高速小修管理辦法一、總則（一）目的為加強高速公路小修保養(yǎng)管理，提高養(yǎng)護質量和效率，確保高速公路安全暢通，依據相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司負責管理的高速公路小修保養(yǎng)工程的組織實施、質量控制、安全管理、成本核算等工作。（三）基本原則1.預防為主原則通過加強日常巡查和預防性養(yǎng)護措施，及時發(fā)現和處理路面病害及其他設施損壞，預防病害擴大，延長高速公路使用壽命。2.質量第一原則嚴格按照相關技術規(guī)范和標準進行施工，確保小修保養(yǎng)工程質量達到優(yōu)良標準，滿足高速公路安全運營要求。3.安全高效原則強化施工安全管理，確保施工人員和過往車輛的安全。優(yōu)化施工組織，提高工作效率，減少對交通的影響。4.成本控制原則合理安排資金，嚴格控制工程成本，提高資金使用效益，在保證工程質量和安全的前提下，降低養(yǎng)護成本。二、管理職責（一）養(yǎng)護管理部門1.負責制定高速公路小修保養(yǎng)年度計劃和月度計劃，并組織實施。2.負責小修保養(yǎng)工程的現場管理，包括施工組織、協調、監(jiān)督等工作。3.負責對小修保養(yǎng)工程質量進行檢查和驗收，確保工程質量符合要求。4.負責建立健全小修保養(yǎng)工程檔案，收集、整理、歸檔相關資料。（二）工程技術部門1.負責為小修保養(yǎng)工程提供技術支持，制定施工技術方案和質量控制標準。2.參與小修保養(yǎng)工程的質量檢查和驗收工作，對工程技術問題進行指導和處理。3.負責新技術、新工藝、新材料在小修保養(yǎng)工程中的推廣應用。（三）安全管理部門1.負責制定小修保養(yǎng)工程安全管理制度和應急預案，并監(jiān)督實施。2.對小修保養(yǎng)工程施工現場進行安全檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現和消除安全隱患。3.組織開展安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。（四）財務管理部門1.負責編制小修保養(yǎng)工程資金預算，審核工程費用支出。2.對小修保養(yǎng)工程資金使用情況進行監(jiān)督和檢查，確保資金專款專用。3.參與工程成本核算和經濟分析，為成本控制提供財務支持。（五）其他部門其他部門按照各自職責，配合做好高速公路小修保養(yǎng)相關工作。三、計劃管理（一）計劃編制1.養(yǎng)護管理部門應根據高速公路路況調查結果、設施運行狀況以及相關技術規(guī)范和標準，結合年度養(yǎng)護資金預算，編制小修保養(yǎng)年度計劃。2.年度計劃應明確工程內容、工程量、施工時間、質量要求、安全措施等，并報公司主管領導審批。3.養(yǎng)護管理部門應根據年度計劃，結合月度路況巡查情況，編制月度小修保養(yǎng)計劃，并下達給各施工單位。（二）計劃調整1.因特殊情況需要調整年度計劃或月度計劃的，養(yǎng)護管理部門應提出書面申請，說明調整原因、調整內容及對工程進度、質量、安全等方面的影響，報公司主管領導審批。2.經批準的計劃調整申請應及時下達給相關部門和施工單位，并做好記錄。四、施工管理（一）施工單位選擇1.養(yǎng)護管理部門應按照相關規(guī)定，通過公開招標、邀請招標或競爭性談判等方式選擇具備相應資質和業(yè)績的施工單位承擔小修保養(yǎng)工程。2.施工單位應具備公路養(yǎng)護工程專業(yè)承包資質，具有良好的信譽和業(yè)績，施工設備、技術人員等應滿足工程施工要求。（二）施工合同簽訂1.養(yǎng)護管理部門與中標的施工單位應簽訂施工合同，明確雙方的權利和義務，包括工程內容、工程量、工程質量、工程進度、工程價款、付款方式、安全責任、違約責任等。2.施工合同應嚴格按照《中華人民共和國民法典》及相關法律法規(guī)的規(guī)定簽訂，確保合同合法有效。（三）施工組織1.施工單位應根據施工合同和施工計劃，編制詳細的施工組織設計，包括施工方案、施工進度計劃、質量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等，并報養(yǎng)護管理部門審核。2.養(yǎng)護管理部門應加強對施工組織設計的審核，對不符合要求的及時提出修改意見，確保施工組織設計科學合理、切實可行。3.施工單位應按照批準的施工組織設計組織施工，嚴格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工，確保工程質量和施工安全。（四）施工過程控制1.養(yǎng)護管理部門應加強對施工現場的巡查和監(jiān)督，及時發(fā)現和解決施工過程中存在的問題。2.施工單位應建立健全質量管理體系，加強施工質量控制，嚴格執(zhí)行質量檢驗制度，確保工程質量符合相關標準和要求。3.施工單位應加強施工安全管理，設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品，確保施工人員和過往車輛的安全。4.施工單位應做好環(huán)境保護工作，采取有效措施減少施工過程中的揚塵、噪聲、廢水等污染，保護周邊生態(tài)環(huán)境。