滑翔傘運(yùn)動(dòng)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)滑翔傘運(yùn)動(dòng)的規(guī)范管理，保障滑翔傘運(yùn)動(dòng)參與者的人身安全，促進(jìn)滑翔傘運(yùn)動(dòng)健康、有序發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的滑翔傘運(yùn)動(dòng)相關(guān)活動(dòng)，包括滑翔傘飛行訓(xùn)練、競(jìng)賽、體驗(yàn)以及相關(guān)場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等?；驹瓌t滑翔傘運(yùn)動(dòng)管理應(yīng)遵循安全第一、科學(xué)規(guī)范、公平公正、服務(wù)保障的原則。確保參與者在安全的前提下享受滑翔傘運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣，推動(dòng)滑翔傘運(yùn)動(dòng)在規(guī)范軌道上持續(xù)發(fā)展。機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理部門(mén)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)滑翔傘運(yùn)動(dòng)的宏觀管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督檢查滑翔傘運(yùn)動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展情況。行業(yè)協(xié)會(huì)滑翔傘運(yùn)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，制定行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展培訓(xùn)、交流、競(jìng)賽等活動(dòng)，加強(qiáng)會(huì)員管理，維護(hù)行業(yè)秩序。場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)滑翔傘場(chǎng)地的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理，提供安全保障設(shè)施和服務(wù)，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)地的人員和設(shè)備進(jìn)行管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，按照規(guī)范的教學(xué)大綱開(kāi)展滑翔傘飛行培訓(xùn)，確保學(xué)員掌握扎實(shí)的飛行技能和安全知識(shí)。場(chǎng)地管理場(chǎng)地選址滑翔傘場(chǎng)地選址應(yīng)符合安全要求，避開(kāi)人口密集區(qū)、軍事管制區(qū)、高壓線走廊等危險(xiǎn)區(qū)域。場(chǎng)地應(yīng)具備良好的氣象條件、地形地貌和空域環(huán)境，確保飛行安全。場(chǎng)地建設(shè)場(chǎng)地建設(shè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，包括起飛場(chǎng)、降落場(chǎng)、跑道、緩沖區(qū)等設(shè)施的建設(shè)。場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，配備必要的安全保障設(shè)備，如救援車(chē)輛、通訊設(shè)備、急救藥品等。場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全場(chǎng)地管理制度，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，確保設(shè)施設(shè)備安全可靠。同時(shí)，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。人員管理飛行員資質(zhì)從事滑翔傘飛行活動(dòng)的人員應(yīng)取得相應(yīng)的飛行資質(zhì)證書(shū)，包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)飛行員證書(shū)等。飛行員應(yīng)定期參加培訓(xùn)和考核，保持良好的飛行技能和身體狀況。教練資質(zhì)滑翔傘飛行教練應(yīng)具備豐富的飛行經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力，取得相應(yīng)的教練資質(zhì)證書(shū)。教練應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，確保學(xué)員掌握正確的飛行技能和安全知識(shí)。其他人員資質(zhì)參與滑翔傘運(yùn)動(dòng)活動(dòng)的其他人員，如地勤人員、保障人員等，應(yīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，熟悉工作流程和安全要求，具備必要的應(yīng)急處置能力。設(shè)備管理設(shè)備采購(gòu)滑翔傘運(yùn)動(dòng)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，采購(gòu)時(shí)應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和質(zhì)量保證的廠家和產(chǎn)品。設(shè)備應(yīng)具備合格證書(shū)和質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。設(shè)備維護(hù)設(shè)備使用單位應(yīng)建立健全設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備性能良好、安全可靠。設(shè)備維護(hù)記錄應(yīng)詳細(xì)完整，保存期限不少于規(guī)定年限。設(shè)備報(bào)廢對(duì)于達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收或銷(xiāo)毀，防止流入市場(chǎng)造成安全事故。飛行管理飛行計(jì)劃飛行員在進(jìn)行飛行活動(dòng)前，應(yīng)制定詳細(xì)的飛行計(jì)劃，包括飛行路線、高度、時(shí)間等，并提前向相關(guān)部門(mén)報(bào)備。飛行計(jì)劃應(yīng)根據(jù)氣象條件、空域管制等因素進(jìn)行合理安排，確保飛行安全。飛行許可飛行員在飛行前應(yīng)取得相應(yīng)的飛行許可，按照規(guī)定的空域和時(shí)間進(jìn)行飛行。未經(jīng)許可，不得擅自進(jìn)行飛行活動(dòng)。飛行安全飛行員在飛行過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守飛行操作規(guī)程，保持良好的飛行狀態(tài)，注意觀察氣象條件和周邊環(huán)境。如遇突發(fā)情況，應(yīng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，確保自身安全和他人安全。安全保障安全制度各滑翔傘運(yùn)動(dòng)相關(guān)單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。安全檢查定期對(duì)滑翔傘場(chǎng)地、設(shè)備、人員等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)形成記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改。應(yīng)急救援制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。賽事活動(dòng)管理賽事申辦舉辦滑翔傘賽事活動(dòng)，應(yīng)提前向體育行政部門(mén)提出申辦申請(qǐng)，并提交賽事活動(dòng)方案、安全保障措施等相關(guān)材料。體育行政部門(mén)對(duì)申辦材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)。賽事組織賽事承辦單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的賽事活動(dòng)方案組織實(shí)施賽事活動(dòng)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和要求，確保賽事活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。賽事活動(dòng)應(yīng)公平、公正、公開(kāi)，保障運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益。賽事宣傳賽事宣傳應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳和誤導(dǎo)性宣傳。宣傳內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得傳播不良信息。培訓(xùn)管理培訓(xùn)資質(zhì)開(kāi)展滑翔傘飛行培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的培訓(xùn)資質(zhì)，包括場(chǎng)地、設(shè)備、師資等條件。培訓(xùn)資質(zhì)由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核和認(rèn)定，定期進(jìn)行復(fù)查。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括理論知識(shí)、飛行技能、安全知識(shí)等方面，按照規(guī)范的教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核，考核合格的頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。培訓(xùn)監(jiān)督相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)滑翔傘飛行培訓(xùn)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，確保培訓(xùn)質(zhì)量和安全。對(duì)違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)依法予以處罰。監(jiān)督檢查檢查主體體育行政部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)滑翔傘運(yùn)動(dòng)相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理規(guī)定和要求得到落實(shí)。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括場(chǎng)地設(shè)施、人員資質(zhì)、設(shè)備管理、飛行安全、賽事活動(dòng)、培訓(xùn)管理等方面。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)單位限期整改。處罰措施對(duì)違反本管理辦法的單位和個(gè)人，體育行政部