深圳失業(yè)證管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范深圳市失業(yè)證的管理，保障失業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)證的申請(qǐng)、發(fā)放、使用、管理及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)及本市相關(guān)規(guī)定，規(guī)范失業(yè)證管理工作流程。2.公正公開(kāi)原則：確保失業(yè)證辦理、審核等環(huán)節(jié)公正透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.便民高效原則：簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率，為失業(yè)人員提供便捷服務(wù)。二、失業(yè)證的定義與作用（一）定義失業(yè)證是指由深圳市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一印制，證明失業(yè)人員失業(yè)狀況的有效憑證。（二）作用1.失業(yè)人員憑失業(yè)證享受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等。2.作為申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金及其他相關(guān)就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼的重要依據(jù)。3.在失業(yè)人員求職、創(chuàng)業(yè)等過(guò)程中，作為證明其失業(yè)身份的有效文件。三、申請(qǐng)與發(fā)放（一）申請(qǐng)條件1.在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的本市戶(hù)籍人員。2.已與用人單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的本市戶(hù)籍人員，需提供終止或解除勞動(dòng)關(guān)系證明。3.個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的，需提供相關(guān)證明材料。（二）申請(qǐng)材料1.本人身份證原件及復(fù)印件。2.戶(hù)口簿原件及首頁(yè)、本人頁(yè)復(fù)印件。3.近期免冠一寸照片若干張。4.根據(jù)不同申請(qǐng)情形，提供相應(yīng)的證明材料，如終止或解除勞動(dòng)關(guān)系證明、停業(yè)破產(chǎn)證明等。（三）申請(qǐng)流程1.失業(yè)人員向戶(hù)籍所在地或常住地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《深圳市失業(yè)證申請(qǐng)表》。2.街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)相關(guān)信息。3.初審?fù)ㄟ^(guò)后，將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核。4.區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核通過(guò)后，為符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)證。（四）發(fā)放時(shí)間自受理申請(qǐng)之日起，一般在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核發(fā)放工作。特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不超過(guò)[X]個(gè)工作日。四、使用與管理（一）使用規(guī)定1.失業(yè)人員應(yīng)妥善保管失業(yè)證，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。2.在享受公共就業(yè)服務(wù)、申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金及其他就業(yè)扶持政策時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示失業(yè)證。3.失業(yè)人員就業(yè)后，應(yīng)及時(shí)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所辦理失業(yè)證注銷(xiāo)手續(xù)。（二）驗(yàn)證與年審1.失業(yè)證實(shí)行年度驗(yàn)證制度，每年[具體時(shí)間]由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.失業(yè)人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持失業(yè)證及相關(guān)證明材料到指定地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)證。3.驗(yàn)證內(nèi)容包括失業(yè)人員的就業(yè)失業(yè)狀況、享受政策情況等。經(jīng)審驗(yàn)合格的，在失業(yè)證上加蓋驗(yàn)證章；對(duì)不符合條件的，按相關(guān)規(guī)定處理。（三）補(bǔ)發(fā)與換發(fā)1.失業(yè)證遺失或損壞的，失業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。2.申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或換發(fā)時(shí)，需提供本人身份證、戶(hù)口簿及相關(guān)證明材料，經(jīng)審核無(wú)誤后，予以補(bǔ)發(fā)或換發(fā)。（四）注銷(xiāo)1.失業(yè)人員就業(yè)、升學(xué)、服兵役、移居境外等原因不再符合失業(yè)條件的，應(yīng)及時(shí)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所辦理失業(yè)證注銷(xiāo)手續(xù)。2.用人單位招用失業(yè)人員后，應(yīng)在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所辦理失業(yè)人員就業(yè)登記手續(xù)，并注銷(xiāo)其失業(yè)證。五、就業(yè)服務(wù)與扶持政策（一）公共就業(yè)服務(wù)1.職業(yè)介紹：公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)失業(yè)人員的求職意愿和技能水平，為其提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)，推薦合適的就業(yè)崗位。2.職業(yè)指導(dǎo)：為失業(yè)人員提供就業(yè)形勢(shì)、職業(yè)規(guī)劃、求職技巧等方面的指導(dǎo)，幫助其樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，提高就業(yè)能力。3.就業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)市場(chǎng)需求和失業(yè)人員的實(shí)際情況，組織開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)培訓(xùn)，包括職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，提高失業(yè)人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）失業(yè)保險(xiǎn)金1.符合條件的失業(yè)人員可以按照規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定，并適時(shí)調(diào)整。2.失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限根據(jù)其繳費(fèi)年限確定，最長(zhǎng)不超過(guò)[規(guī)定期限]。（三）就業(yè)扶持政策1.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，包括創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼、初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。2.就業(yè)援助：對(duì)就業(yè)困難人員，提供一對(duì)一的就業(yè)援助服務(wù)，包括崗位推薦、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)補(bǔ)貼等，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體深圳市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市失業(yè)證管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)失業(yè)證管理工作的具體監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.失業(yè)證申請(qǐng)、發(fā)放、使用、管理等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序和要求。2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為失業(yè)人員提供服務(wù)的情況。3.失業(yè)人員享受就業(yè)扶持政策的情況。（三）違規(guī)處理1.對(duì)在失業(yè)證管理工作中違反規(guī)定的單位和個(gè)人，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正，并依法給予相應(yīng)的行政處罰。2.對(duì)騙取失業(yè)保險(xiǎn)金及其他就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼的失業(yè)人員，追回已領(lǐng)取的補(bǔ)貼，并依法追究其法律責(zé)任。七、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)建立全市統(tǒng)一的失業(yè)證管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)失業(yè)證申請(qǐng)、審核、發(fā)放、管理等業(yè)務(wù)的信息化操作，提高工作效率和管理水平。（二）信息采集與錄入街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)采集失業(yè)人員的基本信息、就業(yè)失業(yè)狀況等相關(guān)信息，并及時(shí)錄入信息系統(tǒng)。（三）信息共享與查詢(xún)?nèi)肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)與相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員信息的互