舞臺監(jiān)督管理辦法一、總則（一）目的為加強舞臺演出活動的規(guī)范化管理，確保演出質(zhì)量，保障演出各方的合法權(quán)益，促進舞臺藝術(shù)事業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)舉辦的各類舞臺演出活動的監(jiān)督管理，包括但不限于戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜技等藝術(shù)形式的演出。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行舞臺監(jiān)督管理職責(zé)。2.質(zhì)量第一原則：以提高演出質(zhì)量為核心，加強對演出全過程的監(jiān)督管理。3.安全保障原則：確保演出活動的安全，保障觀眾、演職人員的生命財產(chǎn)安全。4.公平公正原則：維護演出市場秩序，保障各方合法權(quán)益，做到公平、公正、公開。二、舞臺監(jiān)督職責(zé)（一）演出前準(zhǔn)備階段1.協(xié)助制作團隊完成演出籌備工作參與演出策劃，提供專業(yè)意見，確保演出內(nèi)容符合藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和觀眾需求。協(xié)助選角、排練，監(jiān)督排練進度和質(zhì)量，及時反饋問題并提出改進建議。與舞美、燈光、音響等技術(shù)部門溝通協(xié)調(diào)，確保舞臺呈現(xiàn)效果符合演出要求。2.組織演出場地及設(shè)備檢查提前安排場地勘查，檢查舞臺設(shè)施、觀眾席、后臺區(qū)域等是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)和演出要求。對演出所需的燈光、音響、道具、服裝等設(shè)備進行全面檢查和調(diào)試，確保設(shè)備正常運行。督促場地管理方做好消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等工作，消除安全隱患。3.協(xié)調(diào)演出各方關(guān)系與演出主辦單位、承辦單位、參演單位、合作機構(gòu)等進行溝通協(xié)調(diào)，明確各方職責(zé)和工作流程。組織召開演出籌備會議，傳達工作要求，協(xié)調(diào)解決籌備過程中出現(xiàn)的問題。建立良好的溝通機制，及時向各方反饋演出籌備進展情況，確保信息暢通。（二）演出期間1.現(xiàn)場指揮與調(diào)度負(fù)責(zé)演出現(xiàn)場的整體指揮和調(diào)度，確保演出按照預(yù)定計劃順利進行。協(xié)調(diào)演職人員的上場、下場順序，保證演出節(jié)奏緊湊、流暢。處理演出過程中的突發(fā)情況，如演員受傷、設(shè)備故障等，及時采取有效措施確保演出安全、有序進行。2.藝術(shù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)督演職人員的表演，確保演出質(zhì)量達到預(yù)期水平。對演出內(nèi)容進行把關(guān)，檢查是否存在違反法律法規(guī)、違背公序良俗等問題。根據(jù)觀眾反饋和現(xiàn)場效果，及時提出調(diào)整建議，優(yōu)化演出效果。3.安全管理負(fù)責(zé)演出現(xiàn)場的安全管理工作，制定安全應(yīng)急預(yù)案并組織演練。安排專人負(fù)責(zé)觀眾入場、退場秩序維護，確保觀眾安全。監(jiān)督演職人員遵守安全規(guī)定，防止發(fā)生意外事故。4.與觀眾互動管理組織引導(dǎo)觀眾文明觀演，維護現(xiàn)場秩序。收集觀眾反饋意見，及時處理觀眾投訴，提高觀眾滿意度。根據(jù)演出性質(zhì)和觀眾需求，合理安排互動環(huán)節(jié)，增強觀眾參與感和體驗感。（三）演出結(jié)束后1.組織演出現(xiàn)場清理督促演職人員和工作人員清理舞臺、后臺及觀眾區(qū)域，恢復(fù)場地原狀。檢查場地設(shè)施設(shè)備是否完好，如有損壞及時通知相關(guān)部門進行維修。2.總結(jié)演出情況組織召開演出總結(jié)會議，對演出進行全面總結(jié)和評估。收集演職人員、工作人員和觀眾的意見和建議，分析演出中的優(yōu)點和不足。撰寫演出總結(jié)報告，為今后的演出活動提供參考。3.資料歸檔整理演出相關(guān)資料，包括演出策劃方案、節(jié)目單、演出照片、視頻等，進行分類歸檔保存。建立演出檔案管理制度，確保資料的完整性和可追溯性。三、演出資質(zhì)與備案管理（一）演出資質(zhì)要求1.主辦單位資質(zhì)舉辦營業(yè)性演出活動的主辦單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的文化經(jīng)營資質(zhì)，依法取得《營業(yè)性演出許可證》。主辦單位應(yīng)當(dāng)具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)管理制度。2.參演單位與人員資質(zhì)參演單位應(yīng)當(dāng)具有合法的經(jīng)營資質(zhì)或藝術(shù)團體資格，其演職人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和從業(yè)資格。涉及境外演員參演的演出活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。（二）演出備案程序1.備案申請演出主辦單位應(yīng)當(dāng)在演出活動舉辦前[X]個工作日，向演出所在地縣級文化主管部門提交演出備案申請。備案申請材料應(yīng)當(dāng)包括演出名稱、演出時間、演出地點、演出內(nèi)容、演出票價、主辦單位、承辦單位、參演單位等基本信息。2.備案審核文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括演出內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定、是否存在安全隱患等。經(jīng)審核合格的，文化主管部門予以備案，并發(fā)放演出備案證明；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知主辦單位并說明理由。3.變更與注銷備案演出活動如有變更，主辦單位應(yīng)當(dāng)在變更前[X]個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)辦理變更備案手續(xù)。演出活動結(jié)束后，主辦單位應(yīng)當(dāng)在[X]個工作日內(nèi)辦理演出備案注銷手續(xù)。四、演出內(nèi)容管理（一）內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)1.合法性審查演出內(nèi)容不得違反憲法確定的基本原則，不得危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，不得泄露國家秘密，不得損害國家榮譽和利益。演出內(nèi)容不得含有煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的內(nèi)容。演出內(nèi)容不得含有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信以及其他危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的內(nèi)容。2.藝術(shù)性審查演出內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有較高的藝術(shù)水準(zhǔn)，符合藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律和審美要求。鼓勵創(chuàng)作和演出具有思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品，弘揚社會主義核心價值觀，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。3.導(dǎo)向性審查演出內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅持正確的價值導(dǎo)向，傳遞正能量，不得誤導(dǎo)觀眾，不得宣揚不良行為和價值觀。關(guān)注社會熱點問題，避免演出內(nèi)容引發(fā)社會爭議或不良影響。（二）內(nèi)容審查流程1.