陜西蜜蜂管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)陜西蜜蜂養(yǎng)殖、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動(dòng)的管理，規(guī)范蜜蜂產(chǎn)業(yè)秩序，保障蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)養(yǎng)蜂生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)陜西蜜蜂產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)蜜蜂養(yǎng)殖、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法開展蜜蜂管理工作。2.質(zhì)量安全第一原則：強(qiáng)化蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保消費(fèi)者食用安全放心的蜂產(chǎn)品。3.生態(tài)保護(hù)原則：注重蜜蜂養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，保護(hù)生物多樣性。4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則：通過規(guī)范管理，引導(dǎo)和支持蜜蜂產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)效益。二、蜜蜂養(yǎng)殖管理（一）養(yǎng)殖場(chǎng)地選擇1.養(yǎng)殖場(chǎng)地應(yīng)選擇在地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、陽光充足、水源清潔且交通便利的地方。2.避免選擇在化工廠、垃圾處理場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等污染源附近，與鐵路、公路干線等保持適當(dāng)距離，防止噪音和震動(dòng)對(duì)蜜蜂造成干擾。3.場(chǎng)地周圍應(yīng)有豐富的蜜源植物，滿足蜜蜂不同季節(jié)的采蜜需求。（二）蜂群引進(jìn)1.引進(jìn)蜂群時(shí)，應(yīng)選擇健康、無病蟲害的蜂群。引進(jìn)前需向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門備案，提供種蜂場(chǎng)的種蜂生產(chǎn)經(jīng)營許可證、檢疫證明等相關(guān)資料。2.嚴(yán)格執(zhí)行檢疫制度，對(duì)引進(jìn)的蜂群進(jìn)行隔離觀察，確認(rèn)無疫病后方可合群飼養(yǎng)。（三）養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范1.養(yǎng)蜂人員應(yīng)掌握科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，定期對(duì)蜂群進(jìn)行檢查，包括蜂群健康狀況、蜂王狀態(tài)、巢脾情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題。2.合理調(diào)整蜂群群勢(shì)，根據(jù)蜜源情況和季節(jié)變化，進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)群、縮群等操作。3.做好蜂群的日常管理記錄，包括蜂群數(shù)量、飼料消耗、病蟲害防治等情況，記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（四）病蟲害防治1.建立病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)蜂群進(jìn)行病蟲害檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲害跡象。2.遵循預(yù)防為主、綜合防治的原則，優(yōu)先采用生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用。如需使用化學(xué)藥劑，應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的使用范圍、劑量和安全間隔期進(jìn)行操作。3.對(duì)發(fā)生病蟲害的蜂群，應(yīng)及時(shí)采取隔離、治療等措施，防止病蟲害擴(kuò)散蔓延。病死蜂應(yīng)進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。三、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工管理（一）生產(chǎn)環(huán)境要求1.蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的加工設(shè)備和設(shè)施。2.加工車間應(yīng)安裝防蟲、防鼠、防塵等設(shè)施，定期進(jìn)行清潔消毒，保持良好的生產(chǎn)環(huán)境。（二）生產(chǎn)過程控制1.蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2.原料采購應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保原料來自健康蜂群，符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。采購的蜂產(chǎn)品原料應(yīng)索取供應(yīng)商的資質(zhì)證明、檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等相關(guān)資料，并做好記錄。3.在生產(chǎn)加工過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制溫度、濕度、時(shí)間等關(guān)鍵參數(shù)，防止蜂產(chǎn)品受到污染和變質(zhì)。對(duì)生產(chǎn)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括原料投入、加工過程、成品產(chǎn)出等信息。（三）質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)1.蜂產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備必要的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)的蜂產(chǎn)品進(jìn)行逐批檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.鼓勵(lì)企業(yè)委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)作為產(chǎn)品放行的依據(jù)。對(duì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行返工或銷毀處理，嚴(yán)禁流入市場(chǎng)。（四）包裝與標(biāo)識(shí)1.蜂產(chǎn)品包裝應(yīng)符合食品安全要求，包裝材料應(yīng)無毒、無害、無污染。2.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量等級(jí)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。蜂產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。四、蜂產(chǎn)品經(jīng)營銷售管理（一）經(jīng)營主體資格1.從事蜂產(chǎn)品經(jīng)營銷售的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。2.經(jīng)營主體應(yīng)建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄蜂產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。（二）銷售渠道管理1.蜂產(chǎn)品經(jīng)營銷售應(yīng)通過正規(guī)渠道進(jìn)行，鼓勵(lì)采用連鎖經(jīng)營、電商平臺(tái)等現(xiàn)代營銷方式，提高銷售透明度和規(guī)范性。2.禁止銷售無產(chǎn)品合格證明、超過保質(zhì)期、變質(zhì)以及假冒偽劣的蜂產(chǎn)品。（三）市場(chǎng)監(jiān)管1.各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)蜂產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處力度。2.定期開展市場(chǎng)抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。對(duì)抽檢不合格的蜂產(chǎn)品，依法責(zé)令經(jīng)營者停止銷售，并采取相應(yīng)的召回、下架等措施。五、蜜蜂疫病防控與應(yīng)急管理（一）疫病防控體系建設(shè)1.建立省、市、縣三級(jí)蜜蜂疫病防控體系，明確各級(jí)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好疫病防控工作。2.加強(qiáng)疫病防控隊(duì)伍建設(shè)，提高防控人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。定期組織開展培訓(xùn)和演練，確保防控隊(duì)伍能夠及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)疫病突發(fā)情況。（二）疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.建立蜜蜂疫病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)蜂群進(jìn)行疫病監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫病發(fā)生情況。2.養(yǎng)蜂生產(chǎn)者、蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)蜜蜂疫病或疑似疫病時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門報(bào)告。畜牧獸醫(yī)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行診斷和評(píng)估，并按照規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)告。（三）應(yīng)急處置措施1.一旦發(fā)生蜜蜂疫病疫情，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取隔離、撲殺、消毒、無害化處理等措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。2.對(duì)受疫情影響的養(yǎng)蜂生產(chǎn)者和相關(guān)企業(yè)，給予必要的政策支持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。3.加強(qiáng)疫情防控期間的市場(chǎng)監(jiān)管，確保蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。六、蜜蜂產(chǎn)業(yè)支持與發(fā)展（一）政策扶持1.各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)蜜蜂產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入蜜蜂養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等領(lǐng)域。2.對(duì)新建、擴(kuò)建的蜜蜂養(yǎng)殖場(chǎng)和蜂產(chǎn)品加工企業(yè)，給予一定的資金補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。（二）技術(shù)推廣與培訓(xùn)1.加強(qiáng)蜜蜂養(yǎng)殖和蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)的推廣應(yīng)用，組織開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高從業(yè)者的技術(shù)水平和管理能力。2.建立科技示范基地，推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)周邊養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）品牌建設(shè)1.鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)蜂產(chǎn)品品牌建設(shè)，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。支持企業(yè)開展品牌宣傳推廣活動(dòng)，提高陜西蜂產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。2.加強(qiáng)蜂產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到經(jīng)營銷售全過程的質(zhì)量追溯，提升消費(fèi)者對(duì)陜西蜂產(chǎn)品的信任度。七、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)蜜蜂養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的管理，包括蜂群引進(jìn)、疫病防控、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等工作。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好蜜蜂產(chǎn)業(yè)管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)蜜蜂養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售等活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。2.監(jiān)督檢查人員有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，采集樣品，要求當(dāng)事人說明情況等。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（三）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門