梅河口夜市管理辦法總則目的為加強梅河口夜市的規(guī)范管理，維護夜市秩序，營造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進夜市經(jīng)濟健康發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于梅河口市內(nèi)所有依法設立的夜市及其周邊區(qū)域的管理活動?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，對夜市進行規(guī)范化管理。2.服務優(yōu)先原則：以服務經(jīng)營者和消費者為宗旨，積極提供便利條件，促進夜市繁榮。3.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對夜市的布局、設施建設等進行統(tǒng)一規(guī)劃，確保整體協(xié)調(diào)有序。4.公眾參與原則：鼓勵社會公眾參與夜市管理，接受社會監(jiān)督。管理職責管理部門成立梅河口夜市管理工作領導小組，由城市管理部門牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、消防、衛(wèi)生健康、環(huán)保等相關部門共同組成。各部門按照職責分工，負責夜市的具體管理工作。各部門職責1.城市管理部門負責夜市的日常巡查，對夜市的環(huán)境衛(wèi)生、攤位擺放、戶外廣告等進行監(jiān)督管理。依法查處夜市內(nèi)的違法建設、亂擺攤點、亂堆亂放等違法行為。協(xié)調(diào)相關部門做好夜市的秩序維護工作。2.市場監(jiān)管部門負責夜市內(nèi)經(jīng)營主體的登記注冊和監(jiān)督管理，查處無照經(jīng)營等違法行為。加強對夜市商品質(zhì)量的監(jiān)管，維護市場交易秩序，保護消費者合法權(quán)益。受理和處理消費者的投訴舉報。3.公安部門負責夜市的治安管理，維護夜市的公共秩序，預防和打擊各類違法犯罪活動。加強對夜市周邊交通秩序的疏導和管理，確保道路暢通。指導夜市經(jīng)營主體做好安全防范工作。4.消防部門負責對夜市的消防安全進行監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營主體落實消防安全措施。開展消防安全宣傳教育，提高經(jīng)營者和消費者的消防安全意識。依法查處消防違法行為，預防和遏制火災事故的發(fā)生。5.衛(wèi)生健康部門負責對夜市食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，確保食品衛(wèi)生安全。指導夜市經(jīng)營主體做好衛(wèi)生防護工作，預防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。6.環(huán)保部門負責對夜市的環(huán)境污染情況進行監(jiān)督管理，確保夜市經(jīng)營活動符合環(huán)保要求。督促經(jīng)營主體采取有效措施減少噪聲、油煙、污水等污染，保護周邊環(huán)境。依法查處環(huán)境違法行為。夜市規(guī)劃與建設規(guī)劃原則1.結(jié)合城市總體規(guī)劃和商業(yè)布局，合理確定夜市的位置、規(guī)模和經(jīng)營范圍。2.充分考慮交通、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等因素，確保夜市的安全與可持續(xù)發(fā)展。3.注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，營造舒適、美觀的夜市氛圍。規(guī)劃內(nèi)容1.布局規(guī)劃根據(jù)夜市的功能需求，合理劃分餐飲區(qū)、小吃區(qū)、商品售賣區(qū)、娛樂區(qū)等不同功能區(qū)域。確保各區(qū)域之間通道暢通，便于人員疏散和貨物運輸。2.設施規(guī)劃配套建設給排水、供電、照明、垃圾處理等基礎設施，滿足夜市經(jīng)營和消費者需求。合理設置公共廁所、休息座椅、停車位等公共服務設施，提高夜市的服務水平。3.環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃規(guī)劃建設專門的垃圾收集點和污水處理設施，確保夜市垃圾日產(chǎn)日清，污水達標排放。加強對夜市環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，保持夜市整潔衛(wèi)生。建設要求1.夜市建設應符合相關工程建設標準和規(guī)范，確保工程質(zhì)量安全。2.經(jīng)營設施應統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設，做到整齊美觀、規(guī)范有序。3.鼓勵采用環(huán)保、節(jié)能、智能化的設施設備，提高夜市的管理效率和服務質(zhì)量。經(jīng)營管理經(jīng)營主體準入1.凡在夜市從事經(jīng)營活動的單位和個人，應當依法辦理相關證照，取得合法經(jīng)營資格。2.申請進入夜市經(jīng)營的主體，應向夜市管理部門提交書面申請，提供相關證明材料，經(jīng)審核批準后方可入場經(jīng)營。3.夜市管理部門應按照公平、公正、公開的原則，對申請經(jīng)營主體進行審核，優(yōu)先安排下崗失業(yè)人員、殘疾人等就業(yè)困難群體入場經(jīng)營。經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營者應在規(guī)定的攤位或店鋪內(nèi)經(jīng)營，不得擅自擴大經(jīng)營面積或占道經(jīng)營。2.遵守市場交易規(guī)則，明碼標價，誠信經(jīng)營，不得銷售假冒偽劣商品，不得欺詐消費者。3.保持攤位和店鋪的整潔衛(wèi)生，及時清理垃圾，確保經(jīng)營場所環(huán)境整潔。4.遵守夜市的營業(yè)時間規(guī)定，不得提前或推遲營業(yè)。5.不得在夜市內(nèi)從事非法活動，不得擾亂夜市秩序。商品管理1.市場監(jiān)管部門應加強對夜市商品質(zhì)量的抽檢力度，確保消費者購買到合格的商品。2.經(jīng)營者應建立健全商品進貨查驗制度，索證索票，確保商品來源合法。3.禁止銷售國家法律法規(guī)禁止的商品，如易燃易爆物品、有毒有害食品、假冒偽劣藥品等。價格管理1.經(jīng)營者應嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)，明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐。2.夜市管理部門應加強對夜市價格的監(jiān)督檢查，及時處理價格投訴舉報，維護市場價格秩序。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.夜市管理部門應配備足夠的清掃保潔人員，負責夜市的日常清掃保潔工作。