犬只行為管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)犬只管理，規(guī)范犬只行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。管理原則犬只管理實(shí)行政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。職責(zé)分工1.公安部門：負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬行為進(jìn)行監(jiān)督管理，處理因犬只引發(fā)的治安案件，捕殺狂犬、野犬。2.畜牧獸醫(yī)部門：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫和疫情監(jiān)測(cè)，對(duì)犬只診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)街面流動(dòng)售犬、因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行查處，指導(dǎo)社區(qū)公共區(qū)域犬只管理工作。4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人診治的管理。5.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)對(duì)從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。養(yǎng)犬登記與免疫養(yǎng)犬條件個(gè)人養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有合法身份證明。2.有完全民事行為能力。3.有固定住所且獨(dú)戶居住。單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.用于國家重點(diǎn)倉儲(chǔ)、科研、護(hù)衛(wèi)等特殊工作需要。2.有健全的養(yǎng)犬管理制度。3.有專人負(fù)責(zé)管理。4.有安全牢固的犬籠、犬舍等設(shè)施。養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到所在地畜牧獸醫(yī)部門指定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)對(duì)犬只進(jìn)行健康檢查，注射獸用狂犬病疫苗，領(lǐng)取動(dòng)物免疫證明。2.養(yǎng)犬人持動(dòng)物免疫證明到居住地公安部門辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次，養(yǎng)犬人在年檢時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的動(dòng)物免疫證明。變更與注銷1.養(yǎng)犬人的姓名、住址、聯(lián)系方式等登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。2.犬只死亡、丟失、轉(zhuǎn)讓的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自上述情形發(fā)生之日起三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公德，不得妨礙他人正常生活，不得損壞公共設(shè)施。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止犬只自行出戶。3.養(yǎng)犬人不得遺棄、虐待犬只。戶外活動(dòng)規(guī)范1.攜犬出戶時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴犬牌，束犬鏈，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時(shí)間，并為犬只佩戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。3.攜犬出戶時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。禁入?yún)^(qū)域禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：1.國家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書館、博物館、展覽館、體育館、影劇院等公共場所。2.商場、超市、賓館、飯店等經(jīng)營場所。3.公共交通工具以及候車（機(jī)、船）室。但是，導(dǎo)盲犬、扶助犬等服務(wù)犬除外。犬只傷人處理1.犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將傷人犬只送至畜牧獸醫(yī)部門指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀。犬只經(jīng)營管理經(jīng)營許可從事犬只養(yǎng)殖、交易、診療等經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，并取得畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的相關(guān)許可證。經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離設(shè)施。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只經(jīng)營檔案，記錄犬只的來源、品種、數(shù)量、免疫情況等信息。3.銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有動(dòng)物檢疫合格證明。禁止行為禁止在住宅小區(qū)、商住樓內(nèi)設(shè)立犬只養(yǎng)殖、交易場所。犬只診療管理診療許可從事犬只診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得畜牧獸醫(yī)部門頒發(fā)的動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍開展診療活動(dòng)。診療規(guī)范1.犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范，使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械。2.診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)診療的犬只進(jìn)行登記，記錄犬只的病情、診斷結(jié)果、治療方案等信息。3.對(duì)患有傳染病的犬只，診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、治療和處理。監(jiān)督檢查與處罰監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全犬只管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療等活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。2.執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢的，由公安部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.對(duì)違反養(yǎng)犬行為規(guī)范的，由相關(guān)部門按照職責(zé)分工給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。3.對(duì)違反犬只經(jīng)營管理規(guī)定的，由工商行政管理部門和畜牧獸醫(yī)部門依法予以處罰。4.對(duì)違反犬只診療管理規(guī)定的，由畜牧獸醫(yī)部門依法予以處罰。收容與救助收容場所政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、遺棄犬、傷人犬等。收容處理1.對(duì)收容的犬只，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記和必要的檢查、免疫。2.能查明養(yǎng)犬人的，通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起七日內(nèi)認(rèn)領(lǐng)，逾期不認(rèn)領(lǐng)的，按照無主犬處理。3.對(duì)無主犬、病死犬，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害