焦作安置房管理辦法一、總則（一）目的為加強焦作市安置房建設、分配、使用及后續(xù)管理，保障被征收群眾合法權益，規(guī)范安置房建設管理秩序，提高安置房管理水平，根據(jù)國家、省相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于焦作市行政區(qū)域內安置房的規(guī)劃、建設、分配、使用、維修養(yǎng)護及相關監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則以保障被征收群眾居住權益為出發(fā)點和落腳點，確保安置房質量安全，滿足群眾基本居住需求。2.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家、省關于安置房建設管理的法律法規(guī)、政策標準，依法依規(guī)開展各項工作。3.公開公平公正原則安置房建設、分配、使用等全過程信息公開，接受社會監(jiān)督，確保公平公正。4.統(tǒng)籌協(xié)調原則加強各部門之間的溝通協(xié)調，形成工作合力，共同推進安置房管理工作。（四）管理職責1.市住房城鄉(xiāng)建設部門負責統(tǒng)籌協(xié)調全市安置房建設管理工作，制定相關政策措施，對安置房建設項目進行監(jiān)督管理。2.市發(fā)展改革部門負責安置房建設項目的立項審批，指導項目做好投資計劃安排。3.市自然資源和規(guī)劃部門負責安置房建設項目的規(guī)劃選址、用地審批等工作，保障項目用地需求。4.市財政部門負責籌集和管理安置房建設資金，監(jiān)督資金使用情況。5.市審計部門負責對安置房建設項目資金進行審計監(jiān)督。6.市城市管理部門負責安置房小區(qū)建成后的環(huán)境衛(wèi)生、市政設施等管理工作。7.市公安部門負責安置房小區(qū)的治安管理工作。8.各城區(qū)政府（管委會）負責本轄區(qū)內安置房建設、分配、使用等具體工作的組織實施和協(xié)調管理。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制1.各城區(qū)政府（管委會）應根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，結合本轄區(qū)實際情況，組織編制安置房建設規(guī)劃。2.安置房建設規(guī)劃應充分考慮被征收群眾的安置需求，合理確定建設規(guī)模、布局和戶型結構等。3.安置房建設規(guī)劃應與城市基礎設施建設、公共服務設施建設相銜接，確保配套設施完善。（二）項目選址與用地1.安置房建設項目選址應符合城市規(guī)劃要求，優(yōu)先選擇交通便利、配套設施完善的區(qū)域。2.市自然資源和規(guī)劃部門應根據(jù)安置房建設規(guī)劃，及時辦理項目用地審批手續(xù)，確保項目用地合法合規(guī)。3.安置房建設用地應按照國家有關規(guī)定，依法辦理土地征收、出讓等手續(xù)，保障被征地農民合法權益。（三）建設標準1.安置房建設應嚴格執(zhí)行國家和地方有關工程建設標準、規(guī)范，確保工程質量安全。2.安置房戶型設計應合理，滿足不同層次被征收群眾的居住需求。3.安置房配套設施應與主體工程同步規(guī)劃、同步建設、同步交付使用，包括道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施，以及教育、醫(yī)療、商業(yè)、社區(qū)服務等公共服務設施。（四）建設管理1.安置房建設項目應依法辦理項目報建手續(xù)，嚴格按照基本建設程序組織實施。2.建設單位應選擇具有相應資質的勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位進行項目建設，并簽訂相關合同，明確各方責任。3.建設單位應加強對項目建設全過程的管理，嚴格控制工程質量、進度和投資，確保項目順利實施。4.市住房城鄉(xiāng)建設部門應加強對安置房建設項目的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保工程質量安全。三、分配與入?。ㄒ唬┓峙湓瓌t1.公開公平公正原則安置房分配過程應公開透明，接受社會監(jiān)督，確保分配結果公平公正。2.先簽約先選房原則按照被征收群眾簽訂征收補償協(xié)議的先后順序進行選房。3.產權明晰原則明確安置房產權歸屬，確保被征收群眾合法權益。（二）分配對象符合安置房分配條件的被征收群眾，具體條件由各城區(qū)政府（管委會）根據(jù)實際情況制定并公布。（三）分配程序1.制定分配方案各城區(qū)政府（管委會）應根據(jù)本轄區(qū)安置房建設情況和被征收群眾需求，制定安置房分配方案，明確分配對象、分配房源、分配方式、分配時間等內容。