贛榆疫情管理辦法總則目的與依據(jù)為科學、有效地應對贛榆地區(qū)可能出現(xiàn)的疫情，切實保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)和國家、省、市有關(guān)疫情防控的政策要求，結(jié)合贛榆實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于贛榆行政區(qū)域內(nèi)新冠肺炎疫情的預防、控制、應急處置等相關(guān)管理工作?；驹瓌t疫情管理工作遵循“人民至上、生命至上，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，科學防治、精準施策，依法防控、聯(lián)防聯(lián)控”的原則。組織管理體系指揮機構(gòu)成立贛榆疫情防控指揮部，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導擔任副總指揮，各有關(guān)部門和單位主要負責人為成員。指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)疫情防控工作，研究解決疫情防控中的重大問題，制定疫情防控政策和措施。工作機制建立健全疫情防控工作機制，包括信息報告、會商研判、應急處置、物資保障、宣傳引導等工作機制。各成員單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成疫情防控工作合力。職責分工1.衛(wèi)生健康部門：負責組織制定疫情防控技術(shù)方案，開展疫情監(jiān)測、流行病學調(diào)查、疫情處置等工作；指導醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救治和醫(yī)院感染防控工作；組織開展疫情防控知識培訓和宣傳教育。2.公安部門：負責維護疫情防控期間的社會秩序，依法打擊各類違法犯罪行為；協(xié)助衛(wèi)生健康部門開展流行病學調(diào)查、人員追蹤等工作；做好交通管制、卡口查控等工作。3.交通運輸部門：負責做好交通運輸工具的疫情防控工作，加強對車站、碼頭等交通樞紐的管理；組織協(xié)調(diào)應急物資和人員的運輸保障工作。4.市場監(jiān)管部門：負責加強對市場的監(jiān)管，維護市場秩序，打擊哄抬物價、制假售假等違法行為；加強對藥品、醫(yī)療器械等防疫物資的質(zhì)量監(jiān)管。5.教育部門：負責指導學校做好疫情防控工作，制定學校疫情防控方案和應急預案；組織開展師生健康監(jiān)測、疫情防控知識宣傳教育等工作。6.民政部門：負責做好養(yǎng)老機構(gòu)、救助管理機構(gòu)等特殊場所的疫情防控工作，保障特殊群體的生命安全和身體健康。7.商務部門：負責做好生活必需品的市場供應保障工作，協(xié)調(diào)解決物資供應中的問題。8.宣傳部門：負責做好疫情防控宣傳工作，及時發(fā)布疫情信息和防控政策，引導公眾科學防控，營造良好的輿論氛圍。9.其他部門和單位：按照各自職責，做好疫情防控相關(guān)工作。疫情監(jiān)測與預警監(jiān)測體系建立健全疫情監(jiān)測體系，加強對醫(yī)療機構(gòu)、發(fā)熱門診、藥店等重點場所的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情線索。衛(wèi)生健康部門要加強對疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和研判，及時掌握疫情動態(tài)。預警機制根據(jù)疫情形勢和發(fā)展趨勢，建立疫情預警機制。當出現(xiàn)疫情傳播風險增加等情況時，及時發(fā)布預警信息，采取相應的防控措施。預警級別分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。信息報告各有關(guān)部門和單位要建立健全疫情信息報告制度，及時、準確、完整地報告疫情信息。任何單位和個人不得瞞報、謊報、緩報疫情信息。疫情防控措施社區(qū)防控1.網(wǎng)格化管理：建立健全社區(qū)疫情防控網(wǎng)格化管理體系，將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責任人，落實疫情防控責任。2.人員排查：加強對社區(qū)居民的健康監(jiān)測和排查，及時掌握重點人員的健康狀況和行蹤軌跡。對來自中高風險地區(qū)的人員，要嚴格落實核酸檢測、隔離觀察等防控措施。3.社區(qū)管控：根據(jù)疫情防控需要，對社區(qū)實施封閉管理、限制人員流動等管控措施。加強對社區(qū)出入口的管理，嚴格落實體溫檢測、掃碼登記等防控措施。4.宣傳教育：通過多種形式，加強對社區(qū)居民的疫情防控知識宣傳教育，提高居民的自我防護意識和能力。公共場所防控1.