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文檔簡介
環(huán)保網(wǎng)格管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,提高環(huán)境管理效率,有效解決各類環(huán)境問題,保障生態(tài)環(huán)境安全,特制定本環(huán)保網(wǎng)格管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格管理工作,涵蓋大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、噪聲污染防治等各類環(huán)境管理領(lǐng)域。(三)基本原則1.屬地管理原則:按照區(qū)域劃分,明確各網(wǎng)格責(zé)任主體,實施屬地化管理,確保環(huán)境問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。2.分級負(fù)責(zé)原則:根據(jù)環(huán)境問題的嚴(yán)重程度和復(fù)雜程度,實行分級負(fù)責(zé),做到小事不出網(wǎng)格,大事不出區(qū)域。3.全面覆蓋原則:將公司/組織所涉及區(qū)域劃分為若干個環(huán)保網(wǎng)格,實現(xiàn)環(huán)境管理全覆蓋,無死角。4.公眾參與原則:鼓勵和引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù),形成全社會共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。二、網(wǎng)格劃分(一)網(wǎng)格層級設(shè)置1.一級網(wǎng)格:以公司/組織整體區(qū)域為一個網(wǎng)格,由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格長,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司/組織的環(huán)保網(wǎng)格管理工作。2.二級網(wǎng)格:根據(jù)公司/組織內(nèi)部的部門、區(qū)域或業(yè)務(wù)板塊劃分若干個二級網(wǎng)格,每個二級網(wǎng)格設(shè)一名網(wǎng)格長,由部門負(fù)責(zé)人或區(qū)域負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)保管理工作,并向一級網(wǎng)格長匯報。3.三級網(wǎng)格:在二級網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)分若干個三級網(wǎng)格,每個三級網(wǎng)格設(shè)一名網(wǎng)格員,由具體的工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的日常環(huán)境巡查、信息收集等工作,并向二級網(wǎng)格長匯報。(二)網(wǎng)格劃分標(biāo)準(zhǔn)1.地理區(qū)域劃分:根據(jù)公司/組織的地理位置、地形地貌、功能分區(qū)等因素,將區(qū)域劃分為若干個相對獨(dú)立的網(wǎng)格單元,確保每個網(wǎng)格邊界清晰,便于管理和巡查。2.污染源分布:結(jié)合公司/組織內(nèi)各類污染源的分布情況,如生產(chǎn)車間、污水處理設(shè)施、廢氣排放口等,合理劃分網(wǎng)格,使每個網(wǎng)格內(nèi)包含一定數(shù)量的污染源,便于對污染源進(jìn)行集中管理和監(jiān)控。3.人員配置:綜合考慮公司/組織的人員數(shù)量、工作任務(wù)等因素,確保每個網(wǎng)格有足夠的人員力量承擔(dān)環(huán)保管理工作,網(wǎng)格員應(yīng)具備相應(yīng)的環(huán)保知識和技能。(三)網(wǎng)格地圖繪制1.繪制詳細(xì)的環(huán)保網(wǎng)格地圖,明確各網(wǎng)格的邊界、范圍、網(wǎng)格長和網(wǎng)格員信息等,并在公司/組織內(nèi)部顯著位置張貼公示。2.利用信息化技術(shù),建立環(huán)保網(wǎng)格管理信息系統(tǒng),將網(wǎng)格地圖、人員信息、污染源信息、巡查記錄等數(shù)據(jù)納入系統(tǒng)管理,實現(xiàn)環(huán)保網(wǎng)格管理的信息化、智能化。三、職責(zé)分工(一)網(wǎng)格長職責(zé)1.一級網(wǎng)格長職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司/組織的環(huán)保網(wǎng)格管理工作,制定年度環(huán)保網(wǎng)格管理工作計劃和目標(biāo),并組織實施。協(xié)調(diào)解決環(huán)保網(wǎng)格管理工作中的重大問題,對涉及多個部門或區(qū)域的環(huán)境問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮。定期組織召開環(huán)保網(wǎng)格管理工作會議,聽取二級網(wǎng)格長工作匯報,分析研究環(huán)境形勢,部署下一階段工作任務(wù)。負(fù)責(zé)與上級環(huán)保部門、政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時了解和傳達(dá)環(huán)保政策法規(guī)和工作要求。對二級網(wǎng)格長的工作進(jìn)行考核評價,對工作成績突出的進(jìn)行表彰獎勵,對工作不力的進(jìn)行督促整改或問責(zé)。2.二級網(wǎng)格長職責(zé)負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)保管理工作,組織網(wǎng)格員開展日常環(huán)境巡查、污染源排查等工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理各類環(huán)境問題。