甘肅上戶口管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范甘肅省戶口登記管理工作，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的戶口登記管理工作，包括常住戶口、暫住戶口、出生登記、死亡登記、戶口遷移、戶口注銷等各類戶口登記事項。（三）基本原則1.依法辦理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，辦理各項戶口登記管理業(yè)務(wù)。2.便民利民原則：簡化辦事程序，提高工作效率，為公民提供便捷、高效的服務(wù)。3.公開公正原則：公開戶口登記管理的政策、程序和結(jié)果，接受社會監(jiān)督，確保公平公正。4.屬地管理原則：按照戶口所在地，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)戶口登記管理工作。二、戶口登記（一）常住戶口登記1.公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住的地方登記為常住人口，一個公民只能在一個地方登記常住戶口。2.嬰兒出生后一個月以內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報出生登記。棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)向戶口登記機(jī)關(guān)申報出生登記。3.公民死亡，城市在葬前，農(nóng)村在一個月以內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向戶口登記機(jī)關(guān)申報死亡登記，注銷戶口。公民如果在暫住地死亡，由暫住地戶口登記機(jī)關(guān)通知常住地戶口登記機(jī)關(guān)注銷戶口。4.公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶口登記機(jī)關(guān)申請辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。5.公民因結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)、分戶、并戶、失蹤、尋回或者其他事由引起戶口變動的時候，由戶主或者本人向戶口登記機(jī)關(guān)申報變更登記。（二）暫住戶口登記1.離開常住戶口所在地，到其他城市居住三日以上的公民，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地后三日以內(nèi)，向暫住地公安機(jī)關(guān)申報暫住登記，住宿旅店的，由旅店設(shè)置旅客登記簿隨時登記。2.暫住人口需要變動暫住地址的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。3.暫住人口離開暫住地，應(yīng)當(dāng)申報注銷暫住登記。三、出生登記（一）出生登記條件1.符合政策生育的嬰兒，應(yīng)當(dāng)在出生后一個月以內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報出生登記。2.非婚生育的嬰兒，應(yīng)當(dāng)在出生后一個月以內(nèi)，由戶主、親屬、撫養(yǎng)人或者鄰居向嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報出生登記。申報時，應(yīng)當(dāng)提交嬰兒父母的居民戶口簿、居民身份證、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明。3.棄嬰，由收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)向戶口登記機(jī)關(guān)申報出生登記。申報時，應(yīng)當(dāng)提交棄嬰發(fā)現(xiàn)地公安派出所出具的撿拾棄嬰報案證明、收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)的證明材料、嬰兒的身體特征證明等。（二）出生登記所需材料1.嬰兒父母的居民戶口簿、居民身份證。2.嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明。3.非婚生育的，還應(yīng)當(dāng)提交嬰兒父母非婚生育說明。4.棄嬰，還應(yīng)當(dāng)提交棄嬰發(fā)現(xiàn)地公安派出所出具的撿拾棄嬰報案證明、收養(yǎng)人或者育嬰機(jī)關(guān)的證明材料、嬰兒的身體特征證明等。（三）出生登記辦理程序1.嬰兒監(jiān)護(hù)人或者戶主持所需材料到嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報出生登記。2.戶口登記機(jī)關(guān)對申報材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)給嬰兒戶口簿。四、死亡登記（一）死亡登記條件公民自然死亡或者經(jīng)人民法院宣告死亡的，應(yīng)當(dāng)辦理死亡登記。（二）死亡登記所需材料1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》。2.公安部門出具的非正常死亡證明。3.人民法院宣告死亡的判決書。4.死者的居民戶口簿、居民身份證。（三）死亡登記辦理程序1.死者家屬或者利害關(guān)系人持所需材料到死者常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報死亡登記。2.戶口登記機(jī)關(guān)對申報材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，注銷死者戶口。五、戶口遷移（一）市內(nèi)遷移1.公民因結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)、分戶、并戶、失蹤、尋回或者其他事由引起戶口變動的，可以在市內(nèi)進(jìn)行遷移。2.市內(nèi)遷移所需材料：遷移人的居民戶口簿、居民身份證。相關(guān)證明材料，如結(jié)婚證、離婚證、收養(yǎng)證明、分戶協(xié)議等。3.市內(nèi)遷移辦理程序：遷移人持所需材料到遷入地戶口登記機(jī)關(guān)申報遷入登記。遷入地戶口登記機(jī)關(guān)對申報材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，發(fā)給遷移人戶口簿。（二）市外遷入1.夫妻投靠：所需材料：夫妻雙方的居民戶口簿、居民身份證。結(jié)婚證。辦理程序：申請人持所需材料到遷入地戶口登記機(jī)關(guān)申報遷入登記。遷入地戶口登記機(jī)關(guān)對申報材料進(jìn)行審核，符合條件的，報縣級公安機(jī)關(guān)審批?？