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電子航道圖管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)電子航道圖的管理,規(guī)范電子航道圖的制作、使用和更新,提高航道信息化管理水平,保障水上交通安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際工作需求,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在我國(guó)管轄水域內(nèi)從事電子航道圖的制作、發(fā)布、使用、更新以及相關(guān)管理活動(dòng)。定義本辦法所稱電子航道圖,是指以數(shù)字形式存儲(chǔ)和表示航道地理信息、助航設(shè)施、礙航物等航道要素,用于船舶導(dǎo)航、航道管理和水上交通安全保障的電子地圖。管理職責(zé)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)電子航道圖的統(tǒng)一管理工作,具體職責(zé)包括制定電子航道圖的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,審核電子航道圖的制作單位資質(zhì),監(jiān)督電子航道圖的發(fā)布和使用,協(xié)調(diào)解決電子航道圖管理中的重大問題。航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電子航道圖的具體管理工作,包括組織電子航道圖的制作、更新和維護(hù),提供電子航道圖的查詢和服務(wù),對(duì)電子航道圖的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。電子航道圖的制作制作單位資質(zhì)從事電子航道圖制作的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)和技術(shù)能力,并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門審核合格后,取得電子航道圖制作資質(zhì)證書。制作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)測(cè)繪法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立健全質(zhì)量管理體系,確保電子航道圖的制作質(zhì)量。制作要求電子航道圖的制作應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)測(cè)繪法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)、投影方式和數(shù)據(jù)格式。電子航道圖應(yīng)當(dāng)包含航道地理信息、助航設(shè)施、礙航物等航道要素,并標(biāo)注航道尺度、通航條件、航行注意事項(xiàng)等信息。電子航道圖的制作應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)和設(shè)備,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、現(xiàn)勢(shì)性和完整性。數(shù)據(jù)采集與處理制作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)測(cè)繪法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行電子航道圖的數(shù)據(jù)采集和處理。數(shù)據(jù)采集應(yīng)當(dāng)采用實(shí)地測(cè)量、遙感影像、水下探測(cè)等多種手段,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。數(shù)據(jù)處理應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和軟件,對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析和整合,生成電子航道圖數(shù)據(jù)。質(zhì)量檢驗(yàn)電子航道圖制作完成后,制作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)測(cè)繪法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性、一致性、現(xiàn)勢(shì)性等方面的檢驗(yàn),確保電子航道圖的質(zhì)量符合要求。質(zhì)量檢驗(yàn)合格的電子航道圖,制作單位應(yīng)當(dāng)出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,并報(bào)交通運(yùn)輸主管部門備案。電子航道圖的發(fā)布發(fā)布主體電子航道圖由交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一發(fā)布。未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布電子航道圖。發(fā)布內(nèi)容電子航道圖的發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括航道地理信息、助航設(shè)施、礙航物等航道要素,以及航道尺度、通航條件、航行注意事項(xiàng)等信息。電子航道圖的發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,確保船舶航行安全。發(fā)布方式電子航道圖的發(fā)布方式包括互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、光盤發(fā)布、紙質(zhì)打印發(fā)布等多種方式。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,選擇合適的發(fā)布方式,確保電子航道圖的及時(shí)發(fā)布和廣泛傳播。發(fā)布程序電子航道圖的發(fā)布應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:1.制作單位將制作完成的電子航道圖數(shù)據(jù)報(bào)交通運(yùn)輸主管部門審核;2.交通運(yùn)輸主管部門對(duì)電子航道圖數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,審核合格的,予以批準(zhǔn)發(fā)布;3.