苗木遷移管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范苗木遷移行為，確保苗木遷移過程中的成活率和景觀效果，保障城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)及其他相關(guān)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的各類苗木遷移活動(dòng)，包括因城市建設(shè)、道路拓寬、綠化改造、重大項(xiàng)目建設(shè)等原因需要遷移的苗木。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，確保苗木遷移活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)合理原則遵循苗木生長(zhǎng)規(guī)律和生態(tài)習(xí)性，采用科學(xué)的遷移技術(shù)和方法，確保苗木成活率。3.保護(hù)優(yōu)先原則優(yōu)先保護(hù)古樹名木、珍稀瀕危樹種及具有重要?dú)v史文化價(jià)值的苗木，確需遷移的，按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧建設(shè)項(xiàng)目需求和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)苗木遷移與城市發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。二、遷移申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)主體1.因城市建設(shè)等公共利益需要遷移苗木的，由建設(shè)單位或項(xiàng)目實(shí)施主體作為申請(qǐng)主體。2.因其他特殊原因需要遷移苗木的，由苗木所有權(quán)人或使用人作為申請(qǐng)主體。（二）申請(qǐng)材料1.苗木遷移申請(qǐng)表，應(yīng)詳細(xì)填寫遷移苗木的種類、數(shù)量、規(guī)格、位置、遷移原因、遷移時(shí)間、擬遷移地點(diǎn)等信息。2.苗木現(xiàn)狀照片，包括整體景觀照片、單株苗木特寫照片等，以反映苗木的生長(zhǎng)狀況和周邊環(huán)境。3.遷移方案，應(yīng)包括遷移技術(shù)措施、運(yùn)輸方案、養(yǎng)護(hù)管理措施等內(nèi)容，確保苗木在遷移過程中的安全和成活率。4.涉及古樹名木、珍稀瀕危樹種及具有重要?dú)v史文化價(jià)值苗木的，需提供相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及保護(hù)方案。（三）審批流程1.申請(qǐng)主體將申請(qǐng)材料提交至所在地的城市綠化行政主管部門。2.城市綠化行政主管部門收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、遷移方案的合理性、遷移必要性等。3.初審?fù)ㄟ^后，城市綠化行政主管部門組織相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和論證。專家應(yīng)根據(jù)苗木的種類、規(guī)格、生長(zhǎng)狀況及遷移環(huán)境等因素，對(duì)遷移方案的可行性進(jìn)行評(píng)估，并提出意見和建議。4.城市綠化行政主管部門根據(jù)專家意見和建議，對(duì)遷移申請(qǐng)進(jìn)行審批。審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)主體。5.對(duì)于涉及重大項(xiàng)目或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境有較大影響的苗木遷移申請(qǐng)，城市綠化行政主管部門應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。三、遷移實(shí)施（一）施工單位資質(zhì)1.承擔(dān)苗木遷移施工的單位應(yīng)具備相應(yīng)的園林綠化工程施工資質(zhì)。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，確保施工過程符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。（二）施工準(zhǔn)備1.施工單位應(yīng)根據(jù)遷移方案，組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，明確施工任務(wù)和質(zhì)量要求。2.準(zhǔn)備好施工所需的工具、設(shè)備和材料，如吊車、運(yùn)輸車輛、土球包扎材料、營(yíng)養(yǎng)液等。3.對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行清理和平整，確保施工安全和方便。（三）苗木挖掘1.挖掘前，應(yīng)根據(jù)苗木規(guī)格和根系分布情況，確定土球大小。一般喬木土球直徑為胸徑的810倍，灌木土球直徑為冠幅的1/31/2。2.挖掘時(shí)，應(yīng)盡量保持根系完整，避免損傷根系。對(duì)于較大規(guī)格的苗木，可采用機(jī)械挖掘與人工配合的方式進(jìn)行。3.土球挖掘完成后，應(yīng)用草繩或其他包扎材料進(jìn)行包扎，包扎應(yīng)牢固，防止土球松散。（四）苗木運(yùn)輸1.運(yùn)輸車輛應(yīng)具備良好的減震、固定和遮陽設(shè)施，確保苗木在運(yùn)輸過程中的安全。2.苗木裝車時(shí)，應(yīng)按照苗木規(guī)格、品種和去向進(jìn)行分類擺放，土球應(yīng)朝向車頭方向，并用繩索或支架進(jìn)行固定，防止苗木晃動(dòng)和相互擠壓。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)定期對(duì)苗木進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)苗木有缺水、損傷等情況，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。（五）苗木栽植1.栽植前，應(yīng)對(duì)栽植場(chǎng)地進(jìn)行整地施肥，改善土壤條件。2.