紅色景區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強紅色景區(qū)的保護(hù)、管理和利用，傳承紅色基因，弘揚革命精神，充分發(fā)揮紅色景區(qū)在愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和社會主義核心價值觀教育等方面的重要作用，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類紅色景區(qū)，包括革命遺址、紀(jì)念場館、烈士陵園等。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將紅色景區(qū)的保護(hù)放在首位，確保其歷史真實性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性。2.科學(xué)管理原則：運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理手段，提高紅色景區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。3.合理利用原則：在有效保護(hù)的前提下，充分發(fā)揮紅色景區(qū)的教育、文化、旅游等功能，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。4.公眾參與原則：鼓勵社會各界和廣大群眾參與紅色景區(qū)的保護(hù)、管理和利用，共同傳承紅色文化。二、景區(qū)規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.紅色景區(qū)應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)劃要求，結(jié)合自身特點，編制科學(xué)合理的景區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括景區(qū)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、資源保護(hù)、設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)等方面。2.規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家學(xué)者、當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐣鹘绲囊庖姡_保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。3.景區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按照原審批程序辦理相關(guān)手續(xù)。（二）建設(shè)管理1.紅色景區(qū)的建設(shè)項目應(yīng)符合景區(qū)規(guī)劃要求，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.建設(shè)項目應(yīng)注重與紅色景區(qū)的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，突出紅色文化特色，避免破壞景區(qū)的自然景觀和歷史文化遺跡。3.加強對建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。三、資源保護(hù)（一）保護(hù)范圍與措施1.明確紅色景區(qū)的保護(hù)范圍，包括核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。在保護(hù)范圍內(nèi)，應(yīng)采取有效的保護(hù)措施，確保紅色景區(qū)的歷史文化遺跡、自然景觀等得到妥善保護(hù)。2.加強對紅色景區(qū)內(nèi)革命遺址、紀(jì)念場館、烈士陵園等的保護(hù)，建立健全保護(hù)檔案，定期進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.保護(hù)紅色景區(qū)的周邊環(huán)境，控制景區(qū)周邊的建設(shè)活動，避免對景區(qū)造成視覺污染和環(huán)境破壞。加強對景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。（二）文物保護(hù)1.按照國家文物保護(hù)法律法規(guī)的要求，加強對紅色景區(qū)內(nèi)文物的保護(hù)和管理。對文物進(jìn)行登記、建檔，建立健全文物保護(hù)制度，落實文物保護(hù)責(zé)任。2.加強對文物的日常巡查和監(jiān)測，確保文物安全。對文物的修繕、保養(yǎng)和遷移等工作，應(yīng)嚴(yán)格按照文物保護(hù)相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行實施。3.合理利用文物資源，開展文物展覽、研究、宣傳等活動，充分發(fā)揮文物的教育功能。同時，加強對文物利用過程中的保護(hù)，防止文物受到損壞。四、景區(qū)運營管理（一）開放管理1.紅色景區(qū)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在確保安全的前提下，向社會公眾開放。開放時間應(yīng)向社會公布，并保持相對穩(wěn)定。2.建立健全景區(qū)開放管理制度，加強對游客的管理和服務(wù)。在景區(qū)入口處設(shè)置游客服務(wù)中心，為游客提供咨詢、導(dǎo)覽、投訴處理等服務(wù)。3.加強對景區(qū)內(nèi)游客流量的監(jiān)測和調(diào)控，根據(jù)景區(qū)承載能力合理控制游客數(shù)量，避免游客過度集中對景區(qū)造成破壞和安全隱患。（二）講解服務(wù)1.配備專業(yè)的講解人員，為游客提供高質(zhì)量的講解服務(wù)。