中石化水務(wù)管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強(qiáng)中國(guó)石化集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中石化”）水務(wù)管理，規(guī)范水務(wù)相關(guān)活動(dòng)，提高水資源利用效率，減少水污染排放，保障生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中石化所屬各企事業(yè)單位、控股子公司及分公司的水務(wù)管理活動(dòng)，包括但不限于取水、用水、排水、污水處理及回用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)水資源管理、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)，確保水務(wù)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.節(jié)約高效原則：強(qiáng)化水資源節(jié)約意識(shí)，推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率，降低單位產(chǎn)品或服務(wù)的耗水量。3.環(huán)保優(yōu)先原則：將環(huán)境保護(hù)放在首位，加強(qiáng)污水處理和回用，減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：統(tǒng)籌考慮企業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水需求，協(xié)調(diào)好各部門(mén)、各環(huán)節(jié)之間的水務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置和高效利用。二、管理職責(zé)（一）總部職責(zé)1.制定和完善中石化水務(wù)管理的規(guī)章制度、政策標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展戰(zhàn)略。2.負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)水務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。3.協(xié)調(diào)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方政府的關(guān)系，爭(zhēng)取水務(wù)管理相關(guān)政策支持。4.組織開(kāi)展水務(wù)管理領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用和經(jīng)驗(yàn)交流。（二）企業(yè)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行中石化水務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)本企業(yè)的水務(wù)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理，保障生產(chǎn)生活用水需求，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù)工作，推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。4.負(fù)責(zé)本企業(yè)水務(wù)設(shè)施的日常維護(hù)、檢修和更新改造，確保設(shè)施正常運(yùn)行。5.配合總部及相關(guān)部門(mén)做好水務(wù)管理的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表、信息報(bào)送等工作。6.負(fù)責(zé)本企業(yè)內(nèi)部水務(wù)管理工作的培訓(xùn)、宣傳和教育，提高員工的水務(wù)管理意識(shí)和技能。三、水資源管理（一）取水管理1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家取水許可制度的要求，依法辦理取水許可證，明確取水水源、取水量、取水方式等內(nèi)容，并嚴(yán)格按照許可規(guī)定取水。2.加強(qiáng)對(duì)取水口的管理，設(shè)置明顯的取水標(biāo)識(shí)，安裝計(jì)量設(shè)施，確保取水量準(zhǔn)確計(jì)量。3.定期對(duì)取水水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，掌握水源水質(zhì)變化情況，確保取水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，應(yīng)及時(shí)采取措施，并向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)報(bào)告。（二）用水管理1.建立健全用水管理制度，加強(qiáng)用水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)工作，定期對(duì)用水情況進(jìn)行分析評(píng)估，查找用水漏洞和浪費(fèi)現(xiàn)象，采取有效措施加以整改。2.優(yōu)化企業(yè)用水工藝和流程，推廣應(yīng)用節(jié)水型器具和設(shè)備，提高水資源利用效率。例如，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，減少生產(chǎn)過(guò)程中的用水量；安裝節(jié)水型水龍頭、馬桶等設(shè)備，降低生活用水消耗。3.加強(qiáng)對(duì)用水環(huán)節(jié)的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理漏水、跑水等問(wèn)題，避免水資源的浪費(fèi)。（三）水資源節(jié)約與保護(hù)1.制定水資源節(jié)約計(jì)劃和目標(biāo)，將節(jié)水指標(biāo)分解到各部門(mén)、各車(chē)間，納入績(jī)效考核體系，確保節(jié)水工作取得實(shí)效。2.開(kāi)展水資源節(jié)約宣傳教育活動(dòng)，提高員工的節(jié)水意識(shí)，形成全員參與節(jié)水的良好氛圍。3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊水資源的保護(hù)，防止水源受到污染。如對(duì)企業(yè)排放的廢水進(jìn)行嚴(yán)格處理，避免對(duì)周邊地表水、地下水造成污染；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部及周邊區(qū)域的環(huán)境管理，防止油污、化學(xué)品等泄漏污染水資源。四、污水處理與回用（一）污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和污水排放特點(diǎn)，建設(shè)配套的污水處理設(shè)施，確保污水處理能力滿(mǎn)足生產(chǎn)需求。污水處理設(shè)施應(yīng)采用先進(jìn)的處理技術(shù)和工藝，保證處理效果達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，建立健全運(yùn)行管理制度和操作規(guī)程，配備專(zhuān)業(yè)的運(yùn)行管理人員，確保設(shè)施正常運(yùn)行。定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)處理設(shè)備故障和異常情況。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，安裝污水處理在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污水處理情況和污染物排放濃度，確保達(dá)標(biāo)排放。（二）污水回用1.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展污水回用工作，提高水資源的重復(fù)利用率。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝和用水需求，合理確定污水回用的規(guī)模和范圍，建設(shè)相應(yīng)的污水回用設(shè)施。2.加強(qiáng)對(duì)回用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和控制，確?；赜盟|(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝用水安全。對(duì)回用水的使用過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理，防止因回用水質(zhì)量問(wèn)題對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量造成影響。3.建立污水回用激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在污水回用工作中取得顯著成效的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)污水回用工作的深入開(kāi)展。五、水務(wù)設(shè)施管理（一）設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展和水務(wù)管理需求，制定科學(xué)合理的水務(wù)設(shè)施規(guī)劃，明確設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和布局。水務(wù)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)整體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，充分考慮水資源條件、地形地貌、環(huán)境承載能力等因素。2.在水務(wù)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，確保設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。選用先進(jìn)可靠的設(shè)備和材料，提高設(shè)施的運(yùn)行效率和可靠性。3.加強(qiáng)對(duì)水務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的管理，建立項(xiàng)目責(zé)任制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各部門(mén)職責(zé)，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。（二）設(shè)施運(yùn)行與維護(hù)1.建立水務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確設(shè)施運(yùn)行管理的流程、標(biāo)準(zhǔn)和要求。配備專(zhuān)業(yè)的運(yùn)行維護(hù)人員，負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)行、巡檢、維護(hù)和保養(yǎng)工作。