遼寧急救管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為加強遼寧省急救管理工作，提高急救服務(wù)質(zhì)量和效率，保障人民群眾生命健康安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)急救機構(gòu)的設(shè)置、運行、管理以及急救相關(guān)活動。（三）基本原則1.以人為本原則：將保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，提供及時、有效的急救服務(wù)。2.統(tǒng)一指揮原則：建立統(tǒng)一的急救指揮調(diào)度體系，確保急救資源的合理調(diào)配和高效協(xié)同。3.科學規(guī)范原則：遵循急救醫(yī)學科學規(guī)律，規(guī)范急救操作流程和管理行為。4.社會參與原則：鼓勵和引導社會力量參與急救事業(yè)，形成全社會共同關(guān)注、支持急救工作的良好氛圍。二、急救機構(gòu)設(shè)置與管理（一）急救機構(gòu)規(guī)劃1.省衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當根據(jù)全省人口分布、地理環(huán)境、醫(yī)療資源等情況，制定全省急救機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確急救機構(gòu)的布局、數(shù)量、規(guī)模等。2.市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當按照全省急救機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)急救機構(gòu)設(shè)置實施方案，并報省衛(wèi)生健康行政部門備案。（二）急救機構(gòu)設(shè)立條件1.設(shè)立急救中心應(yīng)當具備下列條件：有獨立的法人資格；有與開展急救業(yè)務(wù)相適應(yīng)的急救車輛、急救設(shè)備、急救藥品等設(shè)施設(shè)備；有與開展急救業(yè)務(wù)相適應(yīng)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；有完善的急救網(wǎng)絡(luò)和急救工作制度；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.設(shè)立急救站應(yīng)當具備下列條件：有固定的業(yè)務(wù)用房；有與開展急救業(yè)務(wù)相適應(yīng)的急救車輛、急救設(shè)備、急救藥品等設(shè)施設(shè)備；有與開展急救業(yè)務(wù)相適應(yīng)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；有與急救中心簽訂的急救服務(wù)協(xié)議；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）急救機構(gòu)審批程序1.申請設(shè)立急救中心的，應(yīng)當向省衛(wèi)生健康行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。省衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進行審查，符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。2.申請設(shè)立急救站的，應(yīng)當向所在地市衛(wèi)生健康行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)進行審查，符合條件的，予以批準；不符合條件的，不予批準，并書面說明理由。（四）急救機構(gòu)變更與注銷1.急救機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人等事項的，應(yīng)當按照原審批程序辦理變更手續(xù)。2.急救機構(gòu)因合并、分立、撤銷等原因需要注銷的，應(yīng)當按照原審批程序辦理注銷手續(xù)，并向社會公告。三、急救人員管理（一）急救人員配備1.急救中心應(yīng)當根據(jù)服務(wù)區(qū)域人口數(shù)量、急救需求等因素，合理配備急救人員，包括急救醫(yī)生、急救護士、急救司機等。2.急救站應(yīng)當按照急救中心的要求，配備相應(yīng)數(shù)量的急救人員。（二）急救人員資質(zhì)要求1.急救醫(yī)生應(yīng)當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并經(jīng)過急救專業(yè)培訓，取得急救培訓合格證書。2.急救護士應(yīng)當具備執(zhí)業(yè)護士資格，并經(jīng)過急救專業(yè)培訓，取得急救培訓合格證書。3.急救司機應(yīng)當具備相應(yīng)準駕車型駕駛證，并經(jīng)過急救知識培訓，取得急救培訓合格證書。（三）急救人員培訓與考核1.省衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當制定全省急救人員培訓規(guī)劃，組織開展急救人員培訓工作。2.市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當按照全省急救人員培訓規(guī)劃，組織實施本地區(qū)急救人員培訓工作。3.急救機構(gòu)應(yīng)當定期組織急救人員參加培訓，提高急救人員的業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。4.急救人員應(yīng)當按照規(guī)定參加培訓和考核，考核合格后方可上崗。（四）急救人員職業(yè)發(fā)展1.急救機構(gòu)應(yīng)當建立急救人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為急救人員提供晉升機會和職業(yè)發(fā)展空間。2.急救人員在職稱評定、崗位聘任等方面，應(yīng)當與其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員同等對待。四、急救車輛與設(shè)備管理（一）急救車輛配備1.急救中心應(yīng)當根據(jù)服務(wù)區(qū)域人口數(shù)量、急救需求等因素，合理配備急救車輛。2.急救車輛應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)標準，具備急救功能，安裝必要的急救設(shè)備和通訊裝置。（二）急救車輛管理1.急救機構(gòu)應(yīng)當建立急救車輛管理制度，定期對急救車輛進行維護、保養(yǎng)和更新，確保急救車輛性能良好。2.急救車輛應(yīng)當按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的急救標識，安裝急救設(shè)備和通訊裝置，并保持設(shè)備和裝置的正常運行。3.急救車輛應(yīng)當嚴格執(zhí)行急救任務(wù)，不得擅自改變行駛路線和用途。