行車組織管理辦法一、總則（一）目的為加強行車組織管理，確保行車安全、高效、有序，滿足公司運營需求，依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司管轄范圍內(nèi)的行車組織工作，包括列車運行、車站作業(yè)、車輛段及停車場管理等相關活動。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將行車安全放在首位，嚴格遵守安全規(guī)章制度，采取有效措施預防和控制各類安全風險。2.高效運營原則：優(yōu)化行車組織流程，提高運輸效率，滿足乘客出行需求，實現(xiàn)公司運營效益最大化。3.統(tǒng)一指揮原則：行車工作實行集中領導、統(tǒng)一指揮，確保行車調(diào)度命令的準確傳達和執(zhí)行。4.協(xié)同配合原則：各部門、各崗位之間密切協(xié)作，相互配合，共同完成行車組織任務。（四）引用文件1.《鐵路技術管理規(guī)程》2.《城市軌道交通運營管理規(guī)定》3.《城市軌道交通行車組織規(guī)范》二、行車組織架構與職責（一）行車指揮機構1.行車調(diào)度指揮中心（OCC）負責全線行車的日常調(diào)度指揮工作，監(jiān)控列車運行狀態(tài)，及時調(diào)整列車運行計劃。發(fā)布行車調(diào)度命令，協(xié)調(diào)各車站、車輛段及停車場之間的行車作業(yè)。處理行車突發(fā)事件，組織應急救援工作。2.車站按照行車調(diào)度指揮中心的指令，組織本站的行車作業(yè)，包括接發(fā)列車、乘客乘降組織等。負責車站設備設施的日常巡檢和維護，確保行車設備正常運行。協(xié)助處理車站內(nèi)的行車突發(fā)事件，做好乘客疏散和安全防護工作。3.車輛段及停車場承擔列車的停放、檢修、整備等作業(yè)任務，確保列車狀態(tài)良好。按照行車調(diào)度指揮中心的要求，組織列車的出入段（場）作業(yè)。負責車輛段及停車場內(nèi)的行車設備設施管理和維護工作。（二）各部門職責1.運營部門負責行車組織方案的制定、優(yōu)化和實施，確保行車工作的正常開展。組織行車人員的培訓和考核，提高業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。參與行車安全管理，分析行車事故原因，制定改進措施。2.技術部門負責行車設備設施的技術支持和維護管理，確保設備設施性能良好。參與行車組織方案的技術論證和審核，提供技術保障。開展行車技術研究和創(chuàng)新，提高行車組織的科學性和合理性。3.安全部門負責行車安全監(jiān)督檢查，督促各部門落實安全規(guī)章制度。組織行車安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。開展安全宣傳教育活動，提高全員安全意識。4.后勤部門負責行車物資的采購、供應和管理，確保物資及時到位。做好行車設備設施的維修保養(yǎng)工作，提供后勤保障。參與行車突發(fā)事件的應急處置，保障救援物資和設備的供應。三、行車組織基礎工作（一）行車設備設施管理1.設備設施臺賬建立健全行車設備設施臺賬，詳細記錄設備設施的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)記錄等信息，確保臺賬準確、完整。2.設備設施巡檢制定設備設施巡檢制度，明確巡檢周期、內(nèi)容和標準。巡檢人員應按時對設備設施進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備設施故障隱患，并做好巡檢記錄。3.設備設施維修保養(yǎng)根據(jù)設備設施的使用情況和技術狀況，制定合理的維修保養(yǎng)計劃。維修保養(yǎng)工作應嚴格按照相關標準和規(guī)范進行，確保設備設施維修質(zhì)量，延長設備設施使用壽命。4.設備設施更新改造根據(jù)公司發(fā)展和運營需求，及時對行車設備設施進行更新改造。更新改造項目應進行可行性研究和技術論證，確保改造后的設備設施滿足運營要求，提高運營效率和安全性。（二）行車規(guī)章制度管理1.制度制定與修訂依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司實際情況，制定完善行車規(guī)章制度。行車規(guī)章制度應明確各項行車作業(yè)的流程、標準和要求，確保行車工作有章可循。同時，根據(jù)運營發(fā)展和實際執(zhí)行情況，及時對行車規(guī)章制度進行修訂和完善。2.制度培訓與宣貫組織行車人員進行規(guī)章制度培訓，確保每位員工熟悉和掌握相關制度內(nèi)容。培訓應采用多種形式，如集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等，提高培訓效果。