根據(jù)苗木規(guī)格和設(shè)計(jì)要求，確定栽植坑的大小和深度。栽植坑應(yīng)比土球直徑大2030厘米，深度比土球高度深1020厘米。3.苗木栽植時(shí)，應(yīng)將苗木土球放入栽植坑中央，解開包扎材料，扶正苗木，然后填土夯實(shí)。填土應(yīng)分層進(jìn)行，每層厚度不宜超過30厘米，填土至土球高度的2/3時(shí)，應(yīng)澆足定根水，待水滲下后再繼續(xù)填土至地面平齊。4.栽植后，應(yīng)及時(shí)搭建支撐設(shè)施，對(duì)苗木進(jìn)行固定，防止苗木倒伏。支撐材料應(yīng)牢固、耐用，支撐點(diǎn)應(yīng)在苗木主干上，高度應(yīng)根據(jù)苗木高度和冠幅大小確定。（六）養(yǎng)護(hù)管理1.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)根據(jù)苗木生長(zhǎng)情況和季節(jié)變化，制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，確保苗木成活率。2.養(yǎng)護(hù)內(nèi)容包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等。澆水應(yīng)根據(jù)天氣情況和土壤濕度適時(shí)進(jìn)行，施肥應(yīng)根據(jù)苗木生長(zhǎng)階段和土壤肥力狀況合理施肥，修剪應(yīng)根據(jù)苗木品種和景觀要求進(jìn)行整形修剪，病蟲害防治應(yīng)采取綜合防治措施，確保苗木健康生長(zhǎng)。3.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)建立養(yǎng)護(hù)檔案，記錄苗木養(yǎng)護(hù)情況，包括澆水時(shí)間、施肥種類和數(shù)量、修剪情況、病蟲害防治情況等，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)苗木遷移活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.遷移申請(qǐng)審批情況，包括申請(qǐng)材料是否齊全、審批程序是否合規(guī)等。2.遷移實(shí)施情況，包括施工單位資質(zhì)、施工過程質(zhì)量控制、苗木運(yùn)輸和栽植情況等。3.養(yǎng)護(hù)管理情況，包括養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定、養(yǎng)護(hù)措施落實(shí)、養(yǎng)護(hù)檔案建立等。（三）檢查方式1.定期檢查，城市綠化行政主管部門定期對(duì)苗木遷移項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查頻率根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。2.不定期抽查，城市綠化行政主管部門不定期對(duì)苗木遷移項(xiàng)目進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目或群眾反映強(qiáng)烈的問題，城市綠化行政主管部門組織專項(xiàng)檢查，確保苗木遷移活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。（四）問題處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，城市綠化行政主管部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報(bào)告城市綠化行政主管部門。3.對(duì)于整改不力或拒不整改的責(zé)任單位，城市綠化行政主管部門將依法依規(guī)進(jìn)行處罰，并將其不良行為記錄在案，納入信用管理體系。五、法律責(zé)任（一）對(duì)申請(qǐng)主體的處罰1.申請(qǐng)主體隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)苗木遷移的，城市綠化行政主管部門不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上1萬元以下罰款。2.申請(qǐng)主體未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷移苗木的，城市綠化行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期改正，并可處苗木價(jià)值1倍以上3倍以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）對(duì)施工單位的處罰1.施工單位未按照本辦法規(guī)定的資質(zhì)要求承擔(dān)苗木遷移施工任務(wù)的，城市綠化行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其園林綠化工程施工資質(zhì)證書。2.施工單位在苗木遷移施工過程中，違反施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成苗木死亡或其他損失的，城市綠化行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處苗木價(jià)值1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)從事苗木遷移施工活動(dòng)。（三）對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的處罰1.養(yǎng)護(hù)單位未按照本辦法規(guī)定制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或未落實(shí)養(yǎng)護(hù)措施，導(dǎo)致苗木生長(zhǎng)不良或死亡的，城市綠化行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其養(yǎng)護(hù)資格。2.養(yǎng)護(hù)單位在養(yǎng)護(hù)過程中，弄虛作假、虛報(bào)養(yǎng)護(hù)情況的，城市綠化行政主管部門責(zé)令其改正，并處1000元以上5000元以下罰款。（四）其他責(zé)任1.對(duì)違反本辦