海西州輔警管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)海西州輔警隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范輔警管理，保障輔警依法履行職責(zé)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合海西州實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于海西州行政區(qū)域內(nèi)輔警的招聘、使用、管理和監(jiān)督等活動(dòng)。定義本辦法所稱輔警，是指由海西州公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一招聘、配發(fā)工作證件，在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，履行輔助性警務(wù)職責(zé)的人員?；驹瓌t輔警管理遵循依法依規(guī)、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用、保障權(quán)益的原則。招聘與錄用招聘計(jì)劃公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，制定輔警招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。招聘條件1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；2.擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，遵守國(guó)家法律法規(guī)，品行端正；3.年滿18周歲以上、35周歲以下（特殊崗位可適當(dāng)放寬年齡限制）；4.具有高中以上文化程度及履行崗位職責(zé)所需的工作能力；5.身心健康，具有正常履行職責(zé)的身體條件；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。招聘程序1.發(fā)布公告：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告，公布招聘崗位、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘人員按照公告要求報(bào)名，提交相關(guān)材料。公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加考試人員名單。3.考試：考試分為筆試、面試和體能測(cè)試。筆試主要考察公共基礎(chǔ)知識(shí)、法律知識(shí)等；面試主要考察應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)能力；體能測(cè)試按照公安機(jī)關(guān)輔警體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.考察與體檢：對(duì)考試合格人員進(jìn)行考察，了解其政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、遵紀(jì)守法等情況。同時(shí)，組織應(yīng)聘人員進(jìn)行體檢，體檢標(biāo)準(zhǔn)參照公安機(jī)關(guān)錄用人民警察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.公示與錄用：根據(jù)考試、考察和體檢結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示。公示期為7個(gè)工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)。工作職責(zé)與紀(jì)律工作職責(zé)輔警在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下，履行下列職責(zé)：1.治安巡邏、安全保衛(wèi)，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安秩序；2.協(xié)助開展交通管理，疏導(dǎo)交通，勸阻、糾正交通安全違法行為；3.協(xié)助開展刑事偵查、治安案件調(diào)查取證等工作；4.協(xié)助開展社區(qū)警務(wù)工作，采集、更新實(shí)有人口、房屋等基礎(chǔ)信息；5.協(xié)助開展大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作；6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和公安機(jī)關(guān)交辦的其他輔助性警務(wù)工作。工作紀(jì)律輔警應(yīng)當(dāng)遵守下列工作紀(jì)律：1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和公安機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度；2.服從公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和管理；3.保守國(guó)家秘密和警務(wù)工作秘密；4.不得泄露因工作知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；5.不得參與任何形式的賭博活動(dòng)；6.不得從事與輔警身份不符的活動(dòng)，不得為自己或者他人謀取私利；7.不得有其他違法違紀(jì)行為。培訓(xùn)與考核培訓(xùn)1.崗前培訓(xùn)：新錄用的輔警應(yīng)當(dāng)參加崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。2.定期培訓(xùn)：公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織輔警開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高輔警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)輔警崗位需求和實(shí)際工作情況確定。3.專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，公安機(jī)關(guān)可以組織輔警參加專項(xiàng)培訓(xùn)，如應(yīng)急處突、信息化應(yīng)用等培訓(xùn)?？己?.考核內(nèi)容：考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)和履行職責(zé)情況。2.考核方式：考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。平時(shí)考核由輔警所在單位組織實(shí)施，年度考核和聘期考核由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施。3.考核結(jié)果運(yùn)用：考核結(jié)果作為輔警獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘、解聘的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的輔警，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的輔警，視情況進(jìn)行批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)整崗位或者予以辭退。待遇與保障工資待遇輔警工資由基本工資、績(jī)效工資、加班補(bǔ)貼等組成?；竟べY按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)確定，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整?？?jī)效工資根據(jù)輔警的工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果發(fā)放。加班補(bǔ)貼按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。福利待遇輔警享受國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金待遇。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為輔警提供必要的工作條件和勞動(dòng)保護(hù)用品，按照規(guī)定為輔警安排年休假等休息休假。職業(yè)保障1.輔警依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，其人身安全和合法權(quán)益受法律保障。2.對(duì)阻礙輔警依法履行職責(zé)的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.輔警因履行職責(zé)傷亡的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；符合烈士評(píng)定條件的，依法評(píng)定為烈士，其遺屬享受國(guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。監(jiān)督與管理監(jiān)督機(jī)制1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全輔警監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)輔警的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正輔警在工作中存在的問題。2.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)輔警違法違紀(jì)行為的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)和投訴的問題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。管理措施1.輔警實(shí)行層級(jí)管理，根據(jù)輔警的工作年限、考核結(jié)果等情況，設(shè)置相應(yīng)的層級(jí)，并享受相應(yīng)的待遇。2.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立輔警檔案管理制度，對(duì)輔警的招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并存檔備查。3.輔警離職時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理離職手續(xù)，交回工作證件、服裝、裝備等物品。獎(jiǎng)懲獎(jiǎng)勵(lì)1.輔警在工作中表現(xiàn)突出，有下列情形之一的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：在維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)治安秩序、預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)中表現(xiàn)突出的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等工作中表現(xiàn)英勇的；在服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛等工作中成績(jī)顯著的；在其他工作中做出突出貢獻(xiàn)的。2.獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。懲處1.輔警違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)整崗位、扣發(fā)績(jī)效工資、辭退等處理；構(gòu)成違法違紀(jì)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：違反工作紀(jì)律，造成不良影響的；不履行工作職責(zé)，貽誤工作的；泄露國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密或者因工作知悉的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；參與賭博等違法活動(dòng)的；利用工作之便為自己或者他人謀取私利的；其他違法違紀(jì)行為。2.輔警對(duì)處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。勞動(dòng)合同與解聘勞動(dòng)合同1.輔警與公安機(jī)關(guān)簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。勞動(dòng)合同期限根據(jù)輔警崗位性質(zhì)和工作需要確定，一般為[X]年。2.勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等條款。解聘1.輔警有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以解除勞動(dòng)合同：在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反公安機(jī)關(guān)規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，給公安機(jī)關(guān)造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：勞動(dòng)合同期滿的；輔警開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；輔警死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；公安機(jī)關(guān)被依法宣告破產(chǎn)的；