初審演出主辦單位應(yīng)當(dāng)組織內(nèi)部審查，對演出內(nèi)容進行初步審核，確保內(nèi)容符合審查標(biāo)準(zhǔn)。初審?fù)ㄟ^后，主辦單位應(yīng)當(dāng)將演出劇本、節(jié)目單等相關(guān)材料提交給文化主管部門或?qū)I(yè)評審機構(gòu)進行復(fù)審。2.復(fù)審文化主管部門或?qū)I(yè)評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家對演出內(nèi)容進行復(fù)審，提出修改意見或建議。主辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)審意見對演出內(nèi)容進行修改完善，再次提交復(fù)審，直至通過。3.終審對于重大演出活動或涉及敏感內(nèi)容的演出，文化主管部門應(yīng)當(dāng)進行終審，確保演出內(nèi)容符合法律法規(guī)和政策要求。終審?fù)ㄟ^后，演出活動方可正式舉辦。五、演出安全管理（一）安全責(zé)任制度1.主辦單位安全責(zé)任演出主辦單位是演出活動安全工作的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，落實安全措施。主辦單位應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.承辦單位安全責(zé)任演出承辦單位應(yīng)當(dāng)按照主辦單位的安全要求，負(fù)責(zé)演出活動的具體安全實施工作。承辦單位應(yīng)當(dāng)配備必要的安全管理人員，加強對演出現(xiàn)場的安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.場地管理方安全責(zé)任演出場地管理方應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的演出場地和設(shè)施設(shè)備，并負(fù)責(zé)場地的安全管理工作。場地管理方應(yīng)當(dāng)與演出主辦單位簽訂安全責(zé)任書，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。（二）安全設(shè)施與設(shè)備要求1.舞臺設(shè)施安全舞臺搭建應(yīng)當(dāng)牢固可靠，符合建筑結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠承受演出過程中的各種荷載。舞臺邊緣應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護欄桿，高度不低于[X]米，防止演員和觀眾墜落。舞臺地板應(yīng)當(dāng)平整、防滑，無明顯裂縫和損壞。2.燈光音響設(shè)備安全燈光、音響設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，安裝牢固，接地良好。設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。演出過程中應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)設(shè)備的維護和監(jiān)測，確保設(shè)備正常運行，防止發(fā)生漏電、短路等安全事故。3.消防安全設(shè)施演出場地應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材和設(shè)施，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。消防器材和設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護，確保其性能完好有效。演出場地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道暢通無阻。（三）人員安全管理1.演職人員安全培訓(xùn)演出主辦單位應(yīng)當(dāng)組織演職人員進行安全培訓(xùn)，提高演職人員的安全意識和自我保護能力。安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法等。2.觀眾安全管理演出主辦單位應(yīng)當(dāng)制定觀眾入場、退場秩序管理規(guī)定，安排專人負(fù)責(zé)觀眾引導(dǎo)和秩序維護。觀眾入場前應(yīng)當(dāng)進行安全檢查，禁止攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品入場。演出過程中應(yīng)當(dāng)加強對觀眾的安全管理，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。（四）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定演出主辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)演出活動的特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定詳細(xì)的安全應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練演出主辦單位應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、地震、踩踏、設(shè)備故障等常見突發(fā)事件的模擬演練。3.突發(fā)事件處置演出過程中發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置。及時疏散觀眾，確保觀眾安全；組織力量進行救援，救治受傷人員；保護現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。六、演出市場秩序管理（一）票務(wù)管理1.票務(wù)銷售規(guī)范演出主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過合法的票務(wù)銷售渠道銷售演出門票。票務(wù)銷售代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，遵守票務(wù)銷售管理規(guī)定，不得擅自抬高票價、捂票囤票、虛假宣傳等。演出門票應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外加價出售，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。2.票務(wù)信息公開演出主辦單位應(yīng)當(dāng)在演出前[X]個工作日，通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道向社會公開演出票務(wù)信息，包括演出場次、時間、地點、票價、售票渠道等。票務(wù)銷售代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確地向社會公布票務(wù)銷售信息，不得隱瞞、誤導(dǎo)消費者。（二）廣告宣傳管理1.廣告內(nèi)容審查演出廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、合法、準(zhǔn)確，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合演出內(nèi)容實際情況，不得夸大演出效果、演員陣容等。演出廣告宣傳不得含有低俗、淫穢、暴力、迷信等內(nèi)容，不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.廣告發(fā)布規(guī)范演出廣告宣傳應(yīng)當(dāng)在合法的媒體平臺上發(fā)布，不得在未經(jīng)批準(zhǔn)的媒體上進行宣傳。廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)對演出廣告宣傳內(nèi)容進行審查，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和廣告管理規(guī)定。（三）市場監(jiān)管與執(zhí)法1.監(jiān)管部門職責(zé)文化主管部門負(fù)責(zé)對演出市場進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)演出活動。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對演出票務(wù)銷售、廣告宣傳等