蘇州揚塵管理辦法一、總則（一）目的為有效防治揚塵污染，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合蘇州實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘇州行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程、建筑物拆除工程、物料堆放及運輸、道路與管線施工、綠化作業(yè)等易產(chǎn)生揚塵污染的活動及其監(jiān)督管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強化源頭控制，采取有效措施預(yù)防揚塵污染的產(chǎn)生。2.綜合治理：運用多種手段，綜合施策，對揚塵污染進行全面治理。3.公眾參與：鼓勵公眾參與揚塵污染防治，加強社會監(jiān)督。（四）職責(zé)分工1.環(huán)保部門：負(fù)責(zé)揚塵污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處揚塵污染違法行為。2.建設(shè)部門：負(fù)責(zé)對建設(shè)工程揚塵污染防治實施監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位、施工單位落實揚塵污染防治措施。3.城管部門：負(fù)責(zé)對建筑物拆除工程、物料堆放及運輸、道路與管線施工等揚塵污染防治實施監(jiān)督管理，查處相關(guān)違法行為。4.交通部門：負(fù)責(zé)對交通運輸過程中的揚塵污染防治實施監(jiān)督管理，督促運輸企業(yè)落實揚塵污染防治措施。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好揚塵污染防治的相關(guān)工作。二、建設(shè)工程揚塵污染防治（一）施工前準(zhǔn)備1.編制揚塵污染防治方案：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位編制揚塵污染防治方案，明確揚塵污染防治目標(biāo)、措施和責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前將揚塵污染防治方案報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核，并報工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。2.設(shè)置圍擋：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材料應(yīng)當(dāng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。3.設(shè)置洗車池和沖洗設(shè)備：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車池和沖洗設(shè)備，對進出車輛進行沖洗，確保車輛車身、輪胎、底盤等部位清潔。洗車池應(yīng)當(dāng)配備沉淀池、過濾池等設(shè)施，確保洗車廢水達標(biāo)排放。4.設(shè)置物料堆放場地：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的物料堆放場地，對砂石、水泥、石灰等易產(chǎn)生揚塵的物料進行分類堆放，并采取覆蓋、封閉等防塵措施。物料堆放場地應(yīng)當(dāng)硬化，并設(shè)置排水設(shè)施，防止雨水沖刷造成揚塵污染。（二）施工過程控制1.土方作業(yè)：土方開挖、回填等作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等降塵措施，嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣進行土方作業(yè)。土方作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時對作業(yè)面進行覆蓋或綠化。2.砂石料加工：砂石料加工應(yīng)當(dāng)在封閉的加工棚內(nèi)進行，并配備吸塵、降塵等設(shè)備，確保加工過程中產(chǎn)生的揚塵得到有效控制。3.水泥、石灰等粉狀物料儲存：水泥、石灰等粉狀物料應(yīng)當(dāng)采用密閉容器儲存，嚴(yán)禁露天堆放。儲存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置通風(fēng)、除塵等設(shè)施，防止粉塵外揚。4.建筑垃圾和工程渣土處置：建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)及時清運，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場長期堆放。清運過程中應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、密閉等措施，防止揚塵污染。建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)運至指定的處置場所進行處理，嚴(yán)禁隨意傾倒。5.施工現(xiàn)場道路硬化：施工現(xiàn)場主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)當(dāng)進行硬化處理，確保道路平整、堅實，無明顯揚塵。6.灑水降塵：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備灑水車，定期對施工現(xiàn)場及周邊道路進行灑水降塵，保持施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境整潔。灑水次數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣情況和施工現(xiàn)場實際情況合理確定，確保揚塵得到有效控制。7.施工現(xiàn)場綠化：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況進行綠化，種植草坪、花卉、樹木等，增加施工現(xiàn)場的植被覆蓋率，減少揚塵污染。（三）施工后清理1.拆除圍擋：工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時拆除施工現(xiàn)場的圍擋，并對圍擋基礎(chǔ)進行清理和平整。2.清理場地：施工單位應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場的建筑垃圾、工程渣土和剩余物料，做到工完場清。清理后的場地應(yīng)當(dāng)進行平整和綠化，恢復(fù)場地原貌。3.