（三）急救設(shè)備配備1.急救中心應(yīng)當根據(jù)急救業(yè)務(wù)需要，配備必要的急救設(shè)備，包括心電監(jiān)護儀、除顫儀、呼吸機、氧氣瓶等。2.急救站應(yīng)當按照急救中心的要求，配備相應(yīng)的急救設(shè)備。（四）急救設(shè)備管理1.急救機構(gòu)應(yīng)當建立急救設(shè)備管理制度，定期對急救設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和校準，確保急救設(shè)備性能良好。2.急救設(shè)備應(yīng)當按照規(guī)定進行登記、編號、標識，并建立設(shè)備檔案。3.急救設(shè)備應(yīng)當定期進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換。五、急救藥品管理（一）急救藥品配備1.急救中心應(yīng)當根據(jù)急救業(yè)務(wù)需要，配備必要的急救藥品，包括腎上腺素、阿托品、利多卡因等。2.急救站應(yīng)當按照急救中心的要求，配備相應(yīng)的急救藥品。（二）急救藥品管理1.急救機構(gòu)應(yīng)當建立急救藥品管理制度，定期對急救藥品進行盤點、核對和補充，確保急救藥品數(shù)量充足、質(zhì)量合格。2.急救藥品應(yīng)當按照規(guī)定進行登記、編號、標識，并建立藥品檔案。3.急救藥品應(yīng)當按照規(guī)定的儲存條件進行儲存，定期進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。六、急救通訊與信息管理（一）急救通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1.省衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當建立全省統(tǒng)一的急救通訊網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)急救信息的實時傳輸和共享。2.市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當按照全省急救通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，組織實施本地區(qū)急救通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（二）急救通訊設(shè)備配備1.急救中心應(yīng)當配備必要的急救通訊設(shè)備，包括急救電話、對講機、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等。2.急救站應(yīng)當按照急救中心的要求，配備相應(yīng)的急救通訊設(shè)備。（三）急救通訊管理1.急救機構(gòu)應(yīng)當建立急救通訊管理制度，確保急救通訊設(shè)備的正常運行。2.急救人員應(yīng)當熟練掌握急救通訊設(shè)備的使用方法，及時準確地傳遞急救信息。3.急救機構(gòu)應(yīng)當與公安、消防、交通等部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同救援。（四）急救信息管理1.急救機構(gòu)應(yīng)當建立急救信息管理制度，及時、準確地記錄和報告急救信息。2.急救信息應(yīng)當包括患者基本信息、病情信息、急救過程信息等。3.急救機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定定期對急救信息進行統(tǒng)計分析，為急救工作決策提供依據(jù)。七、急救服務(wù)規(guī)范（一）急救呼叫受理1.急救中心應(yīng)當設(shè)立24小時急救呼叫受理電話，及時受理急救呼叫。2.急救呼叫受理人員應(yīng)當詢問患者基本信息、病情信息等，準確記錄呼叫內(nèi)容，并及時通知急救人員出診。（二）急救出診1.急救人員接到出診通知后，應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場。2.急救人員在出診過程中，應(yīng)當保持通訊暢通，按照規(guī)定的路線和時間盡快到達現(xiàn)場。（三）現(xiàn)場急救1.急救人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)當迅速對患者進行檢查和評估，采取必要的急救措施。2.急救人員應(yīng)當按照急救操作規(guī)范進行操作，確保急救質(zhì)量。（四）轉(zhuǎn)運患者1.急救人員應(yīng)當根據(jù)患者病情，選擇合適的轉(zhuǎn)運工具和轉(zhuǎn)運路線，將患者安全轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)。2.轉(zhuǎn)運過程中，急救人員應(yīng)當密切觀察患者病情變化，及時采取相應(yīng)的急救措施。（五）交接患者1.急救人員將患者轉(zhuǎn)運至醫(yī)療機構(gòu)后，應(yīng)當與醫(yī)療機構(gòu)進行交接，詳細介紹患者病情和急救過程。2.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時接收患者，并進行進一步的診斷和治療。八、急救保障與監(jiān)督（一）急救保障措施1.各級人民政府應(yīng)當將急救事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障急救工作所需經(jīng)費。2.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當加強對急救工作的指導和監(jiān)督，建立健全急救工作考核評價制度。3.財政、人力資源社會保障、公安、交通、通信等部門應(yīng)當按照各自職責，做好急救保障工作。（二）急救監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當定期對急救機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.急救機構(gòu)應(yīng)當接受衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。（三）法律責任1.違反本辦法規(guī)定，急救機構(gòu)有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款：未按照規(guī)定配備急救人員的；未按照規(guī)定配備急救車輛和設(shè)備的；未按照規(guī)定建立急救工作制度的；未按照規(guī)定進行急救人員培訓和考核的。2.違反本辦法規(guī)定，急救人員有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書：未按照規(guī)定參加培訓和考核的；未按照規(guī)定執(zhí)行急救任務(wù)的；未按照規(guī)定進行急救操作的。3.違反本辦法規(guī)定，其他單位和個人有下列情形之一的，由衛(wèi)生健康行政部門責令改正，