河南病蟲害管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)河南地區(qū)病蟲害管理，有效預(yù)防、控制和治理病蟲害，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)中病蟲害的預(yù)防、控制和治理。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化病蟲害監(jiān)測預(yù)警，采取綜合預(yù)防措施，降低病蟲害發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.科學(xué)防控：依據(jù)病蟲害發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和方法，實(shí)施精準(zhǔn)防控。3.綠色環(huán)保：優(yōu)先采用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4.綜合治理：統(tǒng)籌考慮病蟲害防治與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，綜合運(yùn)用多種防治手段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。二、病蟲害監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測體系建設(shè)1.監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局：建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在主要農(nóng)作物種植區(qū)、果園、蔬菜基地、花卉種植區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域合理設(shè)置監(jiān)測站點(diǎn)。2.監(jiān)測設(shè)備配備：配備先進(jìn)的病蟲害監(jiān)測儀器設(shè)備，如自動(dòng)蟲情測報(bào)燈、性誘捕器、測報(bào)工具箱等，實(shí)現(xiàn)對(duì)病蟲害的實(shí)時(shí)監(jiān)測。3.監(jiān)測人員培訓(xùn)：定期組織監(jiān)測人員參加專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和監(jiān)測能力，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）監(jiān)測內(nèi)容與方法1.監(jiān)測內(nèi)容：包括病蟲害的種類、發(fā)生數(shù)量、發(fā)生面積、危害程度、發(fā)育進(jìn)度等。2.監(jiān)測方法：采用定點(diǎn)調(diào)查與面上普查相結(jié)合、定期監(jiān)測與不定期抽查相結(jié)合的方法，運(yùn)用田間調(diào)查、燈光誘捕、性誘捕、糖醋液誘捕等多種手段進(jìn)行監(jiān)測。（三）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警指標(biāo)設(shè)定：根據(jù)病蟲害發(fā)生規(guī)律和歷史數(shù)據(jù)，制定科學(xué)合理的預(yù)警指標(biāo)，如病蟲害發(fā)生數(shù)量達(dá)到一定閾值、危害程度達(dá)到一定級(jí)別等。2.預(yù)警信息發(fā)布：建立健全預(yù)警信息發(fā)布制度，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者能夠及時(shí)了解病蟲害發(fā)生情況，采取有效防控措施。3.預(yù)警響應(yīng)措施：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，如組織防控隊(duì)伍、調(diào)配防控物資、開展應(yīng)急防治等。三、病蟲害預(yù)防措施（一）農(nóng)業(yè)防治1.選用抗病蟲品種：推廣種植抗病蟲害能力強(qiáng)的農(nóng)作物品種，從源頭上減少病蟲害發(fā)生。2.合理輪作倒茬：根據(jù)不同農(nóng)作物的病蟲害發(fā)生特點(diǎn)，合理安排輪作倒茬，破壞病蟲害生存環(huán)境，降低病蟲害基數(shù)。3.優(yōu)化種植布局：科學(xué)規(guī)劃農(nóng)作物種植區(qū)域，避免病蟲害大面積連片發(fā)生。4.加強(qiáng)田間管理：及時(shí)清除田間雜草、病殘?bào)w，合理施肥、澆水，增強(qiáng)農(nóng)作物抗病蟲害能力。（二）物理防治1.燈光誘捕：利用害蟲的趨光性，在田間設(shè)置燈光誘捕設(shè)備，誘殺害蟲成蟲。2.色板誘捕：根據(jù)害蟲的趨色性，在田間懸掛不同顏色的誘捕色板，誘捕害蟲。3.防蟲網(wǎng)覆蓋：在蔬菜、花卉等種植區(qū)域覆蓋防蟲網(wǎng)，防止害蟲進(jìn)入。4.高溫悶棚：在夏季高溫季節(jié)，利用太陽能對(duì)大棚進(jìn)行高溫悶棚處理，殺滅土壤中的病蟲害。（三）生物防治1.保護(hù)和利用天敵：保護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中的天敵昆蟲、鳥類、蛙類等有益生物，充分發(fā)揮其對(duì)病蟲害的自然控制作用。2.釋放天敵昆蟲：人工繁殖和釋放天敵昆蟲，如赤眼蜂、捕食螨等，控制害蟲種群數(shù)量。3.使用生物農(nóng)藥：優(yōu)先選用生物農(nóng)藥，如蘇云金芽孢桿菌、白僵菌、綠僵菌等，防治病蟲害。四、病蟲害控制措施（一）化學(xué)防治1.農(nóng)藥使用原則：嚴(yán)格按照國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用規(guī)定，科學(xué)合理使用農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥。2.農(nóng)藥采購與管理：建立農(nóng)藥采購登記制度，從正規(guī)渠道采購農(nóng)藥，確保農(nóng)藥質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)藥儲(chǔ)存管理，防止農(nóng)藥變質(zhì)、泄漏。3.農(nóng)藥使用方法：按照農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書要求，正確掌握農(nóng)藥使用劑量、使用時(shí)間、使用方法和安全間隔期，避免農(nóng)藥濫用和誤用。4.農(nóng)藥廢棄物處理：妥善收集、處理農(nóng)藥廢棄物，防止農(nóng)藥污染環(huán)境。（二）應(yīng)急防治1.應(yīng)急防治預(yù)案制定：制定完善的病蟲害應(yīng)急防治預(yù)案，明確應(yīng)急防治的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、防控措施等。2.應(yīng)急防治物資儲(chǔ)備：建立健全應(yīng)急防治物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備充足的農(nóng)藥、藥械、防護(hù)用品等應(yīng)急防治物資，并定期進(jìn)行檢查和更新。