拆除臨時設(shè)施：施工單位應(yīng)當(dāng)及時拆除施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施，如臨時建筑物、臨時圍擋、臨時道路等，并對拆除后的場地進行清理和平整。三、建筑物拆除工程揚塵污染防治（一）拆除前準(zhǔn)備1.編制拆除方案：拆除單位應(yīng)當(dāng)編制建筑物拆除工程揚塵污染防治方案，明確拆除作業(yè)流程、揚塵污染防治措施和責(zé)任。拆除方案應(yīng)當(dāng)報工程所在地城管部門備案。2.設(shè)置圍擋：拆除施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材料應(yīng)當(dāng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置拆除工程名稱、拆除單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等信息。3.設(shè)置洗車池和沖洗設(shè)備：拆除施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車池和沖洗設(shè)備，對進出車輛進行沖洗，確保車輛車身、輪胎、底盤等部位清潔。洗車池應(yīng)當(dāng)配備沉淀池、過濾池等設(shè)施，確保洗車廢水達標(biāo)排放。4.設(shè)置灑水降塵設(shè)備：拆除施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備灑水車、霧炮機等灑水降塵設(shè)備，定期對拆除作業(yè)現(xiàn)場及周邊道路進行灑水降塵，保持拆除作業(yè)現(xiàn)場及周邊環(huán)境整潔。（二）拆除過程控制1.拆除作業(yè)：拆除作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧、濕法作業(yè)等降塵措施，嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣進行拆除作業(yè)。拆除作業(yè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)及時清運，嚴(yán)禁在拆除作業(yè)現(xiàn)場長期堆放。2.建筑垃圾和工程渣土處置：建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)運至指定的處置場所進行處理，嚴(yán)禁隨意傾倒。清運過程中應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、密閉等措施，防止揚塵污染。3.拆除后的場地清理：拆除作業(yè)完成后，拆除單位應(yīng)當(dāng)及時清理拆除作業(yè)現(xiàn)場的建筑垃圾、工程渣土和剩余物料，做到工完場清。清理后的場地應(yīng)當(dāng)進行平整和綠化，恢復(fù)場地原貌。四、物料堆放及運輸揚塵污染防治（一）物料堆放1.分類堆放：各類物料應(yīng)當(dāng)分類堆放，并采取覆蓋、封閉等防塵措施。易產(chǎn)生揚塵的物料應(yīng)當(dāng)采用密閉容器儲存，嚴(yán)禁露天堆放。2.堆放場地硬化：物料堆放場地應(yīng)當(dāng)進行硬化處理，確保場地平整、堅實，無明顯揚塵。堆放場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水設(shè)施，防止雨水沖刷造成揚塵污染。3.設(shè)置圍擋：物料堆放場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，圍擋高度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材料應(yīng)當(dāng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置物料名稱、堆放單位等信息。（二）物料運輸1.密閉運輸：物料運輸車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉措施，確保物料不泄漏、不飛揚。運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛行駛軌跡和運輸情況。2.沖洗車輛：運輸車輛應(yīng)當(dāng)在出場前進行沖洗，確保車輛車身、輪胎、底盤等部位清潔。嚴(yán)禁車輛帶泥上路。3.規(guī)定運輸路線：運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛，嚴(yán)禁隨意變更運輸路線。運輸路線應(yīng)當(dāng)避開居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域。五、道路與管線施工揚塵污染防治（一）施工前準(zhǔn)備1.編制揚塵污染防治方案：施工單位應(yīng)當(dāng)編制道路與管線施工揚塵污染防治方案，明確施工過程中的揚塵污染防治措施和責(zé)任。施工方案應(yīng)當(dāng)報工程所在地建設(shè)行政主管部門或城管部門備案。2.設(shè)置圍擋：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。圍擋材料應(yīng)當(dāng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。3.設(shè)置洗車池和沖洗設(shè)備：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車池和沖洗設(shè)備，對進出車輛進行沖洗，確保車輛車身、輪胎、底盤等部位清潔。洗車池應(yīng)當(dāng)配備沉淀池、過濾池等設(shè)施，確保洗車廢水達標(biāo)排放。（二）施工過程控制1.土方作業(yè)：土方開挖、回填等作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等降塵措施，嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣進行土方作業(yè)。土方作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時對作業(yè)面進行覆蓋或綠化。2.砂石料加工：砂石料加工應(yīng)當(dāng)在封閉的加工棚內(nèi)進行，并配備吸塵、降塵等設(shè)備，確保加工過程中產(chǎn)生的揚塵得到有效控制。3.水泥、石灰等粉狀物料儲存：水泥、石灰等粉狀物料應(yīng)當(dāng)采用密閉容器儲存，嚴(yán)禁露天堆放。儲存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置通風(fēng)、除塵等設(shè)施，防止粉塵外揚。4.建筑垃圾和工程渣土處置：建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)及時清運，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場長期堆放。