深圳公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)深圳住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱(chēng)住房公積金，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。（三）基本原則住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。（四）管理職責(zé)深圳市住房公積金管理委員會(huì)是本市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施。深圳市住房公積金管理中心是本市住房公積金管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)住房公積金的歸集、提取、使用等具體管理工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)住房公積金歸集、提取、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。人民銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受委托銀行）進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)依法對(duì)住房公積金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。二、繳存（一）繳存范圍1.下列單位及其在職職工應(yīng)當(dāng)繳存住房公積金：國(guó)家機(jī)關(guān)；國(guó)有企業(yè)；城鎮(zhèn)集體企業(yè)；外商投資企業(yè)；城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)；事業(yè)單位；民辦非企業(yè)單位；社會(huì)團(tuán)體。2.在職職工是指與單位建立勞動(dòng)關(guān)系的下列人員：簽訂勞動(dòng)合同的；經(jīng)勞動(dòng)人事部門(mén)認(rèn)定存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的；經(jīng)市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的其他形式的勞動(dòng)關(guān)系的。（二）繳存基數(shù)1.職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開(kāi)始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。2.職工月平均工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。（三）繳存比例1.單位及職工的住房公積金繳存比例下限各為5%，上限各為12%。2.單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況，在規(guī)定的繳存比例下限和上限區(qū)間內(nèi)，自主確定住房公積金繳存比例。（四）繳存方式1.單位應(yīng)按時(shí)、足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。2.單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專(zhuān)戶(hù)內(nèi)。3.職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。（五）緩繳與降低比例繳存1.單位因嚴(yán)重虧損等原因，繳存住房公積金確有困難的，可以向住房公積金管理中心申請(qǐng)緩繳。經(jīng)住房公積金管理中心審核批準(zhǔn)后，可以緩繳。緩繳期限每次不超過(guò)一年。2.單位申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例的，經(jīng)住房公積金管理中心審核批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例。單位降低繳存比例的幅度不得低于5%。三、提取（一）提取條件1.職工有下列情形之一的，可以提取住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額：購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的；償還購(gòu)房貸款本息的；租房自住的；離休、退休的；完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；出境定居的；職工死亡或者被宣告死亡的；享受本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障的；與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，未再就業(yè)滿(mǎn)五年的；部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難的；因本人、配偶、未成年子女患重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的。2.職工符合前款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定提取住房公積金的，配偶可以同時(shí)提取本人賬戶(hù)內(nèi)的住房公積金。（二）提取額度1.購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可以提取購(gòu)房合同簽訂當(dāng)月之前（含當(dāng)月）或建造、翻建、大修自住住房被批準(zhǔn)當(dāng)月之前（含當(dāng)月）的住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額，且提取金額合計(jì)不超過(guò)購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的費(fèi)用。2.償還購(gòu)房貸款本息的，職工及其配偶可以提取申請(qǐng)當(dāng)月之前（含當(dāng)月）的住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額，且提取金額合計(jì)不超過(guò)申請(qǐng)當(dāng)月應(yīng)償還的貸款本息額。3.租房自住的，職工及其配偶可以提取申請(qǐng)當(dāng)月之前（含當(dāng)月）的住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額，且提取金額合計(jì)不超過(guò)申請(qǐng)當(dāng)月應(yīng)支付的租金。4.離休、退休的，職工可以提取住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。5.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，職工可以提取住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。6.出境定居的，職工可以提取住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。7.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。8.享受本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障的，職工可以提取住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。9.與單位終止勞動(dòng)關(guān)系，未再就業(yè)滿(mǎn)五年的，職工可以提取住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。10.部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成家庭生活嚴(yán)重困難的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。11.因本人、配偶、未成年子女患重大疾病造成家庭生活嚴(yán)重困難的，職工及其配偶可以提取住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。（三）提取程序1.職工申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，應(yīng)當(dāng)向住房公積金管理中心提交下列材料：深圳市住房公積金提取申請(qǐng)表；職工本人身份證；職工住房公積金聯(lián)名卡；其他相關(guān)證明材料。2.職工符合本辦法規(guī)定的提取條件，但未按規(guī)定提供相關(guān)證明材料的，住房公積金管理中心不予受理。3.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提取的決定，并通知申請(qǐng)人。準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)；不予提取的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。四、使用（一）個(gè)人住房貸款1.職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。2.住房公積金個(gè)人住房貸款的額度、期限、利率等按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.住房公積金個(gè)人住房貸款的申請(qǐng)條件、辦理程序等按照本市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。（二）其他使用1.職工符合本辦法規(guī)定的提取條件的，可以提取住房公積金用于償還購(gòu)房貸款本息、租房自住等。2.住房公積金管理中心可以根據(jù)本市住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的需要，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，合理確定住房公積金的使用方向和重點(diǎn)。五、管理與監(jiān)督（一）賬戶(hù)管理1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)為職工設(shè)立個(gè)人住房公積金賬戶(hù)，記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。2.職工個(gè)人住房公積金賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)與職工住房公積金聯(lián)名卡綁定。職工住房公積金聯(lián)名卡是職工繳存住房公積金的有效憑證，同時(shí)具有普通銀行卡的功能。（二）資金管理1.住房公積金應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開(kāi)設(shè)的住房公積金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用。2.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，編制住房公積金年度預(yù)算、決算，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核，報(bào)住房公積金管理委員會(huì)審議后，向社會(huì)公布。3.住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開(kāi)設(shè)的住房公積金增值收益專(zhuān)戶(hù)，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房的補(bǔ)充資金。（三）監(jiān)督檢查1.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督。2.財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房公積金歸集、提取、使用情況的監(jiān)督，依法對(duì)住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受委托銀行辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)督。4.審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)住房公積金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。5.住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。六、法律責(zé)任（一）單位違法責(zé)任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（二）職工違法責(zé)任職工以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)存儲(chǔ)余額的，住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)追回提取款項(xiàng)，并處以1000元以下的罰款；屬于職工所在單位協(xié)助提取的，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。（三）管理中心及相關(guān)部門(mén)責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未按照規(guī)定設(shè)立住房公積金專(zhuān)戶(hù)的；2.未按照規(guī)定審批職工提取、使用住房公