種苗經(jīng)營與管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)種苗經(jīng)營與管理，規(guī)范種苗市場秩序，保障種苗質(zhì)量，維護(hù)種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)種苗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織范圍內(nèi)從事種苗經(jīng)營與管理活動的所有單位和個人，包括種苗生產(chǎn)基地、種苗銷售門店、種苗進(jìn)出口企業(yè)等。管理原則種苗經(jīng)營與管理應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、科學(xué)合理、公平公正、質(zhì)量第一、安全有序的原則，確保種苗的生產(chǎn)、銷售和使用符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。種苗生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事種苗生產(chǎn)的單位和個人，必須依法取得種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)用地和生產(chǎn)設(shè)施；2.具有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；3.具有健全的生產(chǎn)經(jīng)營管理制度；4.符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。申請種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提交申請材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，領(lǐng)取種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證。生產(chǎn)質(zhì)量管理種苗生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行種苗生產(chǎn)，建立健全種苗生產(chǎn)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)種苗生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制。1.種苗生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)選擇適宜的種植區(qū)域和種植方式，確保種苗生長環(huán)境符合要求。2.種苗生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)選用優(yōu)質(zhì)的種子和種源，確保種苗遺傳品質(zhì)優(yōu)良。3.種苗生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)病蟲害防治，確保種苗健康生長。4.種苗生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)檔案，記錄種苗生產(chǎn)過程中的各項信息，包括種子來源、種植時間、施肥用藥情況等。種苗檢驗檢疫種苗生產(chǎn)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對生產(chǎn)的種苗進(jìn)行檢驗檢疫。種苗檢驗檢疫應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行。1.種苗檢驗檢疫的內(nèi)容包括種苗的品種純度、凈度、發(fā)芽率、健康狀況等。2.經(jīng)檢驗檢疫合格的種苗，應(yīng)當(dāng)出具檢驗檢疫證書；經(jīng)檢驗檢疫不合格的種苗，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。種苗經(jīng)營管理經(jīng)營許可從事種苗經(jīng)營的單位和個人，必須依法取得種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請種苗經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有與經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；2.具有與經(jīng)營相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；3.具有健全的經(jīng)營管理制度；4.符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。申請種苗經(jīng)營許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提交申請材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，領(lǐng)取種苗經(jīng)營許可證。經(jīng)營質(zhì)量管理種苗經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行種苗經(jīng)營，建立健全種苗經(jīng)營質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)種苗經(jīng)營過程中的質(zhì)量控制。1.種苗經(jīng)營應(yīng)當(dāng)選擇合法的種苗來源，確保種苗質(zhì)量可靠。2.種苗經(jīng)營應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度，記錄種苗的來源、品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息。3.種苗經(jīng)營應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬，記錄種苗的銷售去向、品種、數(shù)量、質(zhì)量等信息。4.種苗經(jīng)營應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種苗的儲存和運輸管理，確保種苗在儲存和運輸過程中的質(zhì)量安全。廣告宣傳管理種苗經(jīng)營單位和個人在進(jìn)行種苗廣告宣傳時，應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保廣告內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、合法。1.種苗廣告宣傳不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得對種苗的品種、質(zhì)量、產(chǎn)量等進(jìn)行虛假宣傳。2.種苗廣告宣傳應(yīng)當(dāng)標(biāo)明種苗的品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、適用范圍等信息。3.種苗廣告宣傳應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門審核批準(zhǔn)后，方可發(fā)布。種苗使用管理使用要求種苗使用者應(yīng)當(dāng)選擇合法的種苗來源，確保種苗質(zhì)量可靠。種苗使用者應(yīng)當(dāng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行種苗使用，建立健全種苗使用管理制度，加強(qiáng)種苗使用過程中的質(zhì)量控制。1.種苗使用應(yīng)當(dāng)選擇適宜的種植區(qū)域和種植方式，確保種苗生長環(huán)境符合要求。2.種苗使用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的種植密度和種植深度進(jìn)行種植，確保種苗生長良好。3.種苗使用應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種苗的養(yǎng)護(hù)管理，確保種苗健康生長。糾紛處理種苗使用者在使用種苗過程中，如果發(fā)現(xiàn)種苗質(zhì)量問題或者其他糾紛，應(yīng)當(dāng)及時與種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或者消費者協(xié)會投訴，也可以依法向人民法院提起訴訟。監(jiān)督檢查監(jiān)督管理部門當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種苗經(jīng)營與管理活動的監(jiān)督檢查工作。林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位和個人的日常監(jiān)督檢查，建立健全種苗質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對種苗質(zhì)量的抽檢和監(jiān)測。檢查內(nèi)容林業(yè)主管部門對種苗經(jīng)營與管理活動的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：1.種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證的取得和使用情況；2.種苗生產(chǎn)質(zhì)量管理制度的建立和執(zhí)行情況；3.種苗經(jīng)營質(zhì)量管理制度的建立和執(zhí)行情況；4.種苗檢驗檢疫情況；5.種苗廣告宣傳情況；6.種苗使用情況。檢查方式林業(yè)主管部門對種苗經(jīng)營與管理活動的監(jiān)督檢查可以采取以下方式：1.定期檢查和不定期抽查相結(jié)合；2.現(xiàn)場檢查和書面檢查相結(jié)合；3.專項檢查和綜合檢查相結(jié)合。處理措施林業(yè)主管部門在監(jiān)督檢查過程中，如果發(fā)現(xiàn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位和個人存在違法行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。處理措施包括：1.責(zé)令改正；2.警告；3.罰款；4.吊銷種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證；5.依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任生產(chǎn)者責(zé)任種苗生產(chǎn)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未取得種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事種苗生產(chǎn)的；2.生產(chǎn)的種苗質(zhì)量不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的；3.未按照規(guī)定進(jìn)行種苗檢驗檢疫的；4.偽造、涂改、買賣、租借種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。經(jīng)營者責(zé)任種苗經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未取得種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事種苗經(jīng)營的；2.經(jīng)營的種苗質(zhì)量不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的；3.未按照規(guī)定建立進(jìn)貨查驗記錄制度和銷售臺賬的；4.進(jìn)行虛假廣告宣傳的；5.偽造、涂改、買賣、租借種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證的。使用者責(zé)任種苗使用者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事