省環(huán)境統(tǒng)計管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強我省環(huán)境統(tǒng)計管理工作，規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計行為，提高環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及國家有關環(huán)境統(tǒng)計的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)各級環(huán)境保護行政主管部門、企事業(yè)單位及其他組織開展的環(huán)境統(tǒng)計活動。（三）基本原則環(huán)境統(tǒng)計工作應遵循科學、準確、及時、全面的原則，如實反映環(huán)境質(zhì)量、污染物排放及生態(tài)環(huán)境狀況等信息，為環(huán)境決策、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)督提供可靠依據(jù)。（四）職責分工1.省級環(huán)境保護行政主管部門負責組織、指導和監(jiān)督全省環(huán)境統(tǒng)計工作，制定全省環(huán)境統(tǒng)計工作制度和技術規(guī)范，審核、匯總、分析全省環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并向上級主管部門和省政府報送環(huán)境統(tǒng)計資料。2.市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境統(tǒng)計工作的組織實施，審核、匯總、分析本地區(qū)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并向上級主管部門和同級政府報送環(huán)境統(tǒng)計資料。3.企事業(yè)單位及其他組織應按照國家和地方有關規(guī)定，依法履行環(huán)境統(tǒng)計義務，建立健全環(huán)境統(tǒng)計制度，準確、及時地向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報送環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二、統(tǒng)計內(nèi)容與方法（一）統(tǒng)計內(nèi)容1.環(huán)境質(zhì)量狀況，包括大氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等。2.污染物排放情況，包括廢氣、廢水、廢渣等污染物的排放量、排放濃度、排放去向等。3.污染源基本情況，包括企業(yè)名稱、地址、行業(yè)類別、生產(chǎn)規(guī)模、污染治理設施建設及運行情況等。4.生態(tài)環(huán)境狀況，包括森林資源、草原資源、濕地資源、生物多樣性等。（二）統(tǒng)計方法1.環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集應采用全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等多種方式相結(jié)合，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。2.對于重點污染源，應實行定期監(jiān)測和數(shù)據(jù)直報制度，由企業(yè)按照規(guī)定的監(jiān)測頻次和方法進行自行監(jiān)測，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)直接報送當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門。3.環(huán)境保護行政主管部門可通過現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量控制等手段，對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性進行核實和評估。三、統(tǒng)計調(diào)查與報表制度（一）統(tǒng)計調(diào)查1.環(huán)境保護行政主管部門應根據(jù)環(huán)境管理的需要，定期組織開展環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查工作。調(diào)查內(nèi)容應涵蓋本辦法規(guī)定的各項統(tǒng)計內(nèi)容，并按照國家統(tǒng)一的統(tǒng)計標準和調(diào)查方法進行設計和實施。2.在統(tǒng)計調(diào)查過程中，應充分利用現(xiàn)代信息技術手段，提高調(diào)查效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。可采用網(wǎng)絡填報、數(shù)據(jù)采集軟件等方式，實現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的電子化采集和傳輸。（二）報表制度1.環(huán)境統(tǒng)計報表分為定期報表和年報。定期報表包括月報、季報等，主要反映環(huán)境質(zhì)量和污染物排放的動態(tài)變化情況；年報則全面總結(jié)年度環(huán)境統(tǒng)計工作成果，包括各項統(tǒng)計指標的年度數(shù)據(jù)及相關分析報告。2.報表格式和填報要求應嚴格按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。報表內(nèi)容應準確、完整、清晰，不得虛報、瞞報、拒報、遲報。3.各級環(huán)境保護行政主管部門應按照規(guī)定的時間和程序，及時匯總、審核和報送環(huán)境統(tǒng)計報表。報表報送前，應進行認真的審核和分析，確保數(shù)據(jù)的準確性和邏輯性。四、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理（一）質(zhì)量控制體系1.建立健全環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責任，加強對數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。2.質(zhì)量控制體系應包括數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯制度等，確保環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和可靠性。（二）審核與評估1.各級環(huán)境保護行政主管部門應加強對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核工作。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性、準確性、邏輯性、一致性等。