講解人員應(yīng)熟悉紅色景區(qū)的歷史文化、革命事跡等內(nèi)容，具備良好的語言表達(dá)能力和溝通能力。2.加強對講解人員的培訓(xùn)和管理，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，不斷提高講解人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.鼓勵講解人員創(chuàng)新講解方式和方法，運用現(xiàn)代科技手段，如多媒體展示、虛擬現(xiàn)實等，豐富講解內(nèi)容，增強講解的吸引力和感染力。（三）旅游服務(wù)設(shè)施管理1.完善景區(qū)內(nèi)的旅游服務(wù)設(shè)施，包括停車場、廁所、休息亭廊、標(biāo)識牌等，為游客提供便利。加強對旅游服務(wù)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施完好、正常運行。2.合理布局景區(qū)內(nèi)的餐飲、購物等服務(wù)網(wǎng)點，規(guī)范經(jīng)營行為，保證服務(wù)質(zhì)量。加強對服務(wù)網(wǎng)點的食品安全、商品質(zhì)量等方面的監(jiān)管，維護(hù)游客的合法權(quán)益。3.加強景區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，及時清掃垃圾，保持景區(qū)環(huán)境整潔。加強對景區(qū)內(nèi)綠化的養(yǎng)護(hù)，營造優(yōu)美的游覽環(huán)境。（四）安全管理1.建立健全景區(qū)安全管理制度，落實安全責(zé)任，加強安全防范措施。制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.加強對景區(qū)內(nèi)消防、電氣、游樂設(shè)施等設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運行。設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒游客注意安全。3.加強對景區(qū)內(nèi)工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。加強對游客的安全教育，引導(dǎo)游客文明游覽，遵守景區(qū)安全規(guī)定。（五）市場營銷1.制定科學(xué)合理的市場營銷策略，充分利用各種媒體和渠道，加強對紅色景區(qū)的宣傳推廣。突出紅色景區(qū)的特色和優(yōu)勢，提高景區(qū)的知名度和美譽度。2.加強與旅行社、旅游電商平臺等合作，拓展客源市場。推出具有吸引力的旅游產(chǎn)品和線路，滿足不同游客的需求。3.積極參與各類旅游展會和推介活動，加強與其他景區(qū)的交流與合作，共同推動紅色旅游發(fā)展。五、教育功能發(fā)揮（一）教育活動組織1.充分發(fā)揮紅色景區(qū)的教育功能，組織開展形式多樣的愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和社會主義核心價值觀教育活動。制定教育活動計劃，明確活動內(nèi)容、形式和時間安排。2.加強與學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位等合作，組織學(xué)生、干部職工等群體到紅色景區(qū)開展主題教育活動。為不同群體提供有針對性的教育服務(wù)，提高教育效果。3.結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日等，舉辦特色鮮明的教育活動，如主題展覽、紀(jì)念儀式、紅色文化講座等，激發(fā)廣大群眾的愛國熱情和民族自豪感。（二）教育資源開發(fā)1.深入挖掘紅色景區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，開發(fā)具有教育價值的文化產(chǎn)品和教育資源。如編寫紅色文化教材、制作紅色文化音像制品、開發(fā)紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)品等。2.利用現(xiàn)代科技手段，打造數(shù)字化教育平臺，通過在線展覽、虛擬游覽、紅色文化課程等形式，為廣大群眾提供便捷的紅色文化學(xué)習(xí)渠道。3.加強對紅色景區(qū)教育資源的整合與共享，與其他紅色景區(qū)、博物館、紀(jì)念館等建立合作關(guān)系，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)勢互補。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全紅色景區(qū)監(jiān)督檢查制度，定期對景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、資源保護(hù)、運營管理、教育功能發(fā)揮等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.加強對景區(qū)內(nèi)各項管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的行為，依法予以處理。3.鼓勵社會公眾對紅色景區(qū)的保護(hù)、管理和利用情況進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，及時受理和處理群眾舉報。（二）考核評價1.制定紅色景區(qū)考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對景區(qū)的工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、游客滿意度等方面進(jìn)行考核評價?？己嗽u價結(jié)果作為景區(qū)獎懲和政策支持的重要依據(jù)。2.定期組織開展紅色景區(qū)考核評價工作，采取自評、