動(dòng)的順利進(jìn)行。2.高考、中考等考試期間，在考點(diǎn)周邊一定范圍內(nèi)禁止進(jìn)行廣場(chǎng)舞活動(dòng)，為考生創(chuàng)造安靜的考試環(huán)境。四、音響設(shè)備管理（一）音量控制1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)使用的音響設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置音量，避免對(duì)周邊居民造成噪音污染。在居民住宅區(qū)等噪音敏感區(qū)域，音響設(shè)備音量不得超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。2.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)地周邊環(huán)境和居民反饋，適時(shí)調(diào)整音響設(shè)備音量，尤其是在居民休息時(shí)間臨近時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低音量。（二）設(shè)備使用規(guī)范1.音響設(shè)備應(yīng)當(dāng)妥善保管和使用，不得隨意損壞或丟棄。活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)閉音響設(shè)備電源，避免長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)產(chǎn)生噪音。2.禁止使用高音喇叭、車載音響等設(shè)備進(jìn)行廣場(chǎng)舞活動(dòng)，不得通過擴(kuò)音設(shè)備播放含有淫穢、低俗、暴力等內(nèi)容的音頻視頻。五、活動(dòng)組織管理（一）組織者要求1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)具備完全民事行為能力，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和責(zé)任心，能夠確?；顒?dòng)的安全、有序進(jìn)行。2.組織者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、街道或相關(guān)部門進(jìn)行備案，提供活動(dòng)負(fù)責(zé)人、參與人員、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等基本信息。（二）活動(dòng)內(nèi)容管理1.廣場(chǎng)舞活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)積極健康、文明向上，符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)公德要求。鼓勵(lì)組織者編排具有湘潭地方特色、文化內(nèi)涵的廣場(chǎng)舞節(jié)目。2.禁止在活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信、賭博等違法違規(guī)活動(dòng)，不得傳播有害信息或從事其他危害社會(huì)公共安全和秩序的行為。（三）人員管理1.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)參與廣場(chǎng)舞活動(dòng)的人員進(jìn)行管理，要求參與者遵守本辦法及相關(guān)規(guī)定，文明健身，愛護(hù)公共設(shè)施。2.鼓勵(lì)建立廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)管理制度，推選團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織團(tuán)隊(duì)日常活動(dòng)、協(xié)調(diào)解決問題等工作。六、安全管理（一）安全責(zé)任1.活動(dòng)組織者是廣場(chǎng)舞活動(dòng)安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)制定安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，確?；顒?dòng)安全進(jìn)行。2.參與廣場(chǎng)舞活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守安全規(guī)定，自覺維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序，不得從事危險(xiǎn)行為。（二）安全措施1.活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，確保人員疏散通道暢通。2.組織者應(yīng)當(dāng)配備必要的安全保障設(shè)備和人員，如急救藥品、器材等，在活動(dòng)期間做好安全巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。3.如遇惡劣天氣、突發(fā)事件等特殊情況，活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)立即停止活動(dòng)，并組織人員有序疏散，確保人員安全。七、糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊居民的溝通和交流，及時(shí)了解居民的意見和建議，對(duì)可能引發(fā)糾紛的問題提前進(jìn)行處理和化解。2.社區(qū)、街道等基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，定期組織廣場(chǎng)舞活動(dòng)組織者和周邊居民進(jìn)行溝通協(xié)商，共同解決活動(dòng)中存在的問題。（二）糾紛解決機(jī)制1.當(dāng)發(fā)生廣場(chǎng)舞活動(dòng)糾紛時(shí)，活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，采取有效措施解決問題，避免矛盾激化。2.糾紛雙方可以通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決問題。協(xié)商不成的，可以向社區(qū)、街道人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法向人民法院提起訴訟。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.湘潭市文化旅游廣電體育局負(fù)責(zé)對(duì)全市廣場(chǎng)舞活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策措施，規(guī)范活動(dòng)開展。2.湘潭市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)廣場(chǎng)舞活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序，依法處理違反治安管理規(guī)定的行為。3.湘潭市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)中的噪音污染等環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)管，依法查處違法行為。4.湘潭市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督管理，依法處理違規(guī)行為。5.社區(qū)、街道等基層組織負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)舞活動(dòng)的日常管理和協(xié)調(diào)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式，了解活動(dòng)開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.建立投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受市民對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)中存在問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可擅自占用公共場(chǎng)所進(jìn)行廣場(chǎng)舞活動(dòng)的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不改正的，依法予以取締，并可處警告或者二百元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，在禁止時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行廣場(chǎng)舞活動(dòng)或者音響設(shè)備音量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)他人的正常生活造成干擾的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，在廣場(chǎng)舞活動(dòng)中從事封建迷信、賭博等違法違規(guī)活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.違反本辦法規(guī)定，損壞場(chǎng)地設(shè)施、污染環(huán)境等行為的，由相關(guān)部門依法責(zé)令改正，并處以相應(yīng)的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）活動(dòng)組織者及參與者的責(zé)任1.活動(dòng)組織者違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或者引發(fā)