3.應(yīng)急防治隊(duì)伍建設(shè)：組建專業(yè)的病蟲害應(yīng)急防治隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急防治能力。4.應(yīng)急防治實(shí)施：在病蟲害發(fā)生緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急防治預(yù)案，組織應(yīng)急防治隊(duì)伍開展應(yīng)急防治工作，確保病蟲害得到有效控制。五、病蟲害治理措施（一）統(tǒng)防統(tǒng)治1.統(tǒng)防統(tǒng)治組織建設(shè)：鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、專業(yè)合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，建立健全統(tǒng)防統(tǒng)治組織體系。2.統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)模式：采取“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與”的統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)模式，通過簽訂服務(wù)合同等方式，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供統(tǒng)一的病蟲害防治服務(wù)。3.統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)支持：加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)防統(tǒng)治組織的技術(shù)指導(dǎo)，推廣先進(jìn)適用的病蟲害防治技術(shù)和裝備，提高統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)水平。（二）綠色防控示范推廣1.綠色防控示范基地建設(shè)：在全省范圍內(nèi)建設(shè)一批綠色防控示范基地，展示綠色防控技術(shù)成果，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2.綠色防控技術(shù)集成與推廣：集成推廣生物防治、物理防治、生態(tài)調(diào)控等綠色防控技術(shù)，提高綠色防控技術(shù)覆蓋率。3.綠色防控產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用：加強(qiáng)綠色防控產(chǎn)品研發(fā)，推廣應(yīng)用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。（三）病蟲害防治效果評(píng)估1.評(píng)估指標(biāo)設(shè)定：制定科學(xué)合理的病蟲害防治效果評(píng)估指標(biāo)，如病蟲害防治率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率、農(nóng)藥殘留超標(biāo)率等。2.評(píng)估方法：采用田間調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測、農(nóng)戶滿意度調(diào)查等多種方法，對(duì)病蟲害防治效果進(jìn)行全面評(píng)估。3.評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，調(diào)整完善病蟲害防治措施，提高病蟲害防治工作水平。六、保障措施（一）組織保障1.成立病蟲害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省病蟲害防治工作。2.明確部門職責(zé)：農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物病蟲害防治工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)；林業(yè)部門負(fù)責(zé)森林病蟲害防治工作的組織實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)；水利部門負(fù)責(zé)水利工程設(shè)施周邊病蟲害防治工作的協(xié)調(diào)配合；環(huán)保部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)藥污染防治工作的監(jiān)督管理；財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障病蟲害防治工作所需經(jīng)費(fèi)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.加大財(cái)政投入：各級(jí)政府要加大對(duì)病蟲害防治工作的財(cái)政投入，保障病蟲害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、治理等工作所需經(jīng)費(fèi)。2.整合資金資源：整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門的相關(guān)項(xiàng)目資金，集中用于病蟲害防治工作。3.鼓勵(lì)社會(huì)資本投入：鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與病蟲害防治工作，通過政府購買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，支持社會(huì)化服務(wù)組織開展病蟲害防治服務(wù)。（三）技術(shù)保障1.加強(qiáng)病蟲害防治技術(shù)研發(fā)：加大對(duì)病蟲害防治技術(shù)研發(fā)的投入，支持科研院校、企業(yè)等開展病蟲害防治技術(shù)研究，提高病蟲害防治技術(shù)水平。2.建立病蟲害防治技術(shù)推廣體系：加強(qiáng)病蟲害防治技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，建立健全病蟲害防治技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將先進(jìn)適用的病蟲害防治技術(shù)推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。3.開展病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)：定期組織開展病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的病蟲害防治技術(shù)水平和科學(xué)用藥能力。（四）監(jiān)督管理保障1.加強(qiáng)農(nóng)藥市場監(jiān)管：加大對(duì)農(nóng)藥市場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥、非法添加隱性成分等違法行為，保障農(nóng)藥質(zhì)量安全。2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)