返滬人員管理辦法一、總則（一）目的為加強對返滬人員的管理與服務(wù)，有效防控疫情，保障城市正常運轉(zhuǎn)和人民群眾生命健康安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本市疫情防控工作要求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于所有返滬人員，包括本市戶籍在外地工作、學(xué)習(xí)等因各種原因返回本市的人員，以及非本市戶籍來滬工作、生活、學(xué)習(xí)等各類返滬人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家及本市關(guān)于疫情防控、人員管理等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.精準(zhǔn)防控原則：根據(jù)返滬人員的來源地風(fēng)險等級、健康狀況等實施差異化的管理措施，做到精準(zhǔn)防控。3.分類管理原則：按照返滬人員的不同情況，如是否有癥狀、是否接種疫苗、行程軌跡等進行分類，實施針對性管理。4.服務(wù)保障原則：在加強管理的同時，注重為返滬人員提供必要的服務(wù)和幫助，解決他們在返滬過程中遇到的實際困難。二、返滬前管理（一）信息報備1.返滬人員應(yīng)提前[X]天通過“[具體報備平臺名稱]”等指定渠道向所在社區(qū)（村）或單位進行信息報備。報備信息應(yīng)包括個人基本信息（姓名、身份證號、聯(lián)系方式等）、返滬時間、來源地、出行方式、健康狀況、近期行程軌跡等詳細內(nèi)容。2.社區(qū)（村）或單位收到報備信息后，應(yīng)及時進行登記，并告知返滬人員相關(guān)管理要求和注意事項。（二）健康監(jiān)測1.返滬人員在返滬前應(yīng)進行連續(xù)[X]天的自我健康監(jiān)測，每日測量體溫，如實記錄健康狀況。2.如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、嗅覺味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎相關(guān)癥狀，應(yīng)立即向所在社區(qū)（村）或單位報告，并及時就醫(yī)，暫緩返滬。（三）核酸檢測1.根據(jù)返滬人員來源地風(fēng)險等級，按照本市疫情防控要求，確定是否需要在返滬前進行核酸檢測。2.對于需要進行核酸檢測的返滬人員，應(yīng)在出發(fā)地指定的核酸檢測機構(gòu)進行檢測，并確保檢測結(jié)果在返滬前[X]小時內(nèi)為陰性。檢測報告應(yīng)通過指定方式上傳至“[具體報備平臺名稱]”等系統(tǒng)，供社區(qū)（村）或單位查驗。三、返滬途中管理（一）個人防護1.返滬人員在途中應(yīng)全程佩戴口罩，做好個人防護。2.盡量減少與他人近距離接觸，避免在人員密集場所停留。3.注意保持手部衛(wèi)生，勤洗手或使用免洗手消毒劑。（二）行程記錄1.鼓勵返滬人員使用手機等電子設(shè)備記錄行程軌跡，如乘坐公共交通工具的班次、座位號等信息。2.如行程軌跡涉及中高風(fēng)險地區(qū)或與確診病例、無癥狀感染者有軌跡交集，應(yīng)及時向所在社區(qū)（村）或單位報告，并配合落實相關(guān)防控措施。（三）應(yīng)急處置1.在返滬途中如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)立即告知同行人員，并主動配合乘務(wù)人員等做好隔離、防護和就醫(yī)等工作。2.到達目的地后，應(yīng)按照本市疫情防控要求，配合相關(guān)部門進行后續(xù)處置。四、返滬后管理（一）分類管控1.高風(fēng)險地區(qū)返滬人員實施“[X]天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察+[X]天居家健康監(jiān)測”的管理措施。集中隔離期間，每天進行核酸檢測，費用自理。居家健康監(jiān)測期間，非必要不外出，如因特殊情況確需外出的，需提前向社區(qū)（村）報備，做好個人防護，避免前往人員密集場所。2.中風(fēng)險地區(qū)返滬人員實施“[X]天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察+[X]天居家健康監(jiān)測”的管理措施。居家隔離期間，單人單間居住，足不出戶，每天進行核酸檢測，費用自理。居家健康監(jiān)測期間，非必要不外出，如因特殊情況確需外出的，需提前向社區(qū)（村）報備，做好個人防護，避免前往人員密集場所。3.低風(fēng)險地區(qū)返滬人員持健康碼綠碼、體溫正常且做好個人防護的前提下，可自由有序流動。建議在返滬后進行一次核酸檢測，并做好自我健康監(jiān)測。（二）核酸檢測與健康監(jiān)測1.核酸檢測要求高風(fēng)險地區(qū)返滬人員在集中隔離期間每天進行核酸檢測，居家健康監(jiān)測期間第[X]天、第[X]天各進行一次核酸檢測。中風(fēng)險地區(qū)返滬人員在居家隔離期間每天進行核酸檢測，居家健康監(jiān)測期間第[X]天、第[X]天各進行一次核酸檢測。低風(fēng)險地區(qū)返滬人員建議在返滬后[X]天內(nèi)進行一次核酸檢測。2.健康監(jiān)測要求所有返滬人員在管理期間應(yīng)每天進行自我健康監(jiān)測，測量體溫，如實記錄健康狀況。如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等新冠肺炎相關(guān)癥狀，應(yīng)立即向所在社區(qū)（村）或單位報告，并及時就醫(yī)。（三）疫苗接種1.鼓勵返滬人員積極接種新冠病毒疫苗，符合接種條件且未接種的人員應(yīng)盡快完成接種。2.對于已完成全程接種滿[X]個月的人員，建議及時接種加強針。（四）社區(qū)管理1.社區(qū)（村）應(yīng)安排專人負責(zé)返滬人員的管理與服務(wù)工作，建立工作臺賬，及時掌握返滬人員的動態(tài)信息。2.加強對返滬人員管理措施落實情況的監(jiān)督檢查，對不配合管理的人員，依法依規(guī)進行處理。3.為返滬人員提供必要的生活保障和服務(wù)，如協(xié)助解決就醫(yī)、物資采購等問題。（五）單位管理1.用人單位應(yīng)督促返滬員工及時向社區(qū)（村）報備，并按照本市疫情防控要求落實相關(guān)管理措施。2.對于返滬員工在管理期間因工作需要請假的，應(yīng)按照單位相關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù)，并做好工作交接。3.為返滬員工提供必要的支持和幫助，如提供防疫物資、合理安排工作崗位等。五、服務(wù)保障（一）信息咨詢設(shè)立專門的返滬人員咨詢熱線，為返滬人員提供政策咨詢、信息解答等服務(wù)。咨詢熱線應(yīng)安排專人值守，確保及時回復(fù)返滬人員的咨詢。（二）物資保障1.加強對返滬人員集中隔離點、居家隔離場所等物資的保障工作，確保隔離人員的生活必需品供應(yīng)充足。2.組織志愿者隊伍，為居家隔離的返滬人員提供物資代購、送藥上門等服務(wù)。（三）心理疏導(dǎo)1.關(guān)注返滬人員的心理健康狀況，通過多種方式為他們提供心理支持和疏導(dǎo)服務(wù)。2.設(shè)立心理援助熱線，為有需求的返滬人員提供心理咨詢和干預(yù)。六、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.市、區(qū)相關(guān)部門應(yīng)加強對返滬人員管理工作的監(jiān)督檢查，定期對社區(qū)（村）、單位等落實管理措施的情況進行抽查。2.對在返滬人員管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促整改，確保各項管理措施落到實處。（二）責(zé)任追究1.對于在返滬人員管理工作中存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、拒不執(zhí)行等行為的單位和個人，依法依規(guī)