對本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法行為進(jìn)行制止,并及時向上級網(wǎng)格長報告。組織協(xié)調(diào)本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急處置工作,制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、有效處置。負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保宣傳教育工作,提高員工的環(huán)保意識和參與度。定期向一級網(wǎng)格長匯報本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)保工作情況,完成一級網(wǎng)格長交辦的其他工作任務(wù)。3.三級網(wǎng)格員職責(zé)按照規(guī)定的巡查路線和頻次,對本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行日常巡查,重點檢查污染源排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等,及時發(fā)現(xiàn)并記錄各類環(huán)境問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,能夠當(dāng)場處理的及時進(jìn)行處理;不能當(dāng)場處理的,及時向二級網(wǎng)格長報告,并跟蹤問題處理情況。協(xié)助二級網(wǎng)格長開展污染源排查、環(huán)境監(jiān)測等工作,提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。向本網(wǎng)格內(nèi)的員工宣傳環(huán)保知識,引導(dǎo)員工自覺遵守環(huán)保規(guī)定,參與環(huán)保行動。(二)其他部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格按照環(huán)保要求組織生產(chǎn),確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),定期檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況,確保其正常運(yùn)行。配合環(huán)保網(wǎng)格管理部門開展環(huán)境管理工作,落實各項環(huán)保措施。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)制定公司/組織的環(huán)保管理制度和技術(shù)規(guī)范,指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的環(huán)保工作。組織開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量分析評估,及時掌握公司/組織周邊環(huán)境質(zhì)量狀況。對環(huán)保網(wǎng)格管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)水平。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理各類環(huán)境投訴和環(huán)境違法行為,依法進(jìn)行查處。3.安全部門將環(huán)境保護(hù)納入安全管理體系,在安全檢查中同步檢查環(huán)保措施落實情況。協(xié)助環(huán)保部門開展環(huán)境應(yīng)急管理工作,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.后勤部門負(fù)責(zé)公司/組織內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,定期組織清掃保潔,確保辦公區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境整潔。加強(qiáng)對食堂、宿舍等生活設(shè)施的管理,確保其產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放,不對周邊環(huán)境造成影響。四、工作流程(一)巡查發(fā)現(xiàn)1.網(wǎng)格員按照規(guī)定的巡查路線和頻次,對本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行日常巡查,可采用步行、車輛巡查等方式,確保巡查無死角。2.巡查過程中,網(wǎng)格員應(yīng)認(rèn)真觀察,仔細(xì)記錄,重點關(guān)注污染源排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等,及時發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題,并填寫巡查記錄。3.對于發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,網(wǎng)格員應(yīng)拍照或錄像留存證據(jù),詳細(xì)記錄問題發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)狀等信息。(二)問題上報1.網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題后,能夠當(dāng)場處理的,應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處理,并做好記錄。2.對于不能當(dāng)場處理的環(huán)境問題,網(wǎng)格員應(yīng)及時填寫環(huán)境問題報告單,詳細(xì)描述問題情況,并附上相關(guān)照片或錄像,上報給二級網(wǎng)格長。3.二級網(wǎng)格長收到網(wǎng)格員上報的環(huán)境問題后,應(yīng)及時進(jìn)行核實,并根據(jù)問題的嚴(yán)重程度和復(fù)雜程度,決定是否需要上報給一級網(wǎng)格長。