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法院執(zhí)行局管理辦法總則制定目的為了加強(qiáng)法院執(zhí)行局的規(guī)范化管理,提高執(zhí)行工作效率和質(zhì)量,確保法律裁判得以有效執(zhí)行,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合執(zhí)行工作實(shí)際,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于法院執(zhí)行局全體工作人員,包括執(zhí)行法官、執(zhí)行員、書(shū)記員、司法警察等?;驹瓌t1.依法執(zhí)行原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和法定程序開(kāi)展執(zhí)行工作,確保執(zhí)行行為合法合規(guī)。2.公正高效原則:秉持公正理念,努力提高執(zhí)行效率,及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.規(guī)范有序原則:建立健全各項(xiàng)執(zhí)行工作制度和流程,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。4.文明執(zhí)行原則:執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)文明執(zhí)法,尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),不得使用暴力、威脅等非法手段。執(zhí)行人員管理人員配備1.根據(jù)執(zhí)行工作任務(wù)和實(shí)際需要,合理配備執(zhí)行人員,確保執(zhí)行工作的順利開(kāi)展。2.執(zhí)行人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,通過(guò)國(guó)家司法考試并取得法官資格或執(zhí)行員資格。崗位職責(zé)1.執(zhí)行法官負(fù)責(zé)審查執(zhí)行申請(qǐng),依法作出執(zhí)行裁定;組織實(shí)施各類(lèi)執(zhí)行案件的執(zhí)行工作,制定執(zhí)行方案并監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程;對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件進(jìn)行研究,提出執(zhí)行意見(jiàn)和建議;協(xié)調(diào)與其他法院、相關(guān)部門(mén)的執(zhí)行工作關(guān)系;負(fù)責(zé)執(zhí)行案件的質(zhì)量評(píng)查和卷宗歸檔工作。2.執(zhí)行員協(xié)助執(zhí)行法官開(kāi)展執(zhí)行工作,按照?qǐng)?zhí)行法官的要求實(shí)施具體執(zhí)行措施;負(fù)責(zé)調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,查找被執(zhí)行人及其可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索;辦理查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣(mài)、變賣(mài)等執(zhí)行手續(xù);負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)和安全保障工作;完成執(zhí)行法官交辦的其他執(zhí)行任務(wù)。3.書(shū)記員負(fù)責(zé)執(zhí)行案件的記錄工作,制作執(zhí)行筆錄、談話筆錄等法律文書(shū);協(xié)助執(zhí)行法官和執(zhí)行員整理、裝訂、歸檔執(zhí)行卷宗;負(fù)責(zé)執(zhí)行案件的信息錄入和統(tǒng)計(jì)工作;傳達(dá)執(zhí)行法官的工作指令,協(xié)助辦理執(zhí)行案件的相關(guān)手續(xù);完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與執(zhí)行工作相關(guān)的事務(wù)。4.司法警察負(fù)責(zé)維護(hù)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障執(zhí)行工作的順利進(jìn)行;協(xié)助執(zhí)行人員實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施,對(duì)妨礙執(zhí)行的行為依法采取強(qiáng)制措施;負(fù)責(zé)被執(zhí)行人的拘傳、拘留等工作;執(zhí)行過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作,確保執(zhí)行人員和當(dāng)事人的人身安全;完成執(zhí)行法官交辦的其他與執(zhí)行安全相關(guān)的任務(wù)??己嗽u(píng)價(jià)1.建立健全執(zhí)行人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)執(zhí)行人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.考核內(nèi)容包括執(zhí)行案件辦理數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果,以及遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律等情況。3.考核結(jié)果作為執(zhí)行人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。執(zhí)行案件流程管理案件受理1.執(zhí)行案件由立案部門(mén)統(tǒng)一受理,立案后移送執(zhí)行局。2.執(zhí)行局收到案件后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查,符合立案條件的,予以立案,并分配承辦人;不符合立案條件的,依法作出不予受理的裁定。執(zhí)行準(zhǔn)備1.承辦人接到案件后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查閱卷宗材料,熟悉案件情況,制定執(zhí)行方案。2.向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書(shū)、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等法律文書(shū),責(zé)令被執(zhí)行人限期履行義務(wù),并如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)狀況。3.對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、實(shí)地調(diào)查等方式,查找被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索。執(zhí)行實(shí)施1.根據(jù)執(zhí)行方案和被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,依法采取相應(yīng)的執(zhí)行措施,包括查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),以及對(duì)被執(zhí)行人采取拘傳、拘留、罰款等強(qiáng)制措施。2.在執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.執(zhí)行人員應(yīng)及時(shí)將執(zhí)行進(jìn)展情況告知申請(qǐng)執(zhí)行人,聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議。執(zhí)行和解1.在執(zhí)行過(guò)程中,鼓勵(lì)當(dāng)事人自行和解,達(dá)成和解協(xié)議的,執(zhí)行人員應(yīng)制作和解筆錄,并監(jiān)督和解協(xié)議的履行。2.