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時要求填報單位進行核實和修正。2.定期開展環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作，采用多種方法對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行綜合評估。評估結(jié)果應作為考核環(huán)境統(tǒng)計工作質(zhì)量的重要依據(jù)，并及時反饋給相關部門和單位。（三）數(shù)據(jù)追溯與問責1.建立環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)追溯制度，對數(shù)據(jù)來源、采集過程、審核情況等進行詳細記錄，以便在需要時能夠追溯數(shù)據(jù)的真實性和準確性。2.對于虛報、瞞報、拒報、遲報環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的單位和個人，應依法依規(guī)追究責任。情節(jié)嚴重的，將予以通報批評，并納入社會信用體系進行聯(lián)合懲戒。五、統(tǒng)計資料管理與發(fā)布（一）資料管理1.各級環(huán)境保護行政主管部門應建立健全環(huán)境統(tǒng)計資料管理制度，妥善保管環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查中取得的原始資料、匯總資料、分析報告等各類統(tǒng)計資料。2.統(tǒng)計資料應實行專人管理，嚴格按照檔案管理的有關規(guī)定進行分類、整理、歸檔和保管，確保資料的安全和完整。3.環(huán)境統(tǒng)計資料的保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，一般不少于10年。（二）資料發(fā)布1.環(huán)境統(tǒng)計資料的發(fā)布應遵循依法、科學、規(guī)范、及時的原則。省級環(huán)境保護行政主管部門負責定期向社會發(fā)布全省環(huán)境統(tǒng)計公報，公布主要環(huán)境統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù)。2.市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況，適時發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境統(tǒng)計信息，但應確保發(fā)布內(nèi)容的準確性和一致性。3.發(fā)布環(huán)境統(tǒng)計資料時，應注明數(shù)據(jù)來源和發(fā)布時間，并對數(shù)據(jù)的含義和計算方法進行必要的解釋和說明，以便社會公眾理解和使用。六、信息化建設（一）建設目標加強環(huán)境統(tǒng)計信息化建設，建立全省統(tǒng)一的環(huán)境統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自動化采集、傳輸、審核、匯總、分析和發(fā)布，提高環(huán)境統(tǒng)計工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。（二）系統(tǒng)功能1.數(shù)據(jù)采集功能：支持多種數(shù)據(jù)采集方式，包括網(wǎng)絡填報、數(shù)據(jù)導入、移動終端采集等，方便企業(yè)和基層環(huán)保部門準確、及時地報送環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)審核功能：對采集的數(shù)據(jù)進行自動審核和邏輯校驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)錯誤，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。3.數(shù)據(jù)匯總功能：能夠快速、準確地匯總各級環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，生成各類統(tǒng)計報表和分析報告。4.數(shù)據(jù)分析功能：提供豐富的數(shù)據(jù)分析工具，對環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行多角度、多層次的分析，為環(huán)境決策提供科學依據(jù)。5.數(shù)據(jù)發(fā)布功能：實現(xiàn)環(huán)境統(tǒng)計資料的在線發(fā)布和共享，方便社會公眾查詢和使用。（三）安全保障1.加強環(huán)境統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)的安全防護，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、防火墻等技術手段，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，防止數(shù)據(jù)泄露和被篡改。2.建立健全信息安全管理制度，明確系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)管理員等人員的職責和權(quán)限，加強對系統(tǒng)用戶的管理和培訓，提高信息安全意識。七、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.環(huán)境統(tǒng)計工作制度的執(zhí)行情況，包括統(tǒng)計調(diào)查方案的制定與實施、報表制度的執(zhí)行情況等。2.環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，包括數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性、及時性等。3.統(tǒng)計資料的管理與發(fā)布情況，包括資料的保管、歸檔、發(fā)布程序等。4.信息化建設情況，包括信息管理系統(tǒng)的建設、運行和安全保障等。（二）檢查方式1.定期檢查：省級環(huán)境保護行政主管部門每年組織開展一次全省環(huán)境統(tǒng)計工作定期檢查，對各級環(huán)保部門和重點企事業(yè)單位的環(huán)境統(tǒng)計工作進行全面檢查。2.不定期抽查：各級環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)工作需要，不定期對本地區(qū)環(huán)境統(tǒng)計工作進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.專項檢查：針對環(huán)境統(tǒng)計工作中的突出問題或重點領域，適時組織開展專項檢查，確保環(huán)境統(tǒng)計工作規(guī)范有序進行。（三）結(jié)果處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求相關單位限期整改。整改完