丹東市市場管理辦法總則目的與依據為了加強丹東市市場管理，維護市場秩序，保障市場經濟健康發(fā)展，保護經營者和消費者的合法權益，根據國家有關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于丹東市行政區(qū)域內各類商品交易市場、生產要素市場以及相關市場經營活動的管理?；驹瓌t市場管理應當遵循依法管理、公平公正、誠實守信、便民高效的原則，營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。市場開辦與登記開辦條件市場開辦者應當具備下列條件：1.具有與市場經營規(guī)模相適應的場地、設施和資金；2.具備必要的管理機構和管理人員；3.符合國家規(guī)定的消防、安全、衛(wèi)生等要求；4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。開辦程序市場開辦者應當向所在地工商行政管理部門申請辦理市場登記注冊手續(xù)，提交下列文件：1.申請書；2.市場負責人的身份證明；3.市場場地證明；4.市場布局平面圖；5.市場管理制度；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。工商行政管理部門應當自收到申請材料之日起[X]個工作日內，作出是否予以登記的決定。予以登記的，頒發(fā)市場登記證；不予登記的，書面通知申請人并說明理由。市場經營行為規(guī)范一般規(guī)定經營者應當依法經營，誠實守信，遵守商業(yè)道德，不得從事下列行為：1.銷售假冒偽劣商品；2.虛假宣傳；3.價格欺詐；4.不正當競爭；5.侵害消費者合法權益；6.法律、法規(guī)禁止的其他行為。商品交易規(guī)范1.經營者應當明碼標價，不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。2.銷售商品應當提供合法有效的憑證，保障消費者的知情權和售后服務權。3.涉及人身安全、健康的商品，應當符合國家相關標準和規(guī)定。廣告管理1.市場內的廣告應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙和誤導消費者。2.廣告發(fā)布者應當依法查驗有關證明文件，核實廣告內容，對內容不實或者證明文件不全的廣告，不得發(fā)布。合同管理1.經營者簽訂合同應當遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，依法訂立書面合同。2.合同雙方應當按照合同約定履行各自的義務，不得擅自變更或者解除合同。市場秩序維護市場巡查工商行政管理部門等相關部門應當加強對市場的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理市場經營中的違法行為，維護市場秩序。投訴舉報處理建立健全市場投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道。對消費者和其他經營者的投訴舉報，有關部門應當及時受理、調查處理，并將處理結果告知投訴舉報人。突發(fā)事件應急處理市場開辦者應當制定突發(fā)事件應急預案，建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援設備、器材，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。市場設施與環(huán)境管理設施建設與維護市場開辦者應當按照國家有關標準和規(guī)定，建設和完善市場的基礎設施，包括道路、排水、供電、照明、消防等設施，并定期進行維護和更新，確保設施完好、正常運行。環(huán)境衛(wèi)生管理1.市場應當保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，配備必要的衛(wèi)生設施，定期進行清掃、消毒，及時處理垃圾和廢棄物。2.經營者應當保持攤位、店鋪內的環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾和雜物。食品安全管理1.食品經營者應當取得食品經營許可證，依法經營食品。2.市場開辦者應當建立食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，加強對市場內食品經營活動的管理，督促食品經營者履行食品安全責任。3.市場內應當設置食品安全檢測室，定期對食品進行檢測，確保食品安全。市場監(jiān)督管理部門職責工商行政管理部門負責市場主體登記注冊、市場經營行為監(jiān)管、商標廣告管理、合同監(jiān)管等工作，查處市場違法行為。商務部門負責商品流通行業(yè)管理、市場體系建設、內貿促進等工作，指導市場運行監(jiān)測和重要商品儲備管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品等的安全監(jiān)管，查處相關違法行為。其他部門其他有關部門按照各自職責，做好市場管理的相關工作。法律責任對市場開辦者的處罰市場開辦者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工商行政管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷市場登記證：1.未按照規(guī)定辦理市場登記注冊手續(xù)的；2.未履行市場管理職責，導致市場秩序混亂的；3.拒絕、阻礙有關部門依法履行監(jiān)督檢查職責的。對經營者的處罰經營者違反本辦法規(guī)定，從事違法行為的，由相關部門依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對行政管理部門及其工作人員的處罰行政