同時，通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)絡平臺等渠道，廣泛宣傳行車規(guī)章制度，營造良好的遵章守紀氛圍。3.制度執(zhí)行與監(jiān)督加強對行車規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度嚴格落實。對違反規(guī)章制度的行為，應及時進行糾正和處理，并按照規(guī)定進行考核。定期對行車規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行總結分析，針對存在的問題，提出改進措施，不斷提高制度執(zhí)行的有效性。（三）行車人員管理1.人員配備根據(jù)行車組織工作的需要，合理配備行車人員，包括行車調(diào)度員、車站值班員、列車駕駛員、車輛檢修人員等。明確各崗位的任職條件和職責分工，確保人員配備滿足運營需求。2.人員培訓制定行車人員培訓計劃，定期組織業(yè)務培訓和技能考核。培訓內(nèi)容應包括法律法規(guī)、規(guī)章制度、業(yè)務知識、操作技能、應急處置等方面。通過培訓，提高行車人員的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，使其具備勝任本職工作的能力。3.人員考核建立行車人員考核機制，對行車人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、安全業(yè)績等進行定期考核。考核結果與薪酬待遇、晉升晉級等掛鉤，激勵行車人員積極工作，提高工作質(zhì)量和效率。4.人員健康管理關注行車人員的身體健康狀況，定期組織體檢，建立健康檔案。對于患有不適宜從事行車工作疾病的人員，應及時調(diào)整工作崗位，確保行車人員身體健康，保障行車安全。四、行車組織工作流程（一）列車運行計劃編制1.客流預測運營部門應定期對客流進行調(diào)查和分析，結合歷史客流數(shù)據(jù)、節(jié)假日、天氣等因素，預測未來客流變化趨勢?？土黝A測結果作為列車運行計劃編制的重要依據(jù)。2.運行計劃制定根據(jù)客流預測情況，結合線路運營條件、車輛運用情況等，制定列車運行計劃。列車運行計劃應包括列車開行對數(shù)、運行交路、停站方案、首末班車時間等內(nèi)容。運行計劃應科學合理，滿足乘客出行需求，同時兼顧運營成本和效率。3.運行計劃審批列車運行計劃編制完成后，應報上級主管部門審批。審批部門應組織相關部門對運行計劃進行審核，重點審核運行計劃的合理性、可行性、安全性等方面。經(jīng)審批通過的列車運行計劃應嚴格執(zhí)行。（二）列車運行組織1.行車調(diào)度指揮行車調(diào)度指揮中心負責列車運行的日常調(diào)度指揮工作。行車調(diào)度員應密切監(jiān)控列車運行狀態(tài)，根據(jù)列車運行計劃和實際情況，及時調(diào)整列車運行，確保列車安全、準點運行。2.列車接發(fā)作業(yè)車站值班員應按照行車調(diào)度員的指令，組織本站的列車接發(fā)作業(yè)。接發(fā)列車時，應嚴格執(zhí)行接發(fā)列車作業(yè)標準，確保列車運行安全。同時，做好與行車調(diào)度員、列車駕駛員之間的聯(lián)控工作，及時傳遞列車運行信息。3.列車運行調(diào)整在列車運行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整列車運行時，行車調(diào)度員應及時發(fā)布調(diào)度命令，列車駕駛員應嚴格按照調(diào)度命令執(zhí)行。列車運行調(diào)整應遵循安全、高效、有序的原則，盡量減少對乘客出行的影響。（三）車站作業(yè)組織1.乘客乘降組織車站應根據(jù)客流情況，合理安排站臺、站廳的客運組織人員，引導乘客有序乘降。在高峰時段，應加強客流疏導，采取限流、分批進站等措施，確保乘客安全。2.設備設施使用與管理車站工作人員應負責車站設備設施的日常使用和管理，確保自動售檢票系統(tǒng)、電梯、扶梯、通風空調(diào)等設備設施正常運行。同時，做好設備設施的巡檢和維護工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備設施故障。3.行車相關作業(yè)車站還應負責與行車相關的其他作業(yè)，如行車備品的管理、行車信息的傳遞等。車站工作人員應嚴格執(zhí)行相關作業(yè)標準，確保行車工作的順利進行。（四）車輛段及停車場作業(yè)組織1.列車出入段（場）作業(yè)車輛段及停車場應按照行車調(diào)度指揮中心的要求，組織列車的出入段（場）作業(yè)。列車出入段（場）時，應嚴格執(zhí)行作業(yè)程序，確保列車運行安全。同時，做好與行車調(diào)度員、車站之間的聯(lián)控工作，及時傳遞列車出入段（場）信息。2.