鄭州產(chǎn)品管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)鄭州地區(qū)產(chǎn)品管理，規(guī)范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)行為，保障產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合鄭州實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在鄭州行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、維修、售后服務(wù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)?；驹瓌t產(chǎn)品管理遵循合法、公正、公開(kāi)、高效的原則，鼓勵(lì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)行業(yè)自律，保障市場(chǎng)秩序。產(chǎn)品生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可1.從事涉及國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。未取得生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品。2.生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、受理、審查、發(fā)證等程序按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)場(chǎng)所顯著位置公示生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)條件與環(huán)境1.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和環(huán)境，包括廠房、設(shè)備、工藝、人員等。生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持整潔，符合衛(wèi)生、安全等要求。2.生產(chǎn)設(shè)備和工藝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保正常運(yùn)行。原材料與零部件管理1.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料、零部件進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的原材料、零部件不得用于產(chǎn)品生產(chǎn)。2.建立原材料、零部件進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄進(jìn)貨日期、供應(yīng)商名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等信息。臺(tái)賬保存期限不得少于二年。生產(chǎn)過(guò)程控制1.生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。2.加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)每道工序進(jìn)行檢驗(yàn)，做好檢驗(yàn)記錄。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品不得流入下一道工序。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)與標(biāo)注1.產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量以及生產(chǎn)日期、安全使用期或者失效日期的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明。2.限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。3.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。產(chǎn)品銷售管理銷售主體資格1.從事產(chǎn)品銷售活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。無(wú)照經(jīng)營(yíng)或者超范圍經(jīng)營(yíng)的，不得從事產(chǎn)品銷售活動(dòng)。2.銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。進(jìn)貨渠道管理1.銷售者應(yīng)當(dāng)從具有合法經(jīng)營(yíng)資格的供應(yīng)商進(jìn)貨，索取并留存進(jìn)貨憑證。進(jìn)貨憑證應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)貨發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)資料。2.對(duì)進(jìn)貨產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)，檢查產(chǎn)品的外觀、包裝、標(biāo)識(shí)、規(guī)格型號(hào)等是否符合要求。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止銷售，并采取相應(yīng)措施。銷售場(chǎng)所與環(huán)境1.銷售者應(yīng)當(dāng)提供與所銷售產(chǎn)品相適應(yīng)的銷售場(chǎng)所和環(huán)境，保持產(chǎn)品陳列整齊、清潔衛(wèi)生。2.對(duì)可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的環(huán)境因素，如溫度、濕度、光照等，應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行控制。產(chǎn)品銷售行為規(guī)范1.銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。2.不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。3.銷售產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向消費(fèi)者介紹產(chǎn)品的性能、用途、質(zhì)量狀況等信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、抽查等工作。2.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的監(jiān)督管理工作，協(xié)同做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查與抽查1.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和抽查。監(jiān)督檢查和抽查的產(chǎn)品范圍、方式、程序等按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.被檢查、抽查的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。對(duì)監(jiān)督檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與人員管理1.從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定，具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力。質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。2.質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后，方可從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作。檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的公正性、科學(xué)性。產(chǎn)品質(zhì)量投訴與舉報(bào)處理1.建立產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道。消費(fèi)者和其他組織發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，可以向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依法給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題處理問(wèn)題產(chǎn)品召回1.生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)等質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，并采取有效措施召回問(wèn)題產(chǎn)品。2.產(chǎn)品召回應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括制定召回計(jì)劃、發(fā)布召回公告、實(shí)施召回措施、對(duì)召回產(chǎn)品進(jìn)行處理等。召回記錄應(yīng)當(dāng)保存期限不得少于二年。不合格產(chǎn)品處理1.對(duì)監(jiān)督檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者限期改正。逾期不改正的，依法予以處罰。2.對(duì)嚴(yán)重不合格產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法予以查封、扣押，并責(zé)令生產(chǎn)者、銷售者停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處以罰款。質(zhì)量事故處理1.發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量事故時(shí)，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理質(zhì)量事故，查明原因，分清責(zé)任，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。產(chǎn)品售后服務(wù)管理售后服務(wù)體系建設(shè)1.生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)品售后服務(wù)體系，制定售后服務(wù)制度，明確售后服務(wù)內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)等。2.設(shè)立專門(mén)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)的售后服務(wù)人員，為消費(fèi)者提供及時(shí)、有效的售后服務(wù)。售后服務(wù)內(nèi)容與要求1.產(chǎn)品的售后服務(wù)應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品維修、更換、退貨、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等內(nèi)容。售后服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠準(zhǔn)確解答消費(fèi)者的問(wèn)題，及時(shí)處理產(chǎn)品故障。2.對(duì)消費(fèi)者提出的售后服務(wù)要求，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以響應(yīng)和處理。在產(chǎn)品保修期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和合同約定免費(fèi)提供維修、更換等服務(wù)。售后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.建立售后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)者、銷售者的售后服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查?？梢酝ㄟ^(guò)消費(fèi)者滿意度調(diào)查、投訴舉報(bào)處理等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決售后服務(wù)中存在的問(wèn)題。2.對(duì)售后服務(wù)質(zhì)量差、消費(fèi)者投訴較多的生產(chǎn)者、銷售者，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并向社會(huì)公布。法律責(zé)任生產(chǎn)者、銷售者違法行為處罰1.生產(chǎn)者、銷售者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品的；銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)產(chǎn)品的；偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合本辦法規(guī)定的。2.生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。其他違法行為處罰1.從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)