h級公安機(jī)關(guān)審批通過后，遷入地戶口登記機(jī)關(guān)予以登記，發(fā)給申請人戶口簿。2.父母投靠子女：所需材料：父母和子女的居民戶口簿、居民身份證。父母與子女的關(guān)系證明。辦理程序：申請人持所需材料到遷入地戶口登記機(jī)關(guān)申報遷入登記。遷入地戶口登記機(jī)關(guān)對申報材料進(jìn)行審核，符合條件的，報縣級公安機(jī)關(guān)審批。縣級公安機(jī)關(guān)審批通過后，遷入地戶口登記機(jī)關(guān)予以登記，發(fā)給申請人戶口簿。3.購房入戶：所需材料：購房人的居民戶口簿、居民身份證。房屋產(chǎn)權(quán)證明。辦理程序：申請人持所需材料到遷入地戶口登記機(jī)關(guān)申報遷入登記。遷入地戶口登記機(jī)關(guān)對申報材料進(jìn)行審核，符合條件的，報縣級公安機(jī)關(guān)審批。縣級公安機(jī)關(guān)審批通過后，遷入地戶口登記機(jī)關(guān)予以登記，發(fā)給申請人戶口簿。（三）遷出市外1.公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。2.遷出市外所需材料：遷移人的居民戶口簿、居民身份證。相關(guān)證明材料，如準(zhǔn)予遷入證明、錄取證明等。3.遷出市外辦理程序：遷移人持所需材料到遷出地戶口登記機(jī)關(guān)申報遷出登記。遷出地戶口登記機(jī)關(guān)對申報材料進(jìn)行審核，符合條件的，發(fā)給遷移人遷移證件，注銷戶口。六、戶口注銷（一）入伍注銷1.被征集服現(xiàn)役的公民，在入伍前，由本人或者戶主向戶口登記機(jī)關(guān)申報注銷戶口。2.入伍注銷所需材料：入伍通知書。居民戶口簿、居民身份證。3.入伍注銷辦理程序：申請人持所需材料到戶口登記機(jī)關(guān)申報注銷戶口。戶口登記機(jī)關(guān)對申報材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以注銷。（二）出國（境）定居注銷1.公民出國（境）定居的，在出國（境）前，由本人或者戶主向戶口登記機(jī)關(guān)申報注銷戶口。2.出國（境）定居注銷所需材料：出國（境）定居證明。居民戶口簿、居民身份證。3.出國（境）定居注銷辦理程序：申請人持所需材料到戶口登記機(jī)關(guān)申報注銷戶口。戶口登記機(jī)關(guān)對申報材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以注銷。（三）死亡注銷公民自然死亡或者經(jīng)人民法院宣告死亡的，應(yīng)當(dāng)辦理死亡注銷。死亡注銷所需材料和辦理程序見本辦法第四章死亡登記。七、戶口證件管理（一）居民戶口簿1.居民戶口簿是公民戶口狀況及家庭成員間相互關(guān)系的法定證明，具有證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關(guān)系的法律效力。2.居民戶口簿由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制，具有唯一的編號。3.居民戶口簿的發(fā)放、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等按照公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）居民身份證1.居民身份證是公民證明身份的法定證件，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)、管理。2.公民應(yīng)當(dāng)自年滿十六周歲之日起三個月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取居民身份證。未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護(hù)人代為申請領(lǐng)取居民身份證。3.居民身份證的有效期分為五年、十年、二十年、長期。十六周歲至二十五周歲的，發(fā)給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的，發(fā)給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發(fā)給長期有效的居民身份證。未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。4.居民身份證的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等按照公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）戶口遷移證件1.戶口遷移證件包括《準(zhǔn)予遷入證明》、《戶口遷移證》等。2.戶口遷移證件由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制，具有唯一的編號。3.戶口遷移證件的發(fā)放、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)等按照公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。八、監(jiān)督管理（一）公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶口登記管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦理戶口登記管理業(yè)務(wù)，對違反本辦法規(guī)定的行為，依法予以糾正和處理。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶口登記管理工作的監(jiān)督檢查，定期對戶口登記管理工作進(jìn)行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（二）社會監(jiān)督1.公民、法人和其他組織有權(quán)對戶口登記管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以向公安機(jī)關(guān)提出意見和建議。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全舉報制度，接受社會監(jiān)督，對舉報的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并視情節(jié)輕重，依法予以罰款、拘留等處罰：1.不按照本辦法規(guī)定申報戶口登記、遷移、注銷等事項的。2.偽造、變造、買賣、出借、轉(zhuǎn)讓戶口證件的。3.故意隱瞞、虛報戶口登記事項或者提供虛假證明材料的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）國家工作人員在戶口登記