2.清掃保潔人員應定時對夜市進行清掃，及時清理垃圾和雜物，保持地面干凈整潔。3.加強對夜市公共區(qū)域的清掃保潔，確保公共廁所、休息座椅等設施干凈衛(wèi)生。垃圾處理1.夜市應設置專門的垃圾收集容器，分類收集垃圾。2.垃圾應及時清運，做到日產(chǎn)日清，運輸過程中應采取密閉措施，防止垃圾散落和異味擴散。3.鼓勵夜市經(jīng)營主體采用環(huán)保型垃圾處理方式，減少垃圾對環(huán)境的污染。污水處理1.夜市應建設完善的污水處理設施，確保污水達標排放。2.經(jīng)營主體應按照規(guī)定設置污水排放管道，將污水接入污水處理設施，不得隨意排放污水。3.加強對污水處理設施的日常維護管理，確保其正常運行。食品安全管理經(jīng)營資質(zhì)管理1.夜市食品經(jīng)營單位應依法取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應取得健康證明。2.食品經(jīng)營單位應嚴格按照食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。食品經(jīng)營規(guī)范1.食品經(jīng)營單位應建立健全食品安全管理制度，落實食品安全主體責任。2.加強食品采購、貯存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。3.食品加工制作應符合衛(wèi)生要求，生熟分開，防止交叉污染。4.不得經(jīng)營過期變質(zhì)、“三無”食品等不符合食品安全標準的食品。監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康部門和市場監(jiān)管部門應加強對夜市食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，定期開展食品安全抽檢。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應責令經(jīng)營單位限期整改，整改不合格的，依法予以處罰。3.建立食品安全投訴舉報機制，及時受理和處理消費者的投訴舉報。消防安全管理消防設施配備1.夜市應按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設施和器材，如滅火器、消火栓、應急照明等。2.消防設施和器材應定期進行檢查和維護，確保其完好有效。消防安全通道1.保持夜市消防安全通道暢通，不得堆放雜物或設置障礙物。2.疏散通道和安全出口應設置明顯的標識和應急照明設施。用火用電用氣安全1.經(jīng)營主體應嚴格遵守用火用電用氣安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得違規(guī)使用明火和大功率電器。2.使用燃氣的經(jīng)營單位應安裝可燃氣體報警裝置，確保用氣安全。消防安全宣傳教育1.消防部門應定期組織開展消防安全宣傳教育活動，提高經(jīng)營者和消費者的消防安全意識。2.在夜市顯著位置設置消防安全宣傳欄，張貼消防安全宣傳海報，普及消防安全知識。應急處置1.制定完善的消防安全應急預案，定期組織演練，提高應急處置能力。2.一旦發(fā)生火災事故，應立即報警，并組織人員疏散和滅火救援，最大限度減少損失。治安管理治安防范措施1.公安部門應加強對夜市的治安巡邏，提高見警率，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.指導夜市經(jīng)營主體安裝必要的治安防范設施，如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等，提高自身防范能力。3.加強對夜市周邊地區(qū)的治安管控，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護夜市及周邊地區(qū)的治安秩序。矛盾糾紛調(diào)解1.建立健全矛盾糾紛調(diào)解機制，及時化解夜市經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛。2.設立專門的調(diào)解機構(gòu)或安排專人負責矛盾糾紛調(diào)解工作，做到小事不出夜市，大事不出街道。突發(fā)事件應急處置1.制定完善的突發(fā)事件應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，如群體性事件、自然災害等，提前做好應急準備工作，確保能夠及時、有效地進行處置。環(huán)境保護管理噪聲污染防治1.夜市經(jīng)營活動應合理控制噪聲，避免對周邊居民造成干擾。2.禁止在規(guī)定的時間和區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭等設備進行促銷活動。3.加強對夜市噪聲的監(jiān)測，對超標排放噪聲的經(jīng)營主體依法予以處罰。油煙污染防治1.餐飲經(jīng)營單位應安裝有效的油煙凈化設施，確保油煙達標排放。2.油煙排放口應設置在符合環(huán)保要求的位置，不得朝向居民樓等敏感區(qū)域。3.定期對油煙凈化設施進行清洗和維護，確保其正常運行。其他污染防治1.夜市經(jīng)營活動應采取有效措施，減少污水、垃圾等對環(huán)境的污染。2.禁止在夜市內(nèi)焚燒各類廢棄物，防止大氣污染。3.加強對夜市周邊環(huán)境的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境違法行為。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查機制1.建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，由夜市管理工作領導小組定期組織相關部門對夜市進行聯(lián)合檢查。2.各部門應按照職責分工，加強對夜市的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.鼓勵社會公眾參與夜市監(jiān)督，設立舉報電話和郵箱，對舉報屬實的給予獎勵?？己嗽u價制度1.制定夜市管理工作考核評價標準，對各部門的管理工作進行量化考核。2.考核結(jié)果與部門績效掛鉤，對管理工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評。投訴舉報處理投訴舉報渠道1.設立專門的投訴舉報電話、郵箱和信箱，向社會公布，方便消費者和經(jīng)營者投訴舉報。2.在夜市顯著位置設置投訴舉報標識，引導群眾進行投訴舉報。處理流程1.接到投訴舉報后，應及時進行登記，并按照職責分工轉(zhuǎn)交給相關部門處理。2.相關部門應在規(guī)定的時間內(nèi)進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。3.對投訴舉報事項進行跟蹤回訪，確保問題得到徹底解決。法律責任違法行為界定1.明確夜市經(jīng)