對于重大環(huán)境問題或涉及多個部門的問題,應(yīng)立即上報給一級網(wǎng)格長。(三)任務(wù)交辦1.一級網(wǎng)格長或二級網(wǎng)格長接到環(huán)境問題報告后,應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)和職責(zé)分工,及時將任務(wù)交辦給相關(guān)部門或責(zé)任人。2.任務(wù)交辦應(yīng)明確任務(wù)內(nèi)容、完成時間、質(zhì)量要求等,并填寫任務(wù)交辦單。3.相關(guān)部門或責(zé)任人接到任務(wù)交辦單后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)行處理,并按照要求及時反饋處理情況。(四)處理反饋1.責(zé)任部門或責(zé)任人接到任務(wù)交辦后,應(yīng)制定詳細(xì)的處理方案,明確處理措施、責(zé)任人員和時間節(jié)點,確保問題得到妥善解決。2.在處理過程中,責(zé)任部門或責(zé)任人應(yīng)及時與網(wǎng)格員溝通,反饋處理進(jìn)展情況,接受網(wǎng)格員的監(jiān)督。3.問題處理完成后,責(zé)任部門或責(zé)任人應(yīng)填寫任務(wù)完成報告單,詳細(xì)說明問題處理情況、處理結(jié)果,并附上相關(guān)證明材料,上報給交辦部門。4.交辦部門對責(zé)任部門或責(zé)任人上報的任務(wù)完成報告單進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)處理結(jié)果不符合要求,應(yīng)責(zé)令責(zé)任部門或責(zé)任人重新處理,直至問題得到徹底解決。(五)復(fù)查核實1.任務(wù)完成后,網(wǎng)格員應(yīng)對處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查核實,確保問題得到徹底解決,環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。2.復(fù)查核實可采用現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問相關(guān)人員等方式進(jìn)行,如發(fā)現(xiàn)問題仍然存在或處理結(jié)果不符合要求,應(yīng)及時上報給二級網(wǎng)格長,由二級網(wǎng)格長督促責(zé)任部門或責(zé)任人繼續(xù)整改。3.二級網(wǎng)格長應(yīng)定期對本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境問題處理情況進(jìn)行復(fù)查核實,對整改不到位的部門或責(zé)任人進(jìn)行通報批評,并納入績效考核。五、監(jiān)督考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全環(huán)保網(wǎng)格管理監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對網(wǎng)格員、二級網(wǎng)格長和一級網(wǎng)格長工作的監(jiān)督檢查。2.公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的環(huán)保網(wǎng)格管理監(jiān)督小組,定期對各網(wǎng)格的環(huán)保管理工作進(jìn)行巡查和抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.鼓勵員工對環(huán)保網(wǎng)格管理工作進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立舉報電話和郵箱,對舉報屬實的給予獎勵。(二)考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況:考核網(wǎng)格員、二級網(wǎng)格長和一級網(wǎng)格長是否按照規(guī)定的工作流程和要求,完成各項環(huán)保管理工作任務(wù),包括巡查發(fā)現(xiàn)、問題上報、任務(wù)交辦、處理反饋、復(fù)查核實等環(huán)節(jié)。2.環(huán)境質(zhì)量改善情況:考核公司/組織所涉及區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)是否得到有效改善,如空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等是否達(dá)到國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.污染源管控情況:考核對各類污染源的管控措施是否落實到位,污染源是否達(dá)標(biāo)排放,環(huán)保設(shè)施是否正常運(yùn)行等。4.環(huán)保宣傳教育情況:考核環(huán)保宣傳教育工作是否有效開展,員工的環(huán)保意識和參與度是否提高。5.群眾滿意度:通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等方式,了解群眾對公司/組織環(huán)保工作的滿意度,考核環(huán)保網(wǎng)格管理工作是否得到群眾的認(rèn)可。(三)考核方式1.日??己耍河啥壘W(wǎng)格長對本網(wǎng)格內(nèi)的網(wǎng)格員進(jìn)行日??己?,考核結(jié)果作為網(wǎng)格員績效工資發(fā)放和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。2.季度考核:由一級網(wǎng)格長對二級網(wǎng)格長進(jìn)行季度考核,考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、環(huán)境質(zhì)量改善情況、污染源管控情況、環(huán)保宣傳教育情況等,考核結(jié)果在公司/組織內(nèi)部進(jìn)行通報。3.