田野考古管理辦法一、總則（一）目的為加強田野考古工作的管理，規(guī)范田野考古行為，保護文物資源，促進考古學研究和文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事田野考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘等活動及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則田野考古工作應(yīng)遵循文物保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針，堅持科學規(guī)劃、依法實施、規(guī)范操作、確保質(zhì)量的原則。二、田野考古工作組織管理（一）管理機構(gòu)與職責1.國家文物行政部門國家文物行政部門負責全國田野考古工作的宏觀管理和指導(dǎo)，制定相關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)標準，審批重大田野考古項目，監(jiān)督檢查田野考古工作的實施情況。2.省級文物行政部門省級文物行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)田野考古工作的組織管理和監(jiān)督，審核本地區(qū)田野考古項目計劃，審批一般田野考古項目，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下級文物行政部門的工作。3.市、縣級文物行政部門市、縣級文物行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)田野考古工作的具體組織實施和日常監(jiān)督管理，配合上級文物行政部門做好相關(guān)工作。（二）項目申報與審批1.申報條件申請開展田野考古項目，應(yīng)當具備以下條件：具有明確的考古工作目的和科學研究計劃；具有與考古工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備；具有必要的考古工作經(jīng)費；符合文物保護的相關(guān)要求。2.申報材料申請單位應(yīng)當提交以下申報材料：田野考古項目申請書，包括項目概況、工作目的、工作范圍、工作計劃、預(yù)期成果等；考古工作方案，包括考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的技術(shù)路線、方法、步驟等；專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明；考古工作經(jīng)費預(yù)算及來源說明；其他需要提交的材料。3.審批程序田野考古項目申報實行分級審批制度。重大田野考古項目由國家文物行政部門審批。國家文物行政部門在收到申報材料后，組織專家進行論證，根據(jù)論證結(jié)果作出審批決定。一般田野考古項目由省級文物行政部門審批。省級文物行政部門在收到申報材料后，組織專家進行審核，根據(jù)審核結(jié)果作出審批決定，并報國家文物行政部門備案。市、縣級文物行政部門負責審批本行政區(qū)域內(nèi)的小型田野考古項目，并報省級文物行政部門備案。（三）項目實施管理1.項目負責人責任制田野考古項目實行項目負責人責任制。項目負責人應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)知識和管理能力，負責項目的組織實施、質(zhì)量控制、安全保障等工作。2.工作方案調(diào)整田野考古項目實施過程中，如需對工作方案進行調(diào)整，應(yīng)當報原審批機關(guān)批準。調(diào)整后的工作方案應(yīng)當符合文物保護的相關(guān)要求，并確?？脊殴ぷ鞯目茖W性和規(guī)范性。3.質(zhì)量控制田野考古工作應(yīng)當嚴格按照考古工作規(guī)范和技術(shù)標準進行操作，確保考古工作質(zhì)量。項目實施過程中，應(yīng)當建立質(zhì)量檢查制度，定期對考古工作質(zhì)量進行檢查和評估。4.安全管理田野考古工作應(yīng)當加強安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保考古工作人員和文物的安全。在考古工作現(xiàn)場，應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施。三、田野考古調(diào)查與勘探（一）調(diào)查與勘探計劃制定開展田野考古調(diào)查與勘探工作，應(yīng)當制定詳細的工作計劃。工作計劃應(yīng)當包括工作目的、工作范圍、工作方法、工作步驟、預(yù)期成果等內(nèi)容，并報經(jīng)批準。（二）調(diào)查與勘探實施1.調(diào)查與勘探方法田野考古調(diào)查與勘探應(yīng)當采用科學的方法和技術(shù)手段，如文獻研究、地面調(diào)查、遙感考古、地球物理勘探等，全面了解調(diào)查與勘探區(qū)域內(nèi)的文物分布情況。2.調(diào)查與勘探記錄田野考古調(diào)查與勘探應(yīng)當做好記錄工作，包括文字記錄、繪圖、攝影、錄像等。記錄應(yīng)當真實、準確、完整，能夠反映調(diào)查與勘探工作的全過程和成果。3.調(diào)查與勘探報告編制田野考古調(diào)查與勘探工作結(jié)束后，應(yīng)當及時編制調(diào)查與勘探報告。報告應(yīng)當包括工作概況、調(diào)查與勘探方法、發(fā)現(xiàn)的文物情況、成果總結(jié)等內(nèi)容，并附必要的圖表和資料。