2.發(fā)布分配公告分配方案經批準后，應及時向社會發(fā)布分配公告，告知被征收群眾分配相關信息。3.資格審核對申請參與安置房分配的被征收群眾進行資格審核，確保分配對象符合條件。4.公開選房按照分配方案和選房順序，組織被征收群眾進行公開選房，并簽訂選房確認書。5.公示對選房結果進行公示，公示期不少于[X]個工作日，接受社會監(jiān)督。6.入住手續(xù)辦理公示無異議后，組織被征收群眾辦理入住手續(xù)，發(fā)放安置房鑰匙。（四）入住管理1.被征收群眾入住安置房時，應與物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同，明確雙方權利義務。2.物業(yè)服務企業(yè)應按照物業(yè)服務合同約定，提供優(yōu)質高效的物業(yè)服務，確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔、秩序良好、設施設備正常運行。3.各城區(qū)政府（管委會）應加強對安置房小區(qū)入住后的管理，及時協(xié)調解決群眾反映的問題，維護小區(qū)和諧穩(wěn)定。四、產權管理（一）產權登記1.安置房建成并通過竣工驗收后，建設單位應及時向市不動產登記部門申請辦理產權登記手續(xù)。2.市不動產登記部門應按照相關規(guī)定，為符合條件的安置房辦理產權登記，頒發(fā)不動產權證書。3.安置房產權登記應明確產權性質、產權人等信息，確保產權明晰。（二）產權交易1.安置房在取得不動產權證書后，可依法進行交易。2.安置房交易應按照國家和地方有關規(guī)定，辦理相關手續(xù)，繳納稅費。3.各城區(qū)政府（管委會）應加強對安置房交易的管理，規(guī)范交易行為，防止國有資產流失。（三）產權變更1.因繼承、贈與、析產等原因發(fā)生安置房產權變更的，應按照相關規(guī)定辦理產權變更登記手續(xù)。2.安置房產權變更涉及房屋面積、戶型等變更的，應按照規(guī)定重新辦理相關手續(xù)。五、維修養(yǎng)護（一）維修責任1.安置房交付使用后，在質保期內，由建設單位負責承擔維修責任；質保期外，由全體業(yè)主按照相關規(guī)定共同承擔維修責任。2.物業(yè)服務企業(yè)應按照物業(yè)服務合同約定，承擔小區(qū)共用部位、共用設施設備的日常維修養(yǎng)護責任。3.業(yè)主專有部分的維修養(yǎng)護由業(yè)主自行負責。（二）維修資金管理1.按照國家和地方有關規(guī)定，建立安置房專項維修資金制度，專項用于安置房共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造。2.專項維修資金由業(yè)主按照規(guī)定繳存，存入專戶管理，專款專用。3.市住房城鄉(xiāng)建設部門應加強對專項維修資金繳存、使用的監(jiān)督管理，確保資金安全。（三）維修程序1.業(yè)主或物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)安置房需要維修的，應及時向相關部門或單位報告。2.涉及共用部位、共用設施設備維修的，由物業(yè)服務企業(yè)提出維修方案，經業(yè)主委員會或相關業(yè)主同意后實施；涉及專項維修資金使用的，按照專項維修資金使用程序辦理。3.維修工程完工后，應進行驗收，確保維修質量。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督管理部門職責1.市住房城鄉(xiāng)建設部門負責對全市安置房建設、分配、使用、維修養(yǎng)護等情況進行監(jiān)督檢查。2.市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、財政、審計、城市管理、公安等部門按照各自職責，對安置房管理相關工作進行監(jiān)督檢查。3.各城區(qū)政府（管委會）負責對本轄區(qū)內安置房管理工作進行日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.安置房建設項目是否符合規(guī)劃要求，是否依法辦理相關手續(xù)。2.安置房建設工程質量是否符合標準規(guī)范，是否存在安全隱患。3.安置房分配是否公平公正，是否存在違規(guī)操作。4.安置房產權管理是否規(guī)范，是否存在產權糾紛。5.安置房維修養(yǎng)護責任是否落實，維修資金管理使用是否合規(guī)。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關部門依法依規(guī)進行處理。2