交通運(yùn)輸主管部門通過指定的發(fā)布渠道,將電子航道圖數(shù)據(jù)發(fā)布給用戶。電子航道圖的使用使用范圍電子航道圖主要用于船舶導(dǎo)航、航道管理和水上交通安全保障。船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備電子航道圖,并在航行過程中使用電子航道圖進(jìn)行導(dǎo)航。航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用電子航道圖進(jìn)行航道規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理。水上交通安全管理部門應(yīng)當(dāng)使用電子航道圖進(jìn)行水上交通安全監(jiān)管和應(yīng)急救援。使用要求使用電子航道圖的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保電子航道圖的正確使用。船舶在使用電子航道圖進(jìn)行導(dǎo)航時(shí),應(yīng)當(dāng)按照電子航道圖的指示航行,不得擅自偏離航道。航道管理機(jī)構(gòu)和水上交通安全管理部門在使用電子航道圖進(jìn)行管理和監(jiān)管時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)電子航道圖的信息,及時(shí)采取相應(yīng)的措施,確保航道暢通和水上交通安全。使用安全使用電子航道圖的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,確保電子航道圖的安全使用。電子航道圖數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸,防止數(shù)據(jù)泄露和篡改。使用電子航道圖的設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運(yùn)行。電子航道圖的更新更新原則電子航道圖的更新應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則,確保電子航道圖的現(xiàn)勢(shì)性和可靠性。當(dāng)航道地理信息、助航設(shè)施、礙航物等航道要素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)電子航道圖進(jìn)行更新。更新內(nèi)容電子航道圖的更新內(nèi)容包括航道地理信息、助航設(shè)施、礙航物等航道要素的變化情況,以及航道尺度、通航條件、航行注意事項(xiàng)等信息的更新。更新程序電子航道圖的更新應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:1.航道管理機(jī)構(gòu)及時(shí)收集航道要素的變化信息,并將變化信息報(bào)交通運(yùn)輸主管部門;2.交通運(yùn)輸主管部門對(duì)航道要素的變化信息進(jìn)行審核,審核合格的,通知制作單位進(jìn)行電子航道圖的更新;3.制作單位按照交通運(yùn)輸主管部門的要求,對(duì)電子航道圖進(jìn)行更新,并將更新后的電子航道圖數(shù)據(jù)報(bào)交通運(yùn)輸主管部門審核;4.交通運(yùn)輸主管部門對(duì)更新后的電子航道圖數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,審核合格的,予以批準(zhǔn)發(fā)布。更新周期電子航道圖的更新周期應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道要素的變化情況和實(shí)際需要確定。對(duì)于航道要素變化頻繁的水域,應(yīng)當(dāng)縮短更新周期;對(duì)于航道要素變化較小的水域,可以適當(dāng)延長(zhǎng)更新周期。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體交通運(yùn)輸主管部門和航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電子航道圖制作、發(fā)布、使用和更新等活動(dòng)的監(jiān)督檢查,確保電子航道圖的管理工作符合本辦法的要求。監(jiān)督檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括電子航道圖制作單位的資質(zhì)情況、制作質(zhì)量、數(shù)據(jù)采集與處理情況、質(zhì)量檢驗(yàn)情況等;電子航道圖的發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布方式、發(fā)布程序等;電子航道圖的使用范圍、使用要求、使用安全等;電子航道圖的更新原則、更新內(nèi)容、更新程序、更新周期等。監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。交通運(yùn)輸主管部門和航道管理機(jī)構(gòu)可以通過實(shí)地檢查、數(shù)據(jù)核查、問卷調(diào)查等方式,對(duì)電子航道圖的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。處理措施對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,交通運(yùn)輸主管部門和航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任制作單位責(zé)任制作單位違反本辦法規(guī)定,未取得電子航道圖制作資質(zhì)證書擅自從事電子航道圖制作活動(dòng)的,或者制作的電子航道圖不符合國(guó)家有關(guān)測(cè)繪法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法所得,并依法給予行政處罰。發(fā)布單位責(zé)任發(fā)布單位違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)擅自發(fā)布電子航道圖的,或者發(fā)布的電子航道圖內(nèi)容不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法所得,并依法給予行政處罰。使用單位和個(gè)人責(zé)任使用單位和個(gè)人違反本辦法
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