蚌埠快遞管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)蚌埠市快遞行業(yè)管理，規(guī)范快遞服務(wù)行為，保障快遞安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)從事快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營、服務(wù)、監(jiān)督管理等活動?；驹瓌t快遞行業(yè)管理遵循保障安全、服務(wù)用戶、規(guī)范經(jīng)營、促進(jìn)發(fā)展的原則，鼓勵快遞企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)營許可與備案許可條件1.申請經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定的條件，具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)能力、管理制度和安全保障措施。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場所，配備必要的辦公設(shè)備和運(yùn)輸、分揀、派送等設(shè)施設(shè)備。3.從事快遞業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉快遞業(yè)務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范。許可程序1.申請人向蚌埠市郵政管理部門提出快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請，并提交相關(guān)材料。2.郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。3.快遞企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)向蚌埠市郵政管理部門辦理備案手續(xù)。服務(wù)規(guī)范收寄服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)，并登記相關(guān)信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實(shí)的，快遞企業(yè)不得收寄。2.對禁止寄遞物品，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不予收寄。對限制寄遞物品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并向寄件人說明限制原因和注意事項(xiàng)。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收寄場所公示收寄服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等內(nèi)容，接受用戶監(jiān)督。投遞服務(wù)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的時限和方式投遞快件。因特殊原因需要延長投遞時限的，應(yīng)當(dāng)及時告知收件人并說明理由。2.投遞快件時，應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收快件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管用戶的快件，不得擅自將快件交由他人代收或者轉(zhuǎn)投。因不可抗力等特殊原因?qū)е聼o法投遞的快件，應(yīng)當(dāng)及時通知寄件人，并按照寄件人的要求處理。服務(wù)質(zhì)量1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估和改進(jìn)。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會公布服務(wù)質(zhì)量投訴電話和電子郵箱，及時處理用戶的投訴和建議。對用戶的投訴，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)予以處理并答復(fù)；情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以處理并答復(fù)。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向用戶提供快遞運(yùn)單、發(fā)票等服務(wù)單據(jù)，并在快遞運(yùn)單上如實(shí)填寫快件的重量、資費(fèi)、收寄時間、寄件人和收件人的姓名、地址、聯(lián)系電話等信息。安全管理安全制度1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保快遞服務(wù)安全。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對快件進(jìn)行安全檢查，防止禁止寄遞物品和危險物品進(jìn)入快遞渠道。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時采取措施消除。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。安全保障1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)備等，確?？旒幚韴鏊瓦\(yùn)輸工具的安全。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快件安全信息管理系統(tǒng)，對快件的收寄、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)控，確保快件信息安全。3.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快件處理場所和運(yùn)輸工具的安全管理，防止快件被盜、被搶、丟失等事故的發(fā)生。對發(fā)生的安全事故，應(yīng)當(dāng)及時報告蚌埠市郵政管理部門和相關(guān)部門，并配合做好調(diào)查處理工作。車輛管理車輛資質(zhì)1.用于快遞服務(wù)的車輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或者從事非經(jīng)營性危險貨物運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險貨物運(yùn)輸許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為快遞車輛安裝必要的安全設(shè)備，如衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控設(shè)備等，確保車輛行駛安全和快件運(yùn)輸安全。車輛標(biāo)識1.快遞車輛應(yīng)當(dāng)在車身明顯位置噴涂快遞企業(yè)標(biāo)識、快遞服務(wù)專用標(biāo)識和監(jiān)督電話等信息，便于公眾識別和監(jiān)督。2.快遞車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛號牌，不得遮擋、污損號牌。車輛停放1.快遞車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停車場地停放，不得在禁停區(qū)域停放。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快遞車輛停放的管理，確保車輛停放有序，不妨礙其他車輛和行人通行。從業(yè)人員管理資格培訓(xùn)1.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對從業(yè)人員進(jìn)行資格培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括快遞業(yè)務(wù)知識、服務(wù)規(guī)范、安全知識等。2.快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、考核結(jié)果等信息。從業(yè)規(guī)范1.快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠實(shí)守信，文明服務(wù)，不得泄露用戶信息和快件信息。2.快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照快遞服務(wù)合同約定的時限和方式投遞快件，不得擅自延誤、丟失、損毀快件。3.快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守快遞企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，不得擅自離崗、脫崗。監(jiān)督管理監(jiān)管職責(zé)1.蚌埠市郵政管理部門負(fù)責(zé)本市快遞行業(yè)的監(jiān)督管理工作，依法履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)快遞行業(yè)的法律法規(guī)和政策；制定本市快遞行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；負(fù)責(zé)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的審批和管理；監(jiān)督檢查快遞企業(yè)的經(jīng)營活動和服務(wù)質(zhì)量；依法查處快遞行業(yè)的違法行為。2.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好快遞行業(yè)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查1.蚌埠市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快遞企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對快遞企業(yè)進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行?？爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合郵政管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。3.蚌埠市郵政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)快遞企業(yè)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并及時向社會公布查處結(jié)果。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.快遞企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由蚌埠市郵政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證：未按照規(guī)定取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可從事快遞業(yè)務(wù)的；超出經(jīng)營許可范圍經(jīng)營的；未按照規(guī)定對寄件人身份進(jìn)行查驗(yàn)或者登記相關(guān)信息的；收寄禁止寄遞物品或者未按照規(guī)定對限制寄遞物品進(jìn)行處理的；未按照規(guī)定投遞快件或者擅自將快件交由他人代收、轉(zhuǎn)投的；未按照規(guī)定建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度或者未按照規(guī)定處理用戶投訴的；未按照規(guī)定對快件進(jìn)行安全檢查或者未按照規(guī)定采取安全保障措施的；未按照規(guī)定為快遞車輛安裝必要的安全設(shè)備或者未按照規(guī)定噴涂快遞車輛標(biāo)識的；未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行資格培訓(xùn)或者未按照規(guī)定建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案的。2.快遞從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由蚌埠市郵政管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其從業(yè)資格：泄露用戶信息或者快件信息的；擅自延誤、丟失、損毀快件的；擅自離崗、脫崗的。賠償責(zé)