列車停放與檢修作業(yè)承擔列車的停放、檢修、整備等作業(yè)任務。車輛段及停車場應合理安排列車停放位置，確保列車停放安全。同時，按照車輛檢修計劃，組織開展列車檢修工作，確保列車狀態(tài)良好，滿足運營要求。3.行車設備設施管理與維護負責車輛段及停車場內(nèi)的行車設備設施管理和維護工作。應定期對行車設備設施進行巡檢和維護，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備設施故障隱患，確保設備設施正常運行。五、行車安全管理（一）安全管理制度1.安全生產(chǎn)責任制建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和行車人員的安全職責，將安全責任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)。2.安全檢查制度制定安全檢查計劃，定期組織安全檢查。安全檢查應覆蓋行車組織工作的各個方面，包括設備設施、規(guī)章制度、人員操作等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施，跟蹤整改情況，確保安全隱患得到及時消除。3.安全風險評估制度定期開展安全風險評估工作，對行車組織過程中可能存在的安全風險進行識別、分析和評估。根據(jù)風險評估結果，制定相應的風險控制措施，降低安全風險發(fā)生的可能性和影響程度。4.安全應急管理制度制定完善的安全應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。定期組織應急演練，提高行車人員的應急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對，保障行車安全和乘客生命財產(chǎn)安全。（二）安全事故處理1.事故報告發(fā)生行車安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。同時，應及時向公司內(nèi)部相關部門報告事故情況。2.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，對事故進行全面、深入的調(diào)查，查明事故原因，認定事故責任。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查結果，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理。對違反法律法規(guī)和公司規(guī)章制度的行為，應依法依規(guī)給予行政處罰；對構成犯罪的，應依法追究刑事責任。同時，應總結事故教訓，制定改進措施，防止類似事故再次發(fā)生。六、行車應急管理（一）應急預案體系1.總體應急預案制定公司總體應急預案，明確應急管理的基本原則、組織機構、應急響應程序等內(nèi)容，為行車應急管理工作提供總體指導。2.專項應急預案根據(jù)行車組織工作的特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定專項應急預案，如列車故障應急預案、火災應急預案、地震應急預案等。專項應急預案應針對不同類型的突發(fā)事件，制定具體的應急處置措施和流程。3.現(xiàn)場處置方案針對具體的行車作業(yè)崗位和場所，制定現(xiàn)場處置方案，如車站火災現(xiàn)場處置方案、列車脫軌現(xiàn)場處置方案等?，F(xiàn)場處置方案應明確現(xiàn)場應急處置的具體步驟和方法，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急響應機制1.預警與信息發(fā)布建立健全應急預警機制，對可能影響行車安全的各類信息進行監(jiān)測和分析。當出現(xiàn)預警信息時，應及時發(fā)布預警通知，告知相關部門和人員采取相應的防范措施。同時，應通過多種渠道向社會公眾發(fā)布行車應急信息，保障公眾知情權。2.應急響應級別與程序根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，將應急響應級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個級別。不同級別的應急響應應啟動相應的應急處置程序，明確各部門和人員的職責分工，確保應急處置工作有序進行。3.應急處置措施在行車突發(fā)事件發(fā)生時，應立即啟動應急預案，采取有效的應急處置措施。如組織列車救援、疏散乘客、滅火、搶險救災等。同時，應及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況，請求支援。（三）應急演練與培訓1.應急演練定期組織應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性，鍛煉行車人員