清運過程中應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、密閉等措施，防止揚塵污染。建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)運至指定的處置場所進行處理，嚴(yán)禁隨意傾倒。5.施工現(xiàn)場道路硬化：施工現(xiàn)場主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)當(dāng)進行硬化處理，確保道路平整、堅實，無明顯揚塵。6.灑水降塵：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備灑水車，定期對施工現(xiàn)場及周邊道路進行灑水降塵，保持施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境整潔。灑水次數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣情況和施工現(xiàn)場實際情況合理確定，確保揚塵得到有效控制。7.施工現(xiàn)場綠化：施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況進行綠化，種植草坪、花卉、樹木等，增加施工現(xiàn)場的植被覆蓋率，減少揚塵污染。（三）施工后清理1.拆除圍擋：工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時拆除施工現(xiàn)場的圍擋，并對圍擋基礎(chǔ)進行清理和平整。2.清理場地：施工單位應(yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場的建筑垃圾、工程渣土和剩余物料，做到工完場清。清理后的場地應(yīng)當(dāng)進行平整和綠化，恢復(fù)場地原貌。3.拆除臨時設(shè)施：施工單位應(yīng)當(dāng)及時拆除施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施，如臨時建筑物、臨時圍擋、臨時道路等，并對拆除后的場地進行清理和平整。六、綠化作業(yè)揚塵污染防治（一）綠化種植1.土方作業(yè)：綠化種植過程中的土方作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等降塵措施，嚴(yán)禁在大風(fēng)天氣進行土方作業(yè)。土方作業(yè)完成后，應(yīng)當(dāng)及時對作業(yè)面進行覆蓋或綠化。2.苗木運輸：苗木運輸車輛應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、密閉等措施，防止苗木在運輸過程中散落和揚塵。3.種植后清理：綠化種植完成后，應(yīng)當(dāng)及時清理種植現(xiàn)場的垃圾和雜物，保持種植現(xiàn)場整潔。（二）綠化養(yǎng)護1.修剪作業(yè)：綠化修剪作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等降塵措施，減少修剪過程中產(chǎn)生的揚塵。2.施肥作業(yè)：綠化施肥作業(yè)應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保型肥料，并采取覆蓋、密閉等措施，防止肥料揚塵。3.病蟲害防治：綠化病蟲害防治應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保型農(nóng)藥，并按照規(guī)定的劑量和方法進行施藥，防止農(nóng)藥揮發(fā)產(chǎn)生揚塵污染。七、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.環(huán)保部門：定期對各類易產(chǎn)生揚塵污染的場所進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處揚塵污染違法行為。2.建設(shè)部門：加強對建設(shè)工程揚塵污染防治的日常巡查，督促建設(shè)單位、施工單位落實揚塵污染防治措施。3.城管部門：加強對建筑物拆除工程、物料堆放及運輸、道路與管線施工等揚塵污染防治的日常巡查，查處相關(guān)違法行為。4.交通部門：加強對交通運輸過程中的揚塵污染防治的日常巡查，督促運輸企業(yè)落實揚塵污染防治措施。（二）聯(lián)合執(zhí)法環(huán)保、建設(shè)、城管、交通等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同打擊揚塵污染違法行為。（三）投訴舉報處理建立揚塵污染投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理公眾對揚塵污染問題的投訴舉報。對經(jīng)查實的揚塵污染違法行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時反饋投訴舉報人。八、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款：1.未督促施工單位編制揚塵污染防治方案的；2.未將施工單位報送的揚塵污染防治方案報建設(shè)行政主管部門備案的；3.未按照揚塵污染防治方案要求落實揚塵污染防治措施的。（二）施工單位責(zé)任施工單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款：1.未編制揚塵污染防治方案的；2.未按照揚塵污染防治方案要求落實揚塵污染防治措施的；3.未在工程開工前將揚塵污染防治方案報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核，并報工程所在地建設(shè)行政主管部門備案的；4.未對進出車輛進行沖洗，導(dǎo)致車輛帶泥上路的；5.未及時清運建筑垃圾和工程渣土，在施工現(xiàn)場長期堆放的；6.未按照規(guī)定的路線運輸建筑垃圾和工程渣土，隨意變更運輸路線的。（三）拆除單位責(zé)任拆除單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款：1.未編制建筑物拆除工程揚塵污染防治方案的；2.未按照揚塵污染防治方案要求落實揚塵污染防治措施的；3.未在拆除施工現(xiàn)場設(shè)置圍擋、洗車池和沖洗設(shè)備的；4.未在拆除作業(yè)過程中采取灑水、噴霧、濕法作業(yè)等降塵措施的；5.未及時清運拆除作業(yè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土，在拆除作業(yè)現(xiàn)場長期堆放的。（四）運輸企業(yè)責(zé)任運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之