2.制定設(shè)施維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)水務(wù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障、管道泄漏等問(wèn)題，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備和易損部件，應(yīng)建立備品備件管理制度，保證及時(shí)更換。3.加強(qiáng)對(duì)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和分析，通過(guò)數(shù)據(jù)分析掌握設(shè)施運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，采取針對(duì)性措施進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，提高設(shè)施運(yùn)行效率和可靠性。（三）設(shè)施更新與改造1.隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和水務(wù)管理要求的提高，適時(shí)對(duì)水務(wù)設(shè)施進(jìn)行更新改造，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高設(shè)施的處理能力、運(yùn)行效率和自動(dòng)化水平。2.制定設(shè)施更新改造計(jì)劃，明確更新改造的目標(biāo)、內(nèi)容、資金來(lái)源和實(shí)施進(jìn)度。對(duì)更新改造項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和論證，確保項(xiàng)目的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性。3.加強(qiáng)對(duì)設(shè)施更新改造項(xiàng)目的實(shí)施管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行招標(biāo)、施工、監(jiān)理等工作，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。項(xiàng)目完成后，及時(shí)組織驗(yàn)收，確保達(dá)到預(yù)期效果。六、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與分析（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)1.建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，明確監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備和監(jiān)測(cè)方法等要求。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門(mén)或崗位，配備專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)人員和先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確性和可靠性。2.根據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)方法等內(nèi)容。監(jiān)測(cè)方案應(yīng)覆蓋企業(yè)取水、用水、排水等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面掌握水質(zhì)狀況。3.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，定期對(duì)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能。同時(shí)，不斷更新和完善監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（二）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理1.建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、記錄、整理、分析和報(bào)告等流程。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)如實(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。2.采用信息化手段對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)、共享和查詢(xún)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化趨勢(shì)和異常情況，為水務(wù)管理決策提供依據(jù)。3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)和相關(guān)主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的公開(kāi)透明。同時(shí)，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的存檔和保管工作，以備查閱和追溯。（三）水質(zhì)分析與預(yù)警1.定期對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估企業(yè)水務(wù)管理狀況和水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。針對(duì)水質(zhì)變化趨勢(shì)和存在的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展原因分析，提出改進(jìn)措施和建議。2.建立水質(zhì)預(yù)警機(jī)制，設(shè)定水質(zhì)預(yù)警指標(biāo)和閾值。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，通知相關(guān)部門(mén)采取應(yīng)急措施，防止水質(zhì)污染事故的發(fā)生。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等的溝通與協(xié)作，及時(shí)掌握外部水質(zhì)環(huán)境變化情況，為企業(yè)水務(wù)管理決策提供參考。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.企業(yè)應(yīng)制定水務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和可能發(fā)生的水務(wù)突發(fā)事件類(lèi)型，進(jìn)行針對(duì)性制定，確保具有可操作性。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)整，及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。3.組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，使員工熟悉應(yīng)急處置流程和自身職責(zé)，提高應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)定期進(jìn)行，演練結(jié)束后及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。（二）應(yīng)急處置措施1.當(dāng)發(fā)生水務(wù)突發(fā)事件時(shí)，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置。首先要確保人員安全，及時(shí)疏散受影響區(qū)域的人員，避免人員傷亡。2.采取有效的措施控制事件發(fā)展，如關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)、停止生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、啟動(dòng)應(yīng)急污水處理設(shè)施等，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告事件情況，尋求支持和援助。3.對(duì)受污染的水體進(jìn)行應(yīng)急處理，根據(jù)污染物類(lèi)型和污染程度，采取相應(yīng)的處理措施，如投加藥劑、進(jìn)行物理吸附等，降低污染物濃度，減少對(duì)環(huán)境的影響。（三）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類(lèi)、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)和管理要求等。應(yīng)急物資應(yīng)包括但不限于搶險(xiǎn)救援設(shè)備、防護(hù)用品、藥劑、監(jiān)測(cè)儀器等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的性能完好和數(shù)量充足。對(duì)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，建立臺(tái)賬記錄，做到賬物相符。3.加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通與合作，建立應(yīng)急物資供應(yīng)渠道，確保在緊急情況下能夠及時(shí)獲得所需物資。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.中石化總部定期對(duì)所屬企業(yè)的水務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括水資源管理、污水處理與回用、水務(wù)設(shè)施管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)與分析、應(yīng)急管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料審查、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求。3.企業(yè)應(yīng)積極配合總部的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真整改，并及時(shí)將整改情況報(bào)告總部。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立水務(wù)管理考核評(píng)價(jià)制度，制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)的水務(wù)管理工作進(jìn)行量化考核?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括取水用水管理、污水處理、節(jié)水指標(biāo)、水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、應(yīng)