年度考核:由公司/組織主要負(fù)責(zé)人對一級網(wǎng)格長進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果與一級網(wǎng)格長的薪酬、晉升等掛鉤。同時,對在環(huán)保網(wǎng)格管理工作中表現(xiàn)突出的二級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進(jìn)行表彰獎勵。(四)獎懲措施1.獎勵對在環(huán)保網(wǎng)格管理工作中表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員、二級網(wǎng)格長和一級網(wǎng)格長,給予表彰獎勵,包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金、晉升等。對積極參與環(huán)保網(wǎng)格管理工作,提出合理化建議并取得顯著成效的員工,給予適當(dāng)獎勵。2.懲罰對在環(huán)保網(wǎng)格管理工作中履職不力、工作不到位的網(wǎng)格員、二級網(wǎng)格長和一級網(wǎng)格長,進(jìn)行批評教育、責(zé)令整改,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對因工作失誤導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境事件或造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、信息管理(一)數(shù)據(jù)收集1.網(wǎng)格員在日常巡查過程中,應(yīng)及時收集本網(wǎng)格內(nèi)的各類環(huán)境信息,包括污染源信息、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境問題處理情況等,并詳細(xì)記錄在巡查記錄中。2.二級網(wǎng)格長和一級網(wǎng)格長應(yīng)定期收集匯總本網(wǎng)格和全公司/組織的環(huán)境信息,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3.環(huán)保部門應(yīng)定期組織開展環(huán)境監(jiān)測工作,收集環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),為環(huán)保網(wǎng)格管理提供科學(xué)依據(jù)。(二)數(shù)據(jù)整理與分析1.對收集到的環(huán)境信息進(jìn)行整理和分類,建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的電子化管理。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù),對環(huán)境信息進(jìn)行分析評估,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題的變化趨勢和規(guī)律,為制定環(huán)保管理措施提供決策支持。3.定期編寫環(huán)境信息分析報告,向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報公司/組織的環(huán)境狀況和環(huán)保網(wǎng)格管理工作進(jìn)展情況。(三)信息公開1.建立健全環(huán)保信息公開制度,定期向社會公開公司/組織的環(huán)境信息,包括環(huán)境質(zhì)量狀況、污染源排放情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)境問題處理情況等,接受社會公眾的監(jiān)督。2.在公司/組織內(nèi)部顯著位置設(shè)立環(huán)保信息公開欄,及時公開本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境信息,方便員工了解和參與環(huán)保工作。3.利用公司/組織官方網(wǎng)站、微信公眾號等新媒體平臺,及時發(fā)布環(huán)保信息,提高信息公開的覆蓋面和時效性。七、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.結(jié)合公司/組織的實際情況,制定完善的環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.環(huán)保應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司/組織的發(fā)展變化,及時進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。3.定期組織開展環(huán)保應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗和提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急意識,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、有效處置。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施,并及時向二級網(wǎng)格長和一級網(wǎng)格長報告。2.二級網(wǎng)格長和一級網(wǎng)格長接到報告后,應(yīng)立即啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,同時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事件情況。3.應(yīng)急救援工作應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速開展污染源控制、污染治理、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測等
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