四、田野考古發(fā)掘（一）發(fā)掘前準備1.發(fā)掘方案編制開展田野考古發(fā)掘工作，應(yīng)當編制詳細的發(fā)掘方案。發(fā)掘方案應(yīng)當包括工作目的、工作范圍、工作方法、工作步驟、文物保護措施、安全保障措施等內(nèi)容，并報經(jīng)批準。2.發(fā)掘現(xiàn)場清理在進行田野考古發(fā)掘前，應(yīng)當對發(fā)掘現(xiàn)場進行清理，清除地表障礙物，平整發(fā)掘場地，做好排水、通風等工作。3.文物保護預(yù)案制定田野考古發(fā)掘工作應(yīng)當制定文物保護預(yù)案，對可能出土的文物采取必要的保護措施，確保文物安全。文物保護預(yù)案應(yīng)當包括文物保護技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）發(fā)掘?qū)嵤?.發(fā)掘方法與技術(shù)田野考古發(fā)掘應(yīng)當采用科學的方法和技術(shù)手段，如探方發(fā)掘、地層清理、文物提取等，確保發(fā)掘工作的科學性和規(guī)范性。2.發(fā)掘記錄田野考古發(fā)掘應(yīng)當做好記錄工作，包括文字記錄、繪圖、攝影、錄像等。記錄應(yīng)當真實、準確、完整，能夠反映發(fā)掘工作的全過程和成果。3.文物提取與保護田野考古發(fā)掘過程中，應(yīng)當及時對出土文物進行提取和保護。文物提取應(yīng)當遵循文物保護的相關(guān)規(guī)定，采用科學的方法和技術(shù)手段，確保文物的完整性和安全性。對提取的文物應(yīng)當進行妥善保管，并按照規(guī)定進行登記、建檔、修復(fù)、展示等工作。（三）發(fā)掘現(xiàn)場管理1.人員管理田野考古發(fā)掘現(xiàn)場應(yīng)當實行封閉管理，嚴格控制進入現(xiàn)場的人員。進入現(xiàn)場的人員應(yīng)當遵守現(xiàn)場管理制度，服從現(xiàn)場管理人員的指揮。2.文物安全管理田野考古發(fā)掘現(xiàn)場應(yīng)當加強文物安全管理，設(shè)置專門的文物保管場所，配備必要的安全防范設(shè)施。對出土文物應(yīng)當實行專人負責、專庫保管，確保文物安全。3.環(huán)境保護田野考古發(fā)掘工作應(yīng)當注重環(huán)境保護，采取必要的措施減少對環(huán)境的破壞。在發(fā)掘過程中，應(yīng)當妥善處理廢棄物，保護周邊生態(tài)環(huán)境。（四）發(fā)掘后期工作1.發(fā)掘資料整理田野考古發(fā)掘工作結(jié)束后，應(yīng)當及時對發(fā)掘資料進行整理。發(fā)掘資料包括文字記錄、繪圖、攝影、錄像、出土文物等，應(yīng)當按照規(guī)定進行分類、編號、歸檔，建立完整的發(fā)掘資料檔案。2.發(fā)掘報告編制田野考古發(fā)掘工作結(jié)束后，應(yīng)當及時編制發(fā)掘報告。發(fā)掘報告應(yīng)當包括工作概況、發(fā)掘方法、出土文物情況、研究成果等內(nèi)容，并附必要的圖表和資料。發(fā)掘報告應(yīng)當經(jīng)專家評審后，報原審批機關(guān)備案。3.遺址保護與利用田野考古發(fā)掘工作結(jié)束后，應(yīng)當根據(jù)遺址的重要性和保護需要，采取必要的保護措施，對遺址進行妥善保護。同時，應(yīng)當根據(jù)遺址的特點和文化內(nèi)涵，合理開發(fā)利用遺址資源，發(fā)揮遺址的文化教育和社會服務(wù)功能。五、田野考古資料管理（一）資料收集與整理1.資料收集范圍田野考古資料包括考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘過程中形成的各種文字記錄、繪圖、攝影、錄像、出土文物等。2.資料整理要求田野考古資料應(yīng)當按照規(guī)定進行分類、編號、歸檔，建立完整的資料檔案。資料整理應(yīng)當做到真實、準確、完整，能夠反映考古工作的全過程和成果。（二）資料保管與利用1.資料保管田野考古資料應(yīng)當妥善保管，配備必要的保管設(shè)施和設(shè)備，確保資料的安全。資料保管場所應(yīng)當符合防火、防潮、防蟲、防盜等要求。2.資料利用田野考古資料的利用應(yīng)當遵循文物保護的相關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行。利用資料應(yīng)當注明資料來源，不得擅自修改、復(fù)制、傳播資料。六、田野考古工作監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責國家文物行政部門、省級文物行政部門、市縣級文物行政部門負責對田野考古工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要職責包括：1.檢查田野考古項目的申報、審批、實施等情況是否符合本辦法的規(guī)定；2.檢查田野考古工作是否符合文物保護的相關(guān)要求，是否存在破壞文物的行為；3.檢查田野考古資料的收集、整理、保管、利用等情況是否符合本辦法的規(guī)定；4.對違反本辦法的行為進行查處。（二）監(jiān)督檢查方式與程序1.監(jiān)督檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行。2.監(jiān)督檢查程序監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當出示執(zhí)法證件。被檢查單位應(yīng)當配合監(jiān)督檢查工作，如實提供有