五、質量管理（一）質量目標小修保養(yǎng)工程質量應符合國家和行業(yè)現行的相關標準和規(guī)范要求，工程一次驗收合格率達到100%，優(yōu)良率不低于[X]%。（二）質量責任1.養(yǎng)護管理部門對小修保養(yǎng)工程質量負總責，應建立健全質量管理制度，加強質量監(jiān)督檢查。2.施工單位對工程質量負直接責任，應嚴格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程進行施工，確保工程質量達到合同要求。3.工程技術部門應提供技術支持，加強對施工過程的技術指導，確保工程質量符合技術要求。（三）質量控制措施1.施工單位應建立質量管理體系，制定質量計劃，明確質量目標、質量控制措施和質量檢驗標準。2.施工單位應加強原材料和構配件的質量檢驗，確保原材料和構配件符合質量要求。3.施工單位應嚴格執(zhí)行施工過程質量控制制度，加強工序質量檢驗，上道工序未經檢驗合格不得進入下道工序施工。4.養(yǎng)護管理部門應加強對施工質量的監(jiān)督檢查，定期對工程質量進行抽檢，發(fā)現問題及時責令施工單位整改。5.工程完工后，施工單位應進行自檢，自檢合格后向養(yǎng)護管理部門提交工程質量驗收申請報告。養(yǎng)護管理部門應組織相關人員進行驗收，驗收合格后方可交付使用。六、安全管理（一）安全目標小修保養(yǎng)工程施工期間，不發(fā)生重大安全事故，一般安全事故發(fā)生率控制在[X]%以內。（二）安全責任1.養(yǎng)護管理部門對小修保養(yǎng)工程施工安全負監(jiān)管責任，應建立健全安全管理制度，加強安全監(jiān)督檢查。2.施工單位對工程施工安全負主體責任，應建立健全安全生產責任制，加強安全教育培訓，制定安全操作規(guī)程，確保施工安全。3.安全管理部門應加強對施工現場的安全檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現和消除安全隱患。（三）安全控制措施1.施工單位應制定安全生產應急預案，配備必要的應急救援設備和物資，定期組織應急演練。2.施工單位應設置明顯的安全警示標志，封閉作業(yè)區(qū)域，確保過往車輛和行人安全。3.施工單位應加強施工人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和自我保護能力。4.施工單位應加強施工設備的安全管理，定期進行維護保養(yǎng)，確保設備安全運行。5.養(yǎng)護管理部門應加強對施工安全的監(jiān)督檢查，對違反安全規(guī)定的行為及時責令整改，對拒不整改的依法進行處罰。七、成本管理（一）成本預算1.財務管理部門應根據小修保養(yǎng)工程年度計劃和施工定額，編制工程成本預算，明確各項費用支出標準和控制目標。2.成本預算應包括直接成本和間接成本，直接成本包括人工費、材料費、機械費等，間接成本包括管理費、規(guī)費、利潤等。（二）成本控制1.施工單位應嚴格按照成本預算控制工程成本，加強成本核算，定期進行成本分析，及時發(fā)現和解決成本管理中存在的問題。2.養(yǎng)護管理部門應加強對工程成本的監(jiān)督檢查，對成本超支的情況及時進行分析和處理，采取有效措施控制成本。3.財務管理部門應加強對工程資金的管理，嚴格按照合同約定支付工程款項，確保資金使用合理、安全。（三）成本核算1.施工單位應建立健全成本核算制度，定期進行成本核算，準確計算工程成本。2.成本核算應按照會計核算的要求進行，做到賬實相符、賬賬相符。3.養(yǎng)護管理部門應定期對工程成本進行統(tǒng)計分析，為成本控制提供依據。八、檔案管理（一）檔案內容小修保養(yǎng)工程檔案應包括工程前期文件、施工過程文件、工程驗收文件等，具體內容如下：1.工程前期文件：包括項目立項批復、可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件、招投標文件等。2.施工過程文件：包括施工組織設計、施工方案、技術交底記錄、原材料和構配件質量檢驗報告、工序質量檢驗記錄、施工日志、工程變更文件等。3.工程驗收文件：包括工程質量驗收報告、工程竣工報告、工程決算報告、工程審計報告等。（二）檔案管理要求1.養(yǎng)護管理部門應指定專人負責小修保養(yǎng)工程檔案的收集、整理、歸檔工作，確保檔案資料真實、完整、準確。2.檔案資料應按照分類標準進行整理，建立檔案目錄，便于查閱和管理。3.檔案資料應妥善保管，存放地點應具備防火、防潮、防蟲等條件，確保檔案資料安全。4.工程檔案的保管期限應按照國家和行業(yè)有關規(guī)定執(zhí)行，期滿后應按照規(guī)定進行銷毀或移交。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.養(yǎng)護管理部門應定期對小修保養(yǎng)工程的計劃執(zhí)行情況、施工質量、施工安全、成本控制等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時責令整改。2.監(jiān)督檢查可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行，檢查結果應形成書面報告。（二）考核評價1.公司應建立小修保養(yǎng)工程考核評價制度，對養(yǎng)護管理部門和施工單位的工作進行考核評價。2.考核評價內容