秦皇島限養(yǎng)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)秦皇島市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府部門(mén)監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行嚴(yán)格管理、限管結(jié)合、養(yǎng)犬規(guī)范、文明養(yǎng)犬的方針。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬到住所地的區(qū)、縣養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬登記和年檢。2.申請(qǐng)養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬登記申請(qǐng)表；養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對(duì)犬只實(shí)施免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效的約束和管理，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）限養(yǎng)區(qū)域規(guī)定1.本市實(shí)行養(yǎng)犬分區(qū)管理制度。重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)的范圍由市人民政府劃定并公布。2.在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只犬；禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行公布。3.在一般管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只進(jìn)行規(guī)范管理。（三）攜犬外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬籠或者為犬只戴嘴套等措施，避免犬只傷人。3.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。4.禁止攜犬進(jìn)入下列場(chǎng)所：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、飯店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)等公共綠地；其他禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所。（四）養(yǎng)犬場(chǎng)所規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的生活條件，不得虐待、遺棄犬只。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將犬只飼養(yǎng)在住所內(nèi)，不得占用樓道、綠地等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)犬只的飼養(yǎng)場(chǎng)所進(jìn)行消毒，保持清潔衛(wèi)生。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）犬只銷(xiāo)售1.從事犬只銷(xiāo)售活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，并到住所地的區(qū)、縣養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)備案。2.犬只銷(xiāo)售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只銷(xiāo)售檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存2年以上。3.犬只銷(xiāo)售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人提供犬只的免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)材料，并告知購(gòu)買(mǎi)人養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定。（二）犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。2.犬只診療單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，記錄犬只的診療情況，并保存2年以上。3.犬只診療單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，做好犬只疫病的預(yù)防、診斷、治療和控制工作。（三）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，并到住所地的區(qū)、縣養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)備案。2.犬只寄養(yǎng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的生活條件，確保犬只的健康和安全。3.犬只寄養(yǎng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只寄養(yǎng)檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、寄養(yǎng)時(shí)間、寄養(yǎng)人等信息，并保存2年以上。五、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢工作，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和動(dòng)物診療監(jiān)管工作。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防和控制工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立由公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)等組成的養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立養(yǎng)犬管理投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾對(duì)違法養(yǎng)犬行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上1000元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記和年檢的；未按照規(guī)定為犬只進(jìn)行免疫接種的；攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的；攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的；未及時(shí)清理犬只排泄物的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收，并可以處2000元以下罰款。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上1000元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違法責(zé)任1.犬只銷(xiāo)售單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只銷(xiāo)售檔案或者未向購(gòu)買(mǎi)人提供相關(guān)材料的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款。2.犬只診療單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只診療檔案或者未按照規(guī)定開(kāi)展診療活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)動(dòng)物診療許可證。3.犬只寄養(yǎng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定建立犬只寄養(yǎng)檔案或者未為犬只提供必要生活條件的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款。（三）管理部門(mén)工