和解協(xié)議履行完畢的,執(zhí)行案件作結(jié)案處理;和解協(xié)議未履行或未完全履行的,申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。執(zhí)行結(jié)案1.執(zhí)行案件有下列情形之一的,予以結(jié)案:生效法律文書(shū)確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;裁定終結(jié)執(zhí)行;裁定不予執(zhí)行;當(dāng)事人之間達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并已履行完畢。2.承辦人應(yīng)在案件結(jié)案后及時(shí)整理卷宗,將相關(guān)材料歸檔保存。執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控與處置管理財(cái)產(chǎn)查控1.充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),對(duì)被執(zhí)行人的銀行存款、車(chē)輛、房產(chǎn)、證券等財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行全面查詢(xún)。2.執(zhí)行人員根據(jù)案件需要,可以通過(guò)實(shí)地調(diào)查、詢(xún)問(wèn)被執(zhí)行人、走訪相關(guān)部門(mén)等方式,查找被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)線索。3.對(duì)查控到的財(cái)產(chǎn),應(yīng)及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等控制性措施,確保財(cái)產(chǎn)的安全。財(cái)產(chǎn)處置1.對(duì)擬處置的財(cái)產(chǎn),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定,進(jìn)行評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)等處置工作。2.選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人。3.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)平臺(tái)進(jìn)行拍賣(mài),確保拍賣(mài)過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。4.拍賣(mài)成交后,及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)交付和價(jià)款結(jié)算手續(xù),將拍賣(mài)款依法分配給申請(qǐng)執(zhí)行人。執(zhí)行指揮中心管理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.設(shè)立執(zhí)行指揮中心,負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。2.執(zhí)行指揮中心配備必要的辦公設(shè)備和通訊設(shè)施,實(shí)現(xiàn)與上下級(jí)法院、相關(guān)部門(mén)的互聯(lián)互通。工作職責(zé)1.負(fù)責(zé)接收、處理執(zhí)行案件線索和當(dāng)事人的舉報(bào)信息;2.對(duì)重大、疑難、復(fù)雜執(zhí)行案件進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),調(diào)配執(zhí)行力量;3.對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;4.負(fù)責(zé)與其他法院、相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,建立執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制;5.完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他與執(zhí)行指揮相關(guān)的工作任務(wù)。工作流程1.執(zhí)行指揮中心接到案件線索或舉報(bào)信息后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,并根據(jù)情況進(jìn)行分析研判。2.對(duì)需要指揮協(xié)調(diào)的案件,下達(dá)指揮指令,明確執(zhí)行任務(wù)和要求;對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。3.執(zhí)行指揮中心應(yīng)定期對(duì)執(zhí)行工作進(jìn)行總結(jié)分析,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)執(zhí)行工作情況,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。執(zhí)行卷宗管理卷宗材料收集1.執(zhí)行人員應(yīng)在執(zhí)行案件過(guò)程中及時(shí)收集、整理各類(lèi)卷宗材料,確保材料的完整性和真實(shí)性。2.卷宗材料包括執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)、執(zhí)行依據(jù)、立案審批表、執(zhí)行通知書(shū)、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令、財(cái)產(chǎn)查控材料、執(zhí)行裁定書(shū)、執(zhí)行筆錄、和解協(xié)議、拍賣(mài)成交確認(rèn)書(shū)、結(jié)案審批表等。卷宗整理與裝訂1.承辦人應(yīng)按照卷宗整理的要求,對(duì)收集到的材料進(jìn)行分類(lèi)、排序、編目,確保卷宗材料整齊、規(guī)范。2.卷宗應(yīng)采用統(tǒng)一的卷宗封面、封底和目錄,按照規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)。卷宗歸檔與保管1.案件結(jié)案后,承辦人應(yīng)及時(shí)將卷宗移交檔案管理部門(mén)進(jìn)行歸檔保存。2.檔案管理部門(mén)應(yīng)建立健全卷宗管理制度,對(duì)卷宗進(jìn)行分類(lèi)存放,妥善保管,確保卷宗的安全和完整。3.嚴(yán)格執(zhí)行卷宗查閱、借閱制度,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自查閱、借閱卷宗。執(zhí)行工作紀(jì)律與監(jiān)督工作紀(jì)律1.執(zhí)行人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律,不得接受當(dāng)事人及其代理人的請(qǐng)客送禮、賄賂等不正當(dāng)利益。2.嚴(yán)禁泄露執(zhí)行工作秘密,不得向無(wú)關(guān)人員透露執(zhí)行案件的相關(guān)信息。3.執(zhí)行人員在執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)著裝整齊,舉止文明,遵守執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的工作秩序。4.嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,執(zhí)行人員與案件當(dāng)事人或其代理人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。監(jiān)督機(jī)制1.建立健全執(zhí)行工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案件辦理過(guò)程的全程監(jiān)督。2.執(zhí)行局設(shè)立專(zhuān)
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