監(jiān)理外部管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司監(jiān)理業(yè)務(wù)的外部管理，規(guī)范監(jiān)理工作流程，確保監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，保障工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理外部管理活動(dòng)，包括但不限于房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求，確保監(jiān)理活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：始終將工程質(zhì)量放在首位，通過有效的監(jiān)理措施，保障工程達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)。3.公正公平原則：在監(jiān)理過程中，秉持公正、公平的態(tài)度，維護(hù)建設(shè)單位、施工單位等各方的合法權(quán)益。4.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高監(jiān)理工作效率，確保工程進(jìn)度和投資效益。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員管理（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.公司應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)及監(jiān)理服務(wù)要求，組建相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確組織架構(gòu)，合理設(shè)置崗位，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的崗位職責(zé)和工作流程，確保各項(xiàng)監(jiān)理工作有序開展。（二）監(jiān)理人員資質(zhì)與能力要求1.監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)證書，如注冊(cè)監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師、安全工程師等。2.監(jiān)理人員應(yīng)具備豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德，熟悉工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及監(jiān)理業(yè)務(wù)流程。3.公司應(yīng)定期組織監(jiān)理人員參加培訓(xùn)和考核，不斷提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）人員配備與調(diào)整1.根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際需求，合理配備監(jiān)理人員，確保各專業(yè)監(jiān)理工作有專人負(fù)責(zé)。2.在監(jiān)理過程中，如因工程進(jìn)度、質(zhì)量等原因需要調(diào)整監(jiān)理人員，應(yīng)提前向建設(shè)單位報(bào)告，并確保調(diào)整后的人員能夠滿足監(jiān)理工作要求。三、監(jiān)理工作流程（一）工程監(jiān)理合同簽訂1.公司在承接監(jiān)理項(xiàng)目后，應(yīng)與建設(shè)單位簽訂工程監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理服務(wù)范圍、監(jiān)理費(fèi)用及支付方式、違約責(zé)任等條款。2.監(jiān)理合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員學(xué)習(xí)合同內(nèi)容，明確監(jiān)理工作目標(biāo)和要求。（二）施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作1.組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備監(jiān)理人員，并向建設(shè)單位報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書。2.熟悉施工圖紙和相關(guān)技術(shù)文件，參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議，提出監(jiān)理意見和建議。3.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、質(zhì)量保證體系、安全保證體系等文件，提出審查意見。4.檢查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系是否健全，人員配備是否到位。5.審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員的資格證書等文件。6.檢查施工單位的施工機(jī)械設(shè)備是否滿足施工要求，是否已按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和備案。7.審查施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽署審核意見，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后下達(dá)工程開工令。（三）施工階段監(jiān)理工作1.工程質(zhì)量控制-審查施工單位報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢。-對(duì)施工過程進(jìn)行巡視、平行檢驗(yàn)和旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工質(zhì)量問題。-定期組織召開工程質(zhì)量專題會(huì)議，分析解決工程質(zhì)量存在的問題。-對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格，不得進(jìn)行下一道工序施工。-參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，監(jiān)督施工單位采取有效的整改措施。2.工程進(jìn)度控制-審查施工單位報(bào)送的總進(jìn)度計(jì)劃和月、周進(jìn)度計(jì)劃，提出意見和建議。-定期檢查工程實(shí)際進(jìn)度情況，與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)要求施工單位采取調(diào)整措施。-協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)單位之間的關(guān)系，解決影響工程進(jìn)度的問題。-督促施工單位合理安排人力、物力和財(cái)力，確保工程按計(jì)劃順利進(jìn)行。3.工程投資控制-審查施工單位報(bào)送的工程款支付申請(qǐng)，根據(jù)施工合同約定和工程實(shí)際進(jìn)度情況進(jìn)行審核。-對(duì)工程變更進(jìn)行審核，嚴(yán)格控制工程變更費(fèi)用，確保工程投資不超過批準(zhǔn)的概算。-定期進(jìn)行工程費(fèi)用分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正費(fèi)用偏差。-協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程竣工結(jié)算審核工作。4.安全生產(chǎn)管理-審查施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全應(yīng)急預(yù)案等文件。-檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志等是否符合要求。-定期組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，跟蹤復(fù)查整改情況。-參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故應(yīng)急救援演練，確保監(jiān)理人員熟悉應(yīng)急救援程序。-督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)投入到位。5.合同管理-協(xié)助建設(shè)單位審查施工單位與分包單位簽訂的分包合同，確保分包合同符合法律法規(guī)和主合同要求。-監(jiān)督施工單位履行施工合同約定的義務(wù)，對(duì)施工單位的違約行為及時(shí)提出處理意見。-處理建設(shè)單位與施工單位之間的合同糾紛，協(xié)助雙方協(xié)商解決問題。6.信息管理-建立項(xiàng)目監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞工程建設(shè)信息。