商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等場所：要加強通風換氣，保持空氣流通；嚴格落實體溫檢測、掃碼登記、佩戴口罩等防控措施；加強對場所的清潔消毒，定期對公共設施進行消毒。2.酒店、賓館等住宿場所：要嚴格落實入住人員的體溫檢測、掃碼登記等防控措施；加強對客房的清潔消毒，定期對公共區(qū)域進行消毒；為入住人員提供必要的防疫物資。3.電影院、劇院、KTV等娛樂場所：要嚴格控制人員流量，保持安全距離；加強通風換氣，定期對場所進行消毒；落實體溫檢測、掃碼登記、佩戴口罩等防控措施。4.學校、幼兒園等教育場所：要嚴格落實師生健康監(jiān)測、晨午檢、因病缺勤追蹤等制度；加強對教室、宿舍、食堂等場所的清潔消毒；組織開展疫情防控知識宣傳教育，提高師生的自我防護意識和能力。交通防控1.公路、鐵路、水路等交通樞紐：要加強對旅客的體溫檢測、掃碼登記等防控措施；加強對交通運輸工具的清潔消毒，定期對公共區(qū)域進行消毒；為旅客提供必要的防疫物資。2.公共交通工具：要嚴格落實乘客的體溫檢測、掃碼登記、佩戴口罩等防控措施；加強對車輛的通風換氣，定期對車輛進行消毒。重點人群防控1.密切接觸者：要及時進行集中隔離醫(yī)學觀察，進行核酸檢測和健康監(jiān)測。在隔離期間，要嚴格遵守隔離規(guī)定，不得擅自離開隔離場所。2.中高風險地區(qū)來贛榆人員：要嚴格落實核酸檢測、隔離觀察等防控措施。對需要集中隔離的人員，要安排專人負責接送和管理。3.醫(yī)療機構(gòu)工作人員：要嚴格落實個人防護措施，加強健康監(jiān)測和核酸檢測。在工作期間，要佩戴口罩、手套、護目鏡等防護用品，嚴格遵守操作規(guī)程。4.冷鏈食品從業(yè)人員：要定期進行核酸檢測，加強健康監(jiān)測。在工作期間，要佩戴口罩、手套等防護用品，嚴格遵守操作規(guī)程。疫情應急處置應急預案制定完善疫情應急預案，明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置流程、保障措施等內(nèi)容。定期組織開展應急演練，提高應急處置能力。應急響應當發(fā)生疫情時，根據(jù)疫情形勢和發(fā)展趨勢，及時啟動相應級別的應急響應。應急響應分為一級、二級、三級、四級，分別對應特別重大、重大、較大、一般四個等級。疫情處置措施1.流行病學調(diào)查：衛(wèi)生健康部門要迅速組織開展流行病學調(diào)查，及時查明傳染源、傳播途徑和密切接觸者。2.隔離治療：對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者，要及時轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu)進行隔離治療。3.密切接觸者管理：對密切接觸者，要及時進行集中隔離醫(yī)學觀察，進行核酸檢測和健康監(jiān)測。4.區(qū)域管控：根據(jù)疫情防控需要，對疫情發(fā)生地及周邊區(qū)域?qū)嵤┓忾]管理、限制人員流動等管控措施。5.核酸檢測：組織開展大規(guī)模核酸檢測，及時發(fā)現(xiàn)潛在的感染者。6.物資保障：及時調(diào)配防疫物資和生活必需品，保障疫情防控和群眾生活的需要。信息發(fā)布及時、準確、客觀地發(fā)布疫情信息，回應社會關(guān)切。加強對疫情信息發(fā)布的管理，規(guī)范信息發(fā)布流程，確保信息發(fā)布的權(quán)威性和準確性。物資保障物資儲備建立健全防疫物資儲備體系，儲備足夠的口罩、防護服、護目鏡、核酸檢測試劑等防疫物資和生活必需品。定期對儲備物資進行檢查和更新，確保物資質(zhì)量和數(shù)量。物資調(diào)配根據(jù)疫情防控需要，及時調(diào)配防疫物資和生活必需品。加強對物資調(diào)配的管理，確保物資合理分配和使用。物資采購加強對防疫物資采購的管理，嚴格執(zhí)行采購程序，確保采購物資的質(zhì)量和安全。鼓勵企業(yè)加大防疫物資生產(chǎn)力度，提高物資供應能力。宣傳教育與輿論引導宣傳教育通過多種形式，廣泛宣傳疫情防控知識和政策，提高公眾的自我防護意識和能力。加強對疫情防控先進事跡和典型案例的宣傳報道，營造良好的社會氛圍。輿論引導加強對疫情相關(guān)輿情的監(jiān)測和分析，及時回應社會關(guān)切。對不實信息和謠言，要及時進行辟謠和澄清，維護社會穩(wěn)定。監(jiān)督與評估監(jiān)督檢查建立健全疫情防控監(jiān)督檢查機制，加強對各部門和單位疫情防控工作的監(jiān)督檢查。對落實疫情防控措施不力的單位和個人，要依法依規(guī)進行問責。評估總結(jié)定期對疫情防控工作進行評估總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷完善疫情防控工作機制和措施。根據(jù)疫情形勢和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整疫情防控策略和措施。法律責