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文檔簡介
礦產轉讓管理辦法總則制定目的為了規(guī)范礦產轉讓行為,加強礦產資源管理,保護礦產資源國家所有權益,維護礦產資源勘查、開采秩序,促進礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國礦產資源法》及相關法律法規(guī),制定本辦法。適用范圍在中華人民共和國領域及管轄海域內進行礦產轉讓活動,適用本辦法。本辦法所稱礦產轉讓,是指探礦權人、采礦權人將其依法取得的探礦權、采礦權轉讓給他人的行為。基本原則礦產轉讓應當遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則,不得損害國家利益和社會公共利益。礦產轉讓必須符合礦產資源規(guī)劃和礦業(yè)權設置方案,有利于礦產資源的合理開發(fā)利用和保護。轉讓條件探礦權轉讓條件1.自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內發(fā)現可供進一步勘查或者開采的礦產資源;2.完成規(guī)定的最低勘查投入;3.探礦權屬無爭議;4.按照國家有關規(guī)定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款;5.國務院地質礦產主管部門規(guī)定的其他條件。采礦權轉讓條件1.礦山企業(yè)投入采礦生產滿1年;2.采礦權屬無爭議;3.按照國家有關規(guī)定已經繳納采礦權使用費、采礦權價款、礦產資源補償費和資源稅;4.國務院地質礦產主管部門規(guī)定的其他條件。國有礦山企業(yè)在申請轉讓采礦權前,應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。轉讓程序申請與受理探礦權、采礦權轉讓的,轉讓雙方應當向審批管理機關提出轉讓申請,并提交下列資料:1.轉讓申請書;2.轉讓雙方的資質證明文件;3.轉讓合同;4.勘查許可證或者采礦許可證;5.礦產資源勘查或者開采情況的報告;6.轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的,需提交評估報告及評估結果確認書;7.審批管理機關要求提交的其他資料。審批管理機關應當自收到轉讓申請之日起40日內,作出是否受理的決定。決定受理的,應當出具受理通知書;決定不受理的,應當向轉讓雙方說明理由。審查與批準審批管理機關應當自受理轉讓申請之日起20日內,對轉讓申請進行審查,并作出是否批準轉讓的決定。批準轉讓的,轉讓合同自批準之日起生效。審批管理機關在審查轉讓申請時,應當組織專家進行論證,并聽取有關部門和相關利益方的意見。涉及國家出資勘查形成的探礦權、采礦權轉讓的,應當按照國家有關規(guī)定進行評估,并由國務院地質礦產主管部門對評估結果進行確認。轉讓變更登記轉讓雙方應當自轉讓合同生效之日起30日內,到原發(fā)證機關辦理勘查許可證、采礦許可證變更登記手續(xù)。逾期不辦理的,視為自動放棄轉讓,并承擔相應的法律責任。轉讓評估評估機構資質要求從事礦產轉讓評估業(yè)務的評估機構,應當具有國務院地質礦產主管部門頒發(fā)的評估資格證書,并按照國家有關規(guī)定和評估規(guī)范進行評估。評估機構應當對評估報告的真實性、合法性和公正性負責。評估方法與程序礦產轉讓評估應當根據礦產資源的勘查程度、開發(fā)利用方案、市場行情等因素,選擇合適的評估方法,如收益法、成本法、市場比較法等。評估機構應當按照下列程序進行評估:1.接受委托,簽訂評估合同;2.收集評估所需資料,進行現場勘查;3.選擇評估方法,進行評估計算;4.撰寫評估報告,提交評估結果;5.對評估報告進行審核、修改,出具正式評估報告。評估結果確認轉讓國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的,評估結果應當報國務院地質礦產主管部門確認。國務院地質礦產主管部門應當自收到評估結果之日起20日內,作出是否確認的決定。確認的,出具評估結果確認書;不確認的,應當說明理由。監(jiān)督管理審批管理機關職責審批管理機關應當加強對礦產轉讓活動的監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督管理制度,定期對礦產轉讓情況進行檢查。審批管理機關應當對轉讓申請的受理、審查、批準等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,確保審批工作的公正、透明。轉讓后監(jiān)管措施轉讓后的探礦權、采礦權人應當按照國家有關規(guī)定和轉讓合同的約定,履行勘查、開采義務,保護礦產資源和生態(tài)環(huán)境。審批管理機關應當對轉讓后的探礦權、采礦權人進行定期檢查,發(fā)現問題及時督促整改。違法違規(guī)處理違反本辦法規(guī)定,擅自轉讓探礦權、采礦權的,由登記管理機關責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。評估機構在礦產轉讓評估中弄虛作假或者有其他違法行為的,由國務院地質礦產主管部門吊銷其評估資格證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。法律責任轉讓方責任轉讓方隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請轉讓的,審批管理機關不予受理或者不予批準,并給予警告。轉讓方以欺騙、賄賂等不正當手段取得轉讓批準的,由審批管理機關撤銷轉讓批準,沒收違法所得,并處10萬元以下的罰款。轉讓方未按照本辦法規(guī)定辦理轉讓變更登記手續(xù)的,由登記管理機關責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以下的罰款。受讓方責任受讓方未按照轉讓合同約定履行義務的,應當承擔違約責任,并按照國家有關規(guī)定繳納相關費用。受讓方擅自改變勘查、開采范圍或者開采方式的,由登記管理機關責令改正,沒收違法所得,處10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。其他責任國家工作人員在礦產轉讓管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。附則解釋權本辦法由國務院地質礦產主管部門負責解釋。實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[公司/組織名稱][具體日期]以上是一份關于
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