-定期編寫監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等信息報(bào)告，向建設(shè)單位及相關(guān)部門匯報(bào)工程進(jìn)展情況。-妥善保管監(jiān)理文件資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程變更文件等，確保文件資料的完整性和準(zhǔn)確性。（四）竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作1.組織施工單位進(jìn)行工程預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位整改，整改合格后提交工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。2.協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收，審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、工程竣工結(jié)算報(bào)告等文件。3.參加工程竣工驗(yàn)收會(huì)議，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，提出監(jiān)理意見和建議。4.整理監(jiān)理文件資料，編制工程監(jiān)理檔案，向建設(shè)單位移交監(jiān)理檔案資料。四、監(jiān)理工作考核與評(píng)價(jià)（一）考核內(nèi)容1.監(jiān)理工作質(zhì)量：包括工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、安全生產(chǎn)管理等方面的工作成效。2.監(jiān)理工作效率：監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作流程是否順暢，工作安排是否合理，能否及時(shí)有效地完成各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)。3.監(jiān)理人員素質(zhì)：監(jiān)理人員的專業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面的表現(xiàn)。4.合同履行情況：監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否按照監(jiān)理合同約定履行義務(wù)，是否存在違約行為。（二）考核方式1.定期考核：公司定期對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行考核，考核周期一般為一個(gè)月或一個(gè)季度?？己藘?nèi)容包括監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、工作記錄等資料的審查，以及現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。2.不定期抽查：公司不定期對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查監(jiān)理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和存在問題較多的項(xiàng)目。3.建設(shè)單位評(píng)價(jià)：建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為公司考核監(jiān)理項(xiàng)目的重要依據(jù)之一。（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.優(yōu)秀：監(jiān)理工作質(zhì)量高，工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制效果顯著，安全生產(chǎn)管理到位，監(jiān)理人員素質(zhì)高，合同履行情況良好，無任何違規(guī)違紀(jì)行為。2.良好：監(jiān)理工作質(zhì)量較好，各項(xiàng)監(jiān)理目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，存在一些minor問題，但能及時(shí)整改，監(jiān)理人員素質(zhì)較高，合同履行情況較好。3.合格：監(jiān)理工作質(zhì)量基本符合要求，能滿足工程建設(shè)的基本需要，存在一些一般性問題，監(jiān)理人員素質(zhì)一般，合同履行情況基本正常。4.不合格：監(jiān)理工作質(zhì)量存在嚴(yán)重問題，工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制失控，安全生產(chǎn)管理不到位，監(jiān)理人員素質(zhì)差，合同履行存在嚴(yán)重違約行為。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的監(jiān)理項(xiàng)目，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在后續(xù)項(xiàng)目中優(yōu)先考慮安排相關(guān)監(jiān)理人員。2.對(duì)于考核結(jié)果良好的監(jiān)理項(xiàng)目，公司進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)。3.對(duì)于考核結(jié)果合格的監(jiān)理項(xiàng)目，公司提出整改意見，要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)限期整改，整改完成后進(jìn)行復(fù)查。4.對(duì)于考核結(jié)果不合格的監(jiān)理項(xiàng)目，公司進(jìn)行嚴(yán)肅處理，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停監(jiān)理業(yè)務(wù)、解除監(jiān)理合同等處罰措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、監(jiān)理工作溝通與協(xié)調(diào)（一）與建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)1.定期向建設(shè)單位匯報(bào)工程進(jìn)展情況、監(jiān)理工作情況及存在的問題，及時(shí)聽取建設(shè)單位的意見和建議。2.積極配合建設(shè)單位做好工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)工作，協(xié)助建設(shè)單位解決工程建設(shè)中的困難和問題。3.參加建設(shè)單位組織的工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議，就工程建設(shè)中的重大問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，形成共識(shí)，共同推進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。（二）與施工單位的溝通協(xié)調(diào)1.建立與施工單位的定期溝通機(jī)制，及時(shí)了解施工單位的工程進(jìn)展情況、施工過程中遇到的問題及困難。2.對(duì)施工單位提出的合理要求和建議，應(yīng)及時(shí)給予回應(yīng)和支持；對(duì)于不合理的要求，應(yīng)耐心解釋，做好說服工作。3.組織召開工程協(xié)調(diào)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決施工過程中存在的問題，明確各方的責(zé)任和義務(wù)，確保工程施工順利進(jìn)行。4.加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督管理，對(duì)施工單位的違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，維護(hù)工程建設(shè)秩序。（三）與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)1.協(xié)助建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位建立良好的溝通機(jī)制，及時(shí)了解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)變更情況。2.組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審會(huì)議，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位、施工單位之間的關(guān)系，確保各方對(duì)設(shè)計(jì)文件的理解一致。3.在工程施工過程中，對(duì)于施工單位提出的設(shè)計(jì)問題，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通，協(xié)助設(shè)計(jì)單位解決問題，確保工程施工符合設(shè)計(jì)要求。